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区国家税务局XX年工作总结
2016年是税收事业改革发展进程中极不平凡的一年，也是北仑国税肩负重大任务、经受重大考验、取得重大成效的一年。我局在市局和区委区政府的正确领导下，紧紧围绕税收现代化目标，以更强担当推进税收领域改革，以更高标准夯实征管服务基础，以更严要求落实队伍建设精神，各项工作呈现出忙而有序、难而有进、创新有为的良好态势，为“十三五”国税事业发展打下了坚实基础。
（一）突出重点，服务改革发展大局凸显新亮点
我局主动适应改革发展大局，紧紧围绕五大重点任务，凝心聚力、拼搏奋进，收入任务超额完成，营改增、金税上线、国地税合作、绩效管理在市局年度绩效考评中全部进入第一档次。
一是圆满完成税收收入任务。全年共组织税收收入158.24亿元，同比增长19.07%，增收25.34亿元，增幅高出全大市平均10.7个百分点，税收总量连续四年领跑各县（市）区局。其中中央级收入95.64亿元，同比增长8%;地方级收入62.61亿元，同比增长41.1%，组织收入工作在全市国税工作会议上得到表扬。办理出口退（免）税72.56亿元，为全区外向型经济作出新贡献。办理减免税24.6亿元，其中支持小微企业减税1.95亿元;鼓励高新技术产业减免税5.96亿元;研发费用加计扣除优惠政策减免应纳税所得额8.29亿元;固定资产加速折旧优惠减免应纳税所得额1299万元。为企业发展提供强力支持。
二是坚决打赢营改增攻坚战。面对时间紧、任务重、要求高、难度大的营改增硬仗，我们准备早、行动快、措施实，以最简程序和最小影响、最大努力和最好效果全面打好“开好票”“报好税”“分析好”“改进好”等战役。结合区局户管特点和人员配备落实工作方案，整合办税资源，引入税收志愿者力量，4月30日前顺利完成11464户四大行业营改增纳税人的落户登记、税种认定工作。多方了解纳税人需求，分批次分行业开展业务操作培训，逐一攻破申报难点和关键环节。及时跟进营改增税负变化，专人联系跟踪样本企业，走访四大行业典型企业，做好营改增前后企业税负分析调研。强化营改增专题宣传，税歌新唱获总局微信录用。
三是率先推动“金税三期”上线。上下一心、知难而进，主动承担全大市全员全量全业务“金三”双轨试点任务，开辟“金三”专门场地，成立工作团队，精准做好系统数据初始化，把握时间节点，验证迁移数据，测试操作系统，经过连续18天奋战，录入数据46521条，五大类业务均按节点完成，确保金税三期系统试点运行首战告捷。认真制定应急预案并组织实战演练，打好头阵，在全大市率先做好验证测试和流程修改工作，建立问题日报制度，收集、反馈、解决各类问题，为各兄弟单位提供先行经验和师资力量，多方护力10月8日金税三期顺利上线运行，荣获市局金税三期优化版上线工作优秀集体。
四是深度推进国地税合作。坚持以贯彻《国地税合作规范》3.0版为基础、以建设示范区为依托，牢牢把握服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合要求，以“前台整体融合，后台协同管理”为目标，落实了45项合作事项。尤其在涉税事务联办、联合建设纳税服务平台、协同管理外来建筑服务企业税款预征、协同做好对外支付管理等方面卓有成效。2016年我局委托地税代开发票数量占比从4.4%跃升至47%，联合注销2627多户。纳税人学堂联合组织培训辅导62场，覆盖23400多人次。联合在区住建局开辟专窗，累计开票688张计8013万元，被多个区局借鉴推行。协同实施风险应对，联合认定非正常户605户。共享涉税信息56034条，联合采集10693条第三方涉税信息。成立收入核算工作团队，联合调查企业1404户，同比增加56户。
五是全面推进绩效管理。按照主动提升站位的要求，把绩效管理作为推动工作的重要抓手，全面运行绩效管理4.0版，对照市局标准和区局实际，将重点工作纳入指标体系，修正绩效指标，实时监控，定期检查通报，进一步提升干部执行力。推进个人绩效管理，做到与“数字人事”试点有序衔接，提高工作效率和协作水平。强化结果运用，实行个人与组织绩效相关联，充分发挥绩效管理导向作用。绩效管理工作在市局推介会上作经验介绍，2016年市局绩效考评中，我局位列全市国税系统第8名，实现了“保十争七”的目标。
（二）夯实基础，提升征管服务水平收获新成效
紧密结合征管改革，规范税收执法，强化税收征管，优化纳税服务，有的放矢、多管齐下，进一步夯实税收工作基础，取得了显著成效。
一是依法治税深入推进。有效落实《税收征管规范（1.2版）》，实行税务行政审批和税务行政处罚权力清单制度，从源头上预防执法风险。推进税务案例指导制度，新增本级案例库案例6件，报送市局案例6件。强化税收执法督察内审，开展专项督察11项，建立日常督察指标12个。应用总局纳税信用管理信息系统，评定并公布全区11667家企业纳税信用等级;用好纳税信用评价结果，通过银税互动发放信用贷款1.4亿元，惠及小微企业76家。深入开展“六五”普法教育，制定《领导干部学法用法工作指导意见》，聘用两位法律顾问，参加团区委、司法局青少年法制教育基地建设，被评为全市法治宣传教育先进单位。
