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XX年工商行政管理局工作总结及XX年工作思路
2014年，在高XX县区党工委、管委会及市工商局的领导下，高新工商局围绕高XX县区“三次创业”，全力推进“三项改革”和“两个体系”建设，服务产业发展取得显著成效，监管、执法和消保维权等各项工作取得新成绩。
一、以推进工商登记制度改革为重点，激发新一轮投资创业热潮
（一）推进工商注册登记便利化改革，市场主体呈“井喷”增长态势。年初，制定《xx市高新工商行政管理局关于三次创业促进市场主体又好又快发展的意见》，对“一址多照、一照多址”和主体资格与经营资格相分离的制度进行先行先试;3月1日，正式执行国务院《注册资本登记制度改革方案》，推进工商注册登记便利化。10月1日，在全市率先试点“先照后证”制度，先期将117项前置审批项纳入“先照后证”范围，10月8日发放xx市第一张“先照后证”营业执照;10月1日起正式实施企业和个体工商年度报告公示制度。截至11月30日，新登记各类型企业10005户，同比增长102.41%，新增注册资本（金）568.28亿元。
（二）网商虚拟产业园建设取得良好开端。在高XX县区管委会和市局的支持下，于3月7日引进并指导组建了成都信星网商虚拟产业园管理有限公司。截止11月30日，已有170家网商入驻，园区各项建设工作正稳步推进，示范效应逐步扩大。
（三）支持中小企业办理动产抵押股权质押。截止11月30日，办理股权出质设立登记327件，出质股权数额42.64亿元，被担保债权数额114.44亿元。办理动产抵押登记93件，其中浮动抵押57件。
（四）积极推动品牌战略，驰名商标企业规模进一步壮大。
1.广泛开展新《商标法》的宣传教育。结合推进园区品牌战略实施工作，依托市局“品牌专家服务团”，在天府软件园区面向园区一百二十余家企业开展了新《商标法》的培训会。
2.驰名商标认定保护工作取得新进展。辖区两家企业的两个商标获中国驰名商标认定，占全市新认定量11%，全区驰名商标累计达17件，占全市总量的18%。新认定市著名商标15件已公示。
3.品牌企业形象进一步提升。动员高XX县区品牌企业参加2014年“消费者最喜爱的100件四川商标”评选。“红旗”、“蜀九香”、“迪康”三个商标在这次评选活动中获得“消费者最喜爱的商标”荣誉称号。
二、强化市场监管执法，为高XX县区经济发展营造有序、公平的市场环境
（一）严格管理，菜市场环境综合整治取得新突破。组织召开高XX县区市场城乡环境综合治理动员大会，奖励2013年度优秀菜市场152.6万元。不定期组织市场检查，对全区的市场进行了“好、中、差”排位管理。
（二）筹划个体小额经营备案全面推广工作。制定并下发《2014年高XX县区个体小额经营备案管理深化试点工作方案》，在高XX县区6个街道28个社区推广实施个体小额经营备案管理深化试点。截至11月30日，共登记备案4827户，备案率达到99%。中和街道12个试点社区已备案3311户，占高XX县区总量的68%，备案成效明显。
（三）开展商品质量专项整治。开展“红盾春雷行动2014”等商品质量专项整治行动，重点对家电、纺织品、服装等商品进行质量监测。立案查处2件不合格商品案件。
（四）严厉打击传销不法行为。5月和8月，协同公安分局等单位对中和、合作街道辖区传销活动进行了集中打击。共挡获涉嫌人员287人，对其中涉嫌构成犯罪人员刑事拘留22人，监视居住2人，对29名一般传销人员做出行政处罚。
（五）开展金融理财类公司专项治理。对406家金融理财类公司进行清理排查，对1户超范围经营的投资咨询公司依法做出行政处罚，对1户涉嫌虚假宣传的投资咨询公司立案调查，向81家地址不符公司下达《责令整改通知书》。
（六）严厉查处市场主体违法经营行为。全局共调查处理违法违章经济案件54件（其中立案案件23件），共计罚款24.7万元，移送公安机关涉嫌犯罪案件1件。案件数和罚款额分别比去年同期增长109%和30%。
三、关注民生民利，保护消费者合法权益
