发展和改革局202X年工作总结暨XX年工作打算.docx
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发展和改革局201X年工作总结暨XX年工作打算 20XX年特别是区委十三届九次全会以来,区发改局贯彻落实中央和省、市、区委决策部署,切实履行职能职责,牵头抓好规划研判、经济运行、项目建设、政府投资、能源保障、创新改革、粮食安全、物价稳定等工作,圆满完成了全年目标任务。 一、主要经济指标完成情况 预计,全年实现地区生产总值x亿元、增长x%;112月完成固定资产投资x亿元、完成年度计划投资x%,其中33个省市重点项目完成投资x亿元、完成全年计划投资的x%;全局完成招商引资项目1个,匡算总投资x亿元。 二、重点工作 推进情况 (一)规划研判方面。启动xx临空经济示范区规划环评工作,目前已进入评审阶段;启动xx十三五规划中期评估及修编工作,目前已完成部门意见征求。结合大学习、大讨论、大调研活动,开展7项重点课题研究,形成初步成果。按月开展主要经济指标监测,按季开展经济运行分析、固定资产投资结构分析和水、电、气及能源运行分析,112月形成《发改研究》19期、《发改工作专报》128期、《政策解读》24期、《学习参考》52期。 (二)投资管理方面。推行容缺审批制、即办制和一站式办理,推行投资项目在线平台管理,112月累计接办件1615件、计划总投资2105.26亿元,固定资产投资项目节能评估和审查473件、投招标核准备案120件,实现四零目标。加大政府性工程建设项目管控,修订完善政府投资项目管理办法,加强政府投资项目评审,共启动10个政府和社会资本合作项目,计划总投资x亿元、本年已累计完成投资x亿元;20XX年共评审项目x个,送审金额x万元,审定金额x万元。 (三)固定资产投资及重点项目建设方面。按月收集、梳理、汇总全区固定资产投资完成情况,按月督促项目业主入统,强化目标考核;完善全区项目管理机制,建立重点项目问题台账,按周现场督查项目推进情况、按月上报工程形象进度;创新项目管理,按照省市重点、ppp、工业、服务以及全区百个重点项目五大类别分别绘制项目位置分布图;加大对上争取,着力破解用地、资金等要素瓶颈。截至12月底,投资库和房地产库内项目总计x个,计划总投资x亿元;累计争取用地指标271亩,争取中央和省市财政补助资金x万元、20XX年成功挂牌新三板企业飞宇电力财政奖补资金x万元。 (四)能源工作方面。112月,全社会用电量x亿千瓦时、同比增长x%,其中工业用电量x亿千瓦时、同比增长58.42%;全社区天然气供应量x亿立方米、同比增长x%,其中工业用气量x亿立方米、同比增长11.1%;完成24个重大活动能源保障工作;全区未出现大面积拉闸限电情况;成功将中电熊猫纳入20XX年精准扶持直购电用户名录。完成航空动力小镇电力、天然气配网,怡心湖片区电力、航空枢纽功能区电力配网、电动汽车充换电基础设施等5个能源规划编制。截至10月,幸福美丽新村电力和天然气配套建设工程20XX年度目标任务已完成总工程量80%。牵头协调中电熊猫两条外部供电线路建设工作,220kv毛家湾变电站至中电熊猫供电线路于20XX年9月7日建成投运,创造省内建设同等规模工程新速度;完成500kv尖山变电站至中电熊猫供电线路工程建设。完成通威3条10千伏供电专线建设,为中电科敷设2条10千伏供电线路;完成xx芯谷、空港花田、华侨XX县区域、怡心湖、安置小区管线迁改。 (五)产业功能区建设方面。成立xx区产业功能区及园区建设工作领导小组,制定产业功能区建设实施方案。全面协调从功能区管理体制及干部队伍建设、规划编制、主导产业引导等16个领域推进空港高技术产业园、航空服务业集聚区、军民融合产业园等产业功能区建设。全面编制完成总体规划、产业规划(含主导产业、两图一表)、控制性详细规划。以研究院+科技园推进校院企地合作,相继建成香港城市大学xx研究院等5个研究院、电子科大科技园(天府园)等4个科技园。引进培育诺贝尔物理学奖人才1名(谢尔登.格拉肖)、海内外高层次人才153名、省市顶尖团队15个。成功培育川开电气、希望森兰等市新经济委认定种子企业15家,xx全程德邦物流有限公司、中国电子科技网络信息安全有限公司和海威华芯准独角兽企业3家。建立重大项目专班制度,完善产业招商目录,构建招商网络体系,共招引重大项目19个。