二是日常征管得到加强。加强基础数据管理。推进“两证整合”，探索应用实名办税，完成基础信息核实走访1821户。强化风险管理。以《征管月刊》形式汇集全局征管状况、风险应对任务和征管措施，全年应对税收风险10061户次，补缴入库税款2.93亿元。强化大企业管理，围绕“seaport”服务品牌做好大企业个性化服务。加强欠税管理，建立欠税企业“约谈制度”，清理入库欠税5267万元。做好企业所得税汇算清缴，完成100%申报。优化“走出去”企业税收管理与服务，深化一带一路合作在央视《新闻联播》报道。全面开展纳税评估，完成7个行业评估115户，合计入库税款2458万元，抵减增值税留抵税额3185万元。落实退（免）税工作规范1.1版，推行无纸化试点，细化分类管理，延长出口退（免）税相关业务申报期限，政策红利惠及150余家企业，涉及出口额近7000万美元，加强与商务、海关等部门协调配合，出口税收函调按时回复率100%。
三是纳税服务持续优化。着眼满意服务，深入开展“便民办税春风行动”，进一步优化了税收环境。打造便利高效的网上办税、自助办税平台。在全区域实现通用机打发票的自动验旧。力推网络领票和电子发票，网上领票纳税人达22719户次，领用电子发票33万份。新设大矸自助办税点，增加7套自助办税设备，机器换人完善自助办税区建设。问需问计提升纳税人满意度。开展“万户纳税人大走访”活动，全局干部主动送政策上门，帮助企业核对基础数据，解疑答惑解剖涉税风险，征求工作建议与意见，以纳税人需求为导向进一步优化服务。网络实体双线并行创响服务品牌。线上打造“六能”型综合纳税服务平台，线下打造“e税港”税收志愿服务队，为征纳双方减负增效。利用微博、微信、征纳交互平台等，加强与纳税人信息交互。针对纳税人申报难“痛点”，开发应用“短信推送申报”系统，被税务总局评为“可复制、可推广‘互联网+税务’项目”。在2016年市局组织的纳税人满意度第三方调查中，我局名列全市第10，比上年前进2位。
（三）立足根本，加强干部队伍建设凝聚新动力
坚决贯彻全面从严治党新要求，坚持以人为本原则，严管善待加强队伍管理建设，为税收工作开展提供坚实保障。
一是从严治党构建新格局。深入开展“两学一做”学习教育。紧扣“基础在学”。组织学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，做到精读深研、入脑入心。突出“关键在做”。把专题教育与营改增、金三上线等中心工作有机结合，以税收工作实践检验“两学一做”成效。全面落实“一把手”抓党建第一责任人制度。新设机关党委办公室，调整党支部设置，规范党内组织生活，严格执行党务公开、“三会一课”等制度，做好党费清查补缴、党员组织关系排查、党员轮训等工作，组织开展民主评议党员、微型党课大赛、论文征文评比、“党员志愿服务月”等活动，区局机关党委被区级机关党工委授予2016年服务型党组织。
二是队伍建设迈出新步伐。按照市局统一部署，核实理顺全局个人电子档案，开展全员操作培训，稳步推进数字人事。修订印发《干部教育培训管理办法》，进一步完善对青年干部、专业骨干、领军人才的激励机制，组织各类培训118批次1082人次。1名干部进入全国税务领军人才面试，5名干部进入厦门大学会计硕士学位学习，1名干部在全市国税系统“岗位大练兵、业务大比武”中获个人第二名。评定表彰记三等功5人，嘉奖13人，受表扬25人次。积极落实季度干部思想状况分析制度、工会“四必访”制度等。群团组织通力协作，开展全国级巾帼文明岗和青年文明号创建，组织先进人物评选学习、巾帼爬山助力环保、趣味运动会、结对帮扶助学等活动，积极营造温暖向上的组织氛围。
三是廉政建设取得新成果。严格落实“两个责任”，以“四单一书”为主要内容分解履责任务，确保主体责任和监督责任落到实处。率先开发应用“党风廉政建设清单管理及信息系统”，完成履责记录300余项次，被确定为市局管理创新立项项目，得到市局和区纪委领导充分肯定，获《中国税务报》头条专题报道。严格落实八项规定，规范财务管理，稳步实施第三步规范津补贴改革、办公用房清理清查;加强干部因私出国（境）管理，强化违规插手涉税中介经营活动清理。落实“9+n”正风肃纪模式，每月2次开展作风效能综合督查。深化巡视整改，对照4大类65个问题，逐条逐项开展全方位排查，确保问题整改全覆盖。
与此同时，我局还服务地方区域发展大局，配合梅山保税港区做好新设国税机构的申报工作并已获总局批准;加强公文、督查、舆情管理与阳光政务，选送公文获全市国税系统公文写作技能竞赛第一名;加强税收宣传，在全国级媒体上“露脸”11次。后勤服务在围绕税收重点改革中切实发挥作用。国税工作得到区委、区政府和梅山保税港区领导多次表扬性批示。
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