（一）开展新《消法》宣传培训工作。在2014年“3·15”世界消费者权益保护日活动中，指导各街办、辖区大型商场超市宣传新《消法》。中和街办“科技之春”科普活动、桂溪街办模拟法庭、合作街办“新消法、新权益、新责任”系列活动形式新颖，取得了良好的社会效果。
（二）处理12315消费者申诉举报。新建立“12315”维权站6个。截至11月30日，共受理并处理消费者申诉1997件，举报216件，挽回损失183万元。
（三）处理各类信访投诉，解决老百姓合理诉求。处理民间借贷纠纷等各类信访投诉444件，基本满足了辖区老百姓的合理诉求。
（四）开展“走基层”和2014年扶贫工作。一是帮助西源、仁和及东寺社区实现6条“微心愿”和3个"家庭梦想"。二是向都江堰中兴镇永胜社区投入扶贫资金20万元，捐赠办公室设备8台。
四、大力开展党风廉政和反腐败工作
（一）落实党风廉政责任制。3月，局党组书记与各分管局领导，分管局领导与分管联系单位分别签订了《2014年党风廉政建设及行风建设目标责任书》。7月，层层宣讲“两个责任”主要精神，签订《党风廉政建设责任承诺书》、《党风廉政建设监督责任承诺书》。
（二）加强对权力运行的制约和监督。制定涉及本局14项“三重一大”决策事项清单，报送高XX县区纪工委审核通过;制定、完善会议制度等16项内部管理制度。
（三）加强作风纪律建设。开展“正风肃纪”、“为官不为”、“庸懒散浮拖”、“拒收不送红包礼金”等专项治理，着力解决作风纪律上存在的突出问题。开展行政效能督察4次，对存在问题的5个单位进行通报批评。
2015年工作安排
一、深化商事登记制度改革，进一步激发市场主体活力
（一）完善商事登记改革配套制度、措施和信息化平台建设，最大限度释放改革效力。
（二）积极引导住所不规范的电子商务经营者进入网商虚拟产业园。通过虚拟产业园提供的地址托管、秘书服务等帮助其健康规范发展。
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2014年，区供销社依法行政工作始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，加强法制教育，坚持依法行政、依法管理、依法监督，全面推进供销合作事业向依法规范运行转变，很好地完成了区委、区政府下达的各项任务，为建设社会主义新农村、建设“六个新都”创造了平安、稳定的政治环境。现将一年来开展依法行政工作情况报告如下：
一、高度重视，健全组织
区供销社认真贯彻区委、区政府关于依法行政工作的要求和部署，以服务“三农”为宗旨，以推进供销社改革发展为目标，积极落实法制建设的各项工作，有效地推进依法治社进程，努力创造良好的法制环境。为加强对法制建设工作的领导，区供销社成立了以主任周江同志任组长，副主任杨菡同志任副组长，相关科室的负责人任成员的法制建设工作领导小组。结合供销系统的实际，制定完善了一系列规章制度和纪律，依据科室业务分工明确责任人，使得各项工作有章可循，有法可依。
二、加大宣传，营造氛围
为进一步提高供销系统广大干部职工的法律意识，提升广大干部职工依法办事的能力，区供销社在机关和所属企业内部，大力加强对法制建设必要性和紧迫性的宣传。通过横幅、板报、宣传栏、报刊、会议、座谈会等多种方式，列举事例，剖析原因，使广大干部职工认识到新时期学法、懂法、用法、守法的重要性和必要性，号召并要求大家共同努力，全面提升机关依法行政的能力水平，营造良好的法制氛围。
三、强化学习，提升素质
区供销社按照“六五”普法规划的要求，以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持法治与德治相结合，法制宣传教育与思想道德教育相结合的宣传教育体系，扎实开展法制宣传教育工作，建立了学法普法、依法行政培训制度，开展经常性的职业道德教育，充分利用联社和基层单位的黑板报、宣传栏等宣传设施刊登法律知识。今年，共办专栏5期，受教育人数500余人次，受教育面90%以上。区供销社还将普法知识打印成宣传资料，下发到全区各农资放心店、庄稼医院、专业合作社。通过这些宣传教育措施，提高了职工依法经营和维护自身合法权益的能力。区供销社机关利用每周星期一上午的学习时间组织全体工作人员认真学习了“六五普法读本”里的一些法律制度和新颁布的法律、法规和规章。区供销社领导带头学法用法，健全了领导干部学法制度，每月学习一次，把法制教育纳入中心组学习内容。通过开展学法普法教育工作，强化干部职工的法治思维和法治观念，提高了干部职工的法律意识和知法、尊法、守法、用法素质。
