区发改局上半年工作总结报告 .docx

区发改局上半年工作总结报告
一、上半年基本工作情况
20xx年上半年，我局在区委、区政府的领导下，在上级职能部门的业务指导下，在区级相关部门的支持配合下，按照区委提出的“坚持一个取向、致力两个争当、加快三个提升、实现四个翻番”的发展思路和目标，以党的群众路线教育实践活动为保障，以项目建设、投资管理、推进“3主导+1特色”产业发展和价格监管为重点，全面推进各项工作，确保了各项工作任务的顺利开展。
（一）扎实开展党的群众路线教育实践活动，为全局工作提供有力保障。
教育实践活动开展以来，在区委的正确领导下，区发改局党工委紧扣为民务实清廉主题，结合工作实际，以高度的政治责任感抓好落实，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，认真组织学习教育，广泛征求意见建议，不断强化措施，推动发改各项工作，以工作实绩检验教育实践活动实效。一是把握要求，精心制定局中心组、党支部学习教育计划。二是落实活动领导机制。三是突出和发挥宣传的作用。四是认真查摆问题，立改立行，坚持问题导向，着力在查找上下功夫。共整理出“四风问题”22个、群众利益问题10个、最后一公里问题7个。五是班子成员带头“走基层”，走访困难群众14户，为联系点郭家桥社区安装40个单元无障碍扶手及维修2个院落监控系统，加强左右互动，为联系点沈家桥村硬化300米长的机耕道。六是坚持以解决民生诉求为落脚点，通过12358价格举报投诉电话、96110文明热线、局长信箱等渠道收集问题和意见建议，进行逐一梳理分析，建立问题台账，制定方案，限时解决。七是认真开展“对标照镜”活动。认真开展学习弘扬焦裕禄精神活动。组织党员干部对照“焦裕禄”这面镜子、对照“五好干部”标准，找出自身差距，明确整改措施和努力方向，做到边查边改。
（二）围绕区委区政府中心工作，认真履行部门职能职责。
1、精心组织，做好“3主导+1特色”产业发展推进工作。
认真落实区委六届四次党代会、区委六届十三次全会和全市经济工作专题会议精神，把加快构建现代商务商贸业、科技研发服务业、新兴房地产业为主导，都市休闲旅游业为特色的“3主导+1特色”现代产业体系作为推动经济改革的重要抓手，大力优化人南总部商务区、红牌楼商务商贸区、环城生态区、武侯新城等“三区一城”产业功能区布局，进一步夯实产业对经济发展的基础支撑作用。牵头组织召开“3主导+1特色”产业发展工作推进会，明确了“3主导+1特色”现代产业体系统计口径和目标考核体系。牵头组织召开产业发展转型升级推进工作会，明确了2014年—2016年产业发展转型升级的指导思想、总体目标、实施方案和工作措施，进一步细化了产业发展转型升级2014年工作重点，明确了牵头部门职责和目标任务，确保将产业发展转型升级各项工作落实到实处。一季度，我区实现地区生产总值168.56亿元，同比增长5.6%，在五XX县区排名总量第四、增幅第三。其中，现代商务商贸业实现增加值101.81亿元，同比增长6.1%；科技研发服务业实现增加值23.52亿元，同比增长7.8%；新兴房地产业实现增加值14.78亿元，同比增长-4.6%；都市休闲旅游业实现增加值7.63亿元，同比增长12.4%。
2、明确目标，积极抓好固定资产投资工作。全方位开展调研，认真梳理全区项目、上年度土地入市和今年土地入市计划情况，结合2013年五XX县区投资完成、投资结构和各部门投资增减情况及今年各类项目进度和投资计划，会同区目督办分解下达2014年固定资产投资“开门红”（82亿元）及全年目标（390亿元）。4月，按照总量190亿元的要求下达了“双过半”目标分月指导计划，投资工作按照计划循序推进。加强固定资产投资预测分析及统计指导，按月收集各责任单位固定资产投资预计完成情况，形成我区固定资产投资形势分析，上报市发改委。1-5月我区实现投资127.52亿元，同比增长3%。其中，房地产开发投资实现67.62亿元，同比增长31.1%，更新改造投资实现25.09亿元，同比增长40.4%，其他投资完成34.81亿元（主要为基本建设投资）。从五XX县区完成情况看，我区完成全年目标进度位列第四，总量位列第三，同比增幅位列第一。全区21个责任单位中，8个区级部门1-5月实现投资27.04亿元，完成全年目标26.2%，落后目标进度15.5个百分点，区国土分局、区建设局、武侯城投公司、区城中村推进办达到目标进度。13个街道投促中心1-5月实现投资115.98亿元，完成全年目标的41%，基本达到目标进度。簇锦、浆洗街、华兴、跳伞塔、晋阳、玉林、红牌楼、簇桥、火车南站、望江路街道达到目标进度，其中，簇锦、浆洗街街道提前实现“双过半”。