20个配套基础设施项目完成投资9.6亿元、完成75.8%,建成xxxx国际机场交通中心停机坪及滑行道、中电子配套上跨青兰沟道路、中电熊猫220kv尖中线电力专线等7个项目。建成康宁电子一期(3万m2)、电子科大(3.6万m2)、浩朗科技(6万m2)等12.6万m2。完成电子科大产业园专业楼宇培育,建成东航xx基地22.5万m2商业综合体,其中打造航空专业楼宇6万m2。xx首个人才公寓项目(总建面10.24万m2)已开工进入基础施工。 (六)改革创新方面。优化行政审批事项、推行全程集成办理、强化企业信用管理,在36个项目(计划总投资838.41亿元)中试点企业投资项目承诺制改革,紫光xx基地等26个项目已开工建设,经验做法被《四川改革》采用。深入推进核动力研究院、网络信息安全产业园等省级军民融合产业园建设,军民融合产权交易中心建设加快推进。牵头形成支持实体经济发展的政策。对上争取下放或委托省级管理事项142项。 (七)安全生产工作及隐患整改方面。20XX年,共开展安全生产教育培训4次,开展大检查和专项治理5次,指导能源企业开展应急演练4次,对38家在营加油站、4座油库、3家油气管道企业和3家电力企业(2家水电站)及重要能源用户进行隐患排查,共排查隐患82处,目前已全部整改到位,其中西北街原粮食局家属院危房维修工程已于12月20完成;开展成品油市整治行动联合执法8次,查处成品油非法交易4起,移交公安机关刑事立案3起。 (八)物价稳定方面。强化价格监管调控,全区物价保持总体基本稳定。一是清理公布了《涉企经营服务收费目录清单》《涉农收费和价格公示表》《涉企行政事业性收费目录清单》;及时贯彻一般工商业电价降低10%以及国家、省明令取消、停征、免征的行政事业性收费和政府性基金项目等惠民惠企政策,每年可减轻企业和社会负担24927万元。二是完成农业供水终端销售价格核定和居民用气销售价格顺价调整,建立实施了居民用气上下游价格联动机制、居民用水阶梯价格制度和城市供水价格联动调整机制。三是向低收入群体发放价格临时补贴598.21万元,惠及39801人次。四是完成涉案财物价格认定x件、涉案总金额1260.80万元;创新实施价格调解进景区活动,接待咨询150余次,调解价格争议纠纷8件,满意率100%;核减企业报送不合理成本x万元,核减率18.66%;向国家和省市上报价格监测数据5830条,监测分析材料20篇。五是受理价格举报投诉及咨询1853件,办结率100%,责令退还多收价款x万元;出动检查人员36人次开展节前市场检查,市场明码标价覆盖率达96%以上;开展房地产销售(含成品房销售)等7项专项检查,出动检查人员218人次,检查各类企业210家,纠正各类价格违规问题39件次;处置涉价群体性聚集17次,召开各类协调会17次,约谈企业33家,发放告诫函1500余份。区发改局被评为全省价格监测工作先进集体、全省价格认证先进集体。 (九)粮食安全方面。下达20XX年省级储备菜籽油轮换计划,完成20XX年度省级储备1200吨菜籽油、20XX年度省储5000吨小麦、1000吨菜籽油轮换验收工作;完成62户城镇居民和94户乡村农户社会粮油供需平衡入户抽样调查工作;做好了12个粮食应急网点和8个放心粮油示范店的管理工作,并支付依托建设企业补助资金11.8万元;积极开展储粮专项检查,全年共开展检查15次,国有控股粮食企业四无粮油达到95%以上;粮库智能化升级工作圆满完成,累计投入建设资金60余万元;军供管理制度落实,服务意识不断增强,共完成军粮供应600余吨。 (十)信访和维稳方面。按照三到位一处理原则,认真受理市长公开电话、市长信箱、市长短信、区长信箱、人民网、微博、96110、83721000群众热线、xx市信访大平台等各平台交办信访件,有力地维护了社会稳定。112月,共办理信访件3069件,对2695件办结件作了回访,其中2480件满意、215件基本满意,实现四个100%满意目标,没有出现因信访件处理不当引起群体性事件。成功处置张友珍、何华隆、兰立武、宋晓东等积案难案。 (十一)机关建设方面。20XX年,机关党建工作在全区组织工作会、市发改系统党建工作会作交流发言,机关党委在全区机关党建考核中名列前茅,获xx市发改系统党建工作先进集体;在区委组织部的领导下,发起xx区共产党员先锋服务联盟暨红海棠行动,首批整合水、电、气等党员先锋服务队,红海棠服务队开展活动23次,服务社区群众、特殊儿童和孤寡老人等2600余人次,服务企业86家、累计解决困难问题45个,收集意见建议69条,活动开展以来,先后被中国共产党员网、省委组织部、等多部门宣传报道,引起了较大的社会反响。