四、建章立制，狠抓落实
为了切实维护农民群众利益，规范农资商品市场，真正使农民群众用上放心化肥、放心农药，区供销社按照依法建设、规范管理的原则，在已建成的“农资放心店”基础上，大力开展化肥、农药的质量、价格检查，杜绝坑农、害农现象发生。农资放心店按照“六统一”，即：“统一标准、统一采购、统一配送、统一经营、统一服务、统一销售价格”的模式运行，进一步完善规范的管理制度，具体包括《放心店经营承诺制度》、《放心店质量管理制度》、《放心店投诉处理制度》、《放心店规范服务制度》、《放心店撤柜制度》。一年来，全区所售农资商品未发生任何假冒伪劣现象。
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今年来，我局在县委、县政府的统一领导下，紧密结合职能工作，坚持把政府信息公开工作作为加强党风廉政建设，广泛接受社会监督，推动工商工作的一件大事来抓，做到各项工作整体推进，工商工作阳光透明。现将一年来政务公开工作总结如下：
一、提高思想认识，加强组织领导。政府信息公开是加强党风廉政建设、政风行风建设、接受人民群众监督的一项“阳光工程”，是提升工商形象、打造阳光工商、提高工商公信力、执行力的一项重要措施。为此，我局党组把政务公开作为一项重要的工作来安排部署，成立了以党组书记、局长为组长、局班子成员为副组长的领导小组，并抽掉局办公室、人教科、注册科、法制科工作人员组成政务公开办公室，负责全局政务公开工作的日常事务。
二、科学运用，接受监督，有效拓宽政务公开方式和途径。我局坚持以政府信息公开网络作为主要平台，多渠道延伸政务公开方式和途径，让政务公开更好地为群众服务，接受群众监督。一是科学运用政府信息统一公开平台，主动公开发布工商行政管理各类公开信息，特别是公开行政审批信息以及行政执法工作信息等。安排专人负责对局对公开政务信息进行随时更新，保证信息公开的时效性和权威性。截止目前，共主动公开各类政务信息485条。二是在办公场所，特别是在政务大厅和各工商所窗口服务单位设置政务公开栏，向社会公众、机关干部公布重大业务工作、财务收支情况、党风廉政工作开展情况等真实信息。三是明确专人负责处理群众来访，解答群众咨询，做到来访件件有着落，事事有结果。四是按照要求，规范设立举报箱、投诉电话和聘请义务监督员，强化内外监督机制，确保对工商业务工作内办事的依据、程序、时限和方式、方法和结果严格按照政务承诺执行到位。
三、突出重点，坚持“三个结合”，推进政务公开取得实效。坚持把政务公开与党风廉政建设相结合，大力推进阳光运行机制；坚持把政务公开与执法为民工作相结合，大力推进行政权力公开透明运行，规范行政处罚自由裁量权，建立标准明确、处罚流程清楚、管理相对人可查的行政处罚机制；坚持把政务公开与群众教育活动相结合，大力推进科学规范运行机制，使政务公开突出以下三项重点内容。一是严格按照依申请公开和意见箱的工作流程、服务方式、服务内容、操作要求受理公众提出的信息申请，并于15个工作日内回复申请人，确保公众的申请、咨询、投诉有人受理、按时回复，稳妥处置政府信息依申请公开、意见箱工作，提高服务水平和质量。今年攻击处理各类信息申请、咨询、投诉11件次，处理率100%、满意率100%。二是按照“谁提供、谁审核、谁负责”的原则，按照审核程序进行预先保密审核，并实行单签制记录，明确有关保密审核的职责分工、责任追究办法，保证所公开的政府信息不得涉及个人隐私、商业秘密、国家秘密和法律、法规、规章禁止公开的政府信息，以及不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。三是公开行政许可和非行政许可、市场主体登记信息、警示信息、行政处罚、行政强制等内容。同时，积极做好政府信息公开季度报表工作。
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