3、超前谋划，努力抓好重大项目建设。收集筛选253个重点建设项目，在广泛征求各方面意见后，上报区政府常务会批准，下达了《xx市xx区人民政府关于下达2014年xx区重点建设项目计划的通知》（成武府发【2014】15号），明确了区重点项目工作目标。从253个区重点项目中挑选了60个重大项目由区级领导联系促建，区委印发了《区级领导联系2014年重点建设项目和未动工地块项目方案》的通知（武委办发【2014】23号）。2014年，我区26个项目纳入市级重点项目管理，项目总投资估算385.67亿元，年度计划投资74.42亿元。1-5月，区政府确定的253个重点项目总体进展顺利，已实现投资104.28亿元，完成年度投资计划的52.8%，超过进度11个百分点。已开工和建设102个项目，占计划开工和建设的137个项目的74.5%。其中，26个市重点项目进展顺利，已有24个项目开工建设，实现投资40.28亿元，完成年度计划投资的54.1%，超过进度12个百分点。其中省重点项目1个，实现投资1.3亿元，完成年度计划投资的43.3%，达到了投资目标进度。
4、加强管理，提高政府投资资金使用效益。认真做好政府投资项目的立项审批和备案工作，上半年共办理项目立项审批30项，总投资3.05亿元，对投资在100万元以下政府投资项目实行备案制，办理项目备案41项，总投资2223万元。做好项目预算评审管理工作，上半年有66个项目进行了预算审核，送审金额3.85亿元，审定金额3.29亿元，节省资金5600万元，节省率14.5%。依法开展招标核准、备案及管理，上半年核准招标方案27项，比选方案11项。依法对招标、比选公告、中标公示、合同进行备案，上半年完成了19个项目的公开招标工作，公招率100%，招标控制价为2.53亿元，中标价2.03亿元，节省资金5000万元，节省率19.8%。完成9个项目的比选工作，控制价为710万元，中标价为609万元，节省资金101万元，节省率14%。通过预算审核、公开招标和比选环节为政府节省资金1.07亿元。
5、切实抓好我区企业改制信访维稳工作。严格按照《xx区不稳定因素排查研判调处报送暂行办法》规定，及时协调处理企业改制中的问题，解答有关方针政策，继续稳步推进跳伞塔街道下属集体企业xx区胜利弧形玻璃厂两个企业清算撤销工作；针对区饮食服务公司、南阳旅馆、红专旅馆反映出的问题，多次参加区上相关部门讨论评估区饮食公司改制有关矛盾风险问题的联席会议。按照《信访工作条列》做好上访群众矛盾排处化解工作，共接待25人次群众来信来访，积极做好对企业上访人员的政策解释和劝导、息访工作，接待了已改制企业食品公司十几名退休人员的多次上访，及时与企业沟通联系，耐心向企业退休人员解释政策规定，劝退了该企业退休人员的上访。
6、强化监管，规范市场价格秩序。一是做好“元旦”、“春节”、“五一”等重要节日和全国糖酒交易会等重要会展活动期间的价格监督检查，同时12358举报投诉电话24小时畅通，及时受理群众投诉。二是进一步完善价格监督服务网络，发挥聘请的53名社区价格监督员熟悉基层情况的优势，今年以来通过他们协调化解价格纠纷37起，接受价格咨询230余人次。三是大力开展价格专项检查，组织区属医院开展了医疗收费自查，同时对全区医疗服务机构价格政策执行情况进行抽查，目前已完成对3家医院的价格检查。对6所民办学校收费行为进行了检查和规范。四是加强市场明码标价工作，重点对农贸市场明码标价进行整治，对区内23家农贸市场进行了政策法规培训，目前各农贸市场明码标价率已达到了规定要求。
7、侧重民生服务，全面拓展价格工作。一是积极落实2014年“春节一次性价格补贴”对低收入群体的补助发放，全额发放补助资金234万元，惠及困难群众近5688人。二是落实“一季度对低收入群体发放价格补贴”政策，人均补助43元，共计补助24.46万元。三是建立了由17个价格监测点组成的集“监测预警分析”功能为一体的价格监测体系，出色完成国家、省、市各类价格监测任务，共采集整理价格信息951份，上报监测报告500份，发布“市区民生目标工程”市场价格信息94期，完成民办学历学校、五级物业服务价格成本监审和测算11家，对256个机动车占道停放场收费进行了核准。
二、存在问题
（一）固定资产投资增幅有所回升，但仍未达到目标进度。1-5月我区实现固定资产投资127.52亿元，同比增长3%，完成市上全年目标的33.7%，完成目标进度位列五XX县区第四，落后全年目标进度8个百分点。固定资产投资增幅虽然位居五XX县区第一，扭转了增幅持续下滑的态势，但其他XX县区的固投增幅较4月均有相当幅度增长。我区完成“双过半”和全年目标任务仍然面临巨大压力。
（二）街道与区级部门固投完成情况不均衡。从1-5月全区固投完成目标进度看，街道完成全年目标的41%，基本达到目标进度，区级部门完成全年目标的26.2%，落后目标进度15.5个百分点，与街道存在较大差距。
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