通过一系列红海棠活动,突出了榜样引领,锤炼了干部队伍,为xx提高社区治理水平、创新党建工作方法注入了新的活力。 此外,区域合作、新经济(绿色经济)发展,一带一路、临空经济示范区、天府XX县区xx片区和中优、南拓及社会信用体系建设等工作也取得进展。 三、2019年工作打算 以习近平中国特色社会主义新思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川及xx工作的系列重要指示精神以及市四套班子主要领导xx区现场办公会精神,按照省委十一届三次全会、市委十三届三次全会和区委十三届九次全会决策部署,全面对表,转变观念,调整思路,加强团结力、凝聚力、执行力三大能力建设,突出能源、项目、运行三大重点,努力推动发改工作在服从决策、服务发展中争创新作为。 (一)建强班子、带好队伍,切实筑牢组织保障。一是发挥党组核心作用。坚持党建引领,突出发改主业,以忠诚、实干、用心为基本遵循,强化对全局性的牵头抓总工作的坚强领导;坚持和优化制度管人、流程管事、作风纯洁队伍的机关建设工作机制,力促项目、能源、经济社会发展运行三大重点工作有新突破。二是突出能力建设。加强思想政治工作,将每月28日党员活动日同步固定为工青妇群团组织活动日,以活动凝聚人心、聚合能量;将每周三固定为组织开展青年骨干咖啡时活动,培养青年骨干独当一面的工作能力和融入团队的合作能力。三是加强作风建设。结合不忘初心、牢记使命主题教育活动,弘扬在状态、有激情、善作为、敢担当、永干净的发改精神,引导全局党员干部职工树牢忠诚、实干、用心的爱岗敬业理念;围绕服从决策、服务发展两大核心任务,开展以党员先锋岗、党员示范科室为主的示范创建工作,引导党员干部走在前、做示范;坚持负分制管理,加大工作督促力度,严肃整治懒散拖和不作为慢作为乱作为行为。 (二)创新方法、创优机制,着力破除影响质效的制度性障碍。一是成立专项工作推进组。打破常规科室界限,按人员专业特长和工作性质,整合全局力量,成立能源保障、项目建设、综合研究、物价粮食、环保安全5个专项工作推进组。二是强化项目化工作思维。创新分组、分类、分项和定人定位定责定时定质三分五定工作方法,形成工作任务项目责任清单,确保工作任务优质高效完成。三是优化督促考评机制。结合能源建设、项目投资、功能区建设等全区性重大牵头工作特点,将各项牵头抓总工作指标全部细化量化上墙,实行挂图作战。 (三)聚焦重点、突破难点,全力推动发改工作落地落实。一是聚焦能源工作。整合能源办、基产科、安监科,成立能源专项工作推进组,实行一个项目一张责任清单、一个项目一个责任专员的一对一清单管理模式,推进电力、天然气、成品油、安置房能源配套及迁改工作;建立电网规划设施建设运行保障要素配套和问题收集rarr;现场会商rarr;目标督查rarr;结果通报的电力建设闭环式管理工作机制,为全区经济社会高质量发展提供高效可靠的能源保障。二是聚焦项目工作。整合项目管理科(项目办)、行政审批科、政府投资管理科、政府投资项目评审中心,成立项目工作推进组,构建项目工作全过程、全流程、一体化的项目管理工作机制,实现项目高水平储备、高标准评审、高速度建设、高效率服务、高质量投产。三是聚焦经济社会运行。整合规划发展科、综合改革科、社会发展科,成立综合研究工作推进组,坚持全球视野和开门纳谏理念,与各方智力建立合作关系,按季形成全区经济运行分析报告、固定资产投资形势分析报告、能源及自来水运行保障工作报告;主动及时跟进国家省市最新政策、跟踪国内外发达地区前沿动态和先发地区改革探索经验;围绕产业生态圈构建,做好产业高质量发展的牵头工作;围绕全面创新改革、供给侧结构性改革、投融资体制改革,抓好各类改革事项的落地落实;围绕一干多枝、四向拓展的战略部署,抓好区域合作工作;围绕高质量建设国家级临空经济示范区,做好示范区发展规划、区域环境评价、行动计划及与国家、省、市示范区建设的相关对接等工作;围绕区委、区政府的决策部署,高质高效完成各项阶段性重点综合研究工作,为区委、区政府科学决策提供及时、可靠的参谋服务。 xx市xx区发展和改革局 第10页 共10页- 配套讲稿:
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