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安全环保部工作总结
2008年，安全生产工作在项目部的正确领导下，在上级和相关业务部门的指导支持下，紧紧围绕安全生产这个中心，以贯彻落实《安全生产法》为重点，以“隐患排查治理年”和“百日督查行动”为契机，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，从落实安全责任制入手，健全完善责任机制，推进安全监管创新，强化一线监督管理，深化安全生产专项整治，有效地遏制了生产施工中重、特大事故的发生，使项目部的安全生产保持了平稳态势。截止目前，项目部未发生重伤及以上生产安全事故、较大及以上交通、设备责任事故和火灾事故，各项安全指标总体受控，全面实现了年初的既定目标。回顾总结一年来的安全生产工作，主要呈现以下特点：
一、领导重视，各级各部门认真落实
1、部门监管责任落实情况
安全生产是人命关天的大事，责任是一种义务、是一种使命。为切实做好今年的安全生产监督管理工作，全面完成项目部所制定的目标任务，各部室、协作队把安全生产责任作为重中之重加以落实，并进一步做了细化和完善，制定了内容全面、目标清晰、集安全生产、施工用电、机械设备、爆破作业、脚手架施工、教育培训、高边坡开挖、地下洞室施工、消防、道路交通、文明施工等安全于一体的管理制度，并对24个协作队签定了安全生产责任书，进一步明确了各主管、监管部门的管理责任，为落实各项监管措施打下了良好的基础。
2、项目部管理责任落实到位
项目部安全生产会议每月
1、16日都按时召开，会上及时督促各部门、协作队在安全隐患上负有安全生产监管责任，把安全生产责任
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分解落实到班组、岗位和个人头上，落实到了生产施工的全过程。同时，项目部进一步健全了管理机构，完善了管理制度，明确了分管安全生产工作的领导，制定了安全生产工作实施方案，对项目部施工生产各个环节存在的环境因素、危险源进行了有效的辨识，做到了工作有安排，行动有计划，落实责任有措施，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门监督抓、现场管理部门自觉抓的安全生产目标责任体系。各部门按照“谁主管、谁负责、谁分管、谁负责”的工作原则，落实监管责任，强抓措施落实和隐患治理，并对重大危险源实行全方位、全天候监控，真正做到了在其位、谋其政，在岗一天，尽责一天，保证了施工生产的顺利进行。同时加强安监部门的力量，监管的触角得到延伸，扩大了监管范围，消灭了安全监管的盲区、死角。一年来，项目部组织全方位的综合安全生产检查22次，组织专项安全大检查6次，排查和整治了一大批事故隐患。
二、组织协调出色
项目部组织召开安全技术交底会议10余次，组织相关部门、厂队开展安全检查22次，查出各类事故隐患386条，现场整改216条，限期整改170条。在做好日常监管工作的同时，紧紧围绕“08年安全生产隐患治理年”为主线，积极组织开展了安全生产隐患排查治理工作，以“安全生产百日督查专项行动”为契机，把安全生产常规检查作为制度落实到了安全监管工作的实践中，按照班组日查，安全环保部半月查的制度进行。每逢节假日，及时行文安排节前检查，按照属地管理、归口管理，谁检查、谁签字、谁负责的原则，分级负责，把安全生产措施落实到了施工作业面。元旦、春节、“五一”、端午、中秋、国庆等重大节日期间，项目部安全环保部配合业主、监理，各
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方主要领导参加，深入到各施工场地、生活营区进行安全检查，形成了全工区重视安全的氛围。奥运会期间，项目部按照各级领导的工作要求，重点加大了对火工产品的监管力度，严格民爆物品领用退制度，对各涉爆单位爆破物品的储存量，做到了严管、少批、限量供应。制订并下发洞室爆破安全管理规定、涵盖明挖爆破作业，为保障爆破作业安全顺利进行，使各涉爆单位爆破作业人员持证上岗，项目部在9月27日组织人员到XX县区公安局进行了爆破作业的培训，并通过考试全部合格；通过安全培训、教育，掌握了大量的安全生产知识，增强自我保护意识，变要我安全为我要安全的理念。
为提高各施工作业队伍员工的安全意识和安全技能，在施工生产活动中能有效避免和防止事故，安全环保部利用业余时间，下班后组织各施工作业队进行“三级”安全教育，自08年4月份以来，安全环保部共对902人进行了入场安全教育，内容以《安全生产法》、《道路交通法》等国家有关法律、法规为主线，根据项目部安全生产相关管理规定，对员工的安全生产法律责任、权力、义务等发面进行阐述，结合施工现场实际情况着重引导员工遵章守纪，让员工充分了解“三不伤害”、“三违”等安全生产基础知识，进一步提高了员工安全意识，稳固了项目部安全生产管理的基础。
结合安全生产月活动的到来，项目部针对施工现场安全管理人员少和一线操作人员对安全知识缺乏的现状，6月8日项目部安全环保部在施工现场组织开展了“安全咨询日”活动，筹建处安全环保部主任、华咨监理安全副总监、项目部主管安全的副经理、各部室、厂队的负责人和各厂队员工都参加了此项活动。现场共发放安全知识手册及宣传画刊600余套，布置安全旗（刀旗）50余面，发放《“安全生
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产月”活动安全知识竞答题》600卷，对215人给予一定的奖励。据不完全统计，各施工场地共悬挂大型宣传横幅96幅，张贴活动专题宣传画刊126套，悬挂、安装安全警示牌、提示牌80余块，张贴宣传标语和发放宣传资料上百份，较好地烘托了现场气氛。
三、预防为主，综合治理
结合年度安全生产管理目标，统一部署隐患排查治理工作。一是统一认识，隐患排查部署到位。项目部高度重视隐患排查整治和百日督查工作，成立了领导机构，明确了隐患排查治理办公室，提出了工作目标和要求，做到了隐患排查部署到位。二是重点明确，隐患排查责任到位。今年，项目部以“排查隐患、治理隐患、消除隐患”为宗旨，以“治理隐患、保障平安”为目标，把洞室开挖、脚手架搭设、施工用电、道路交通、民爆物品、消防、文明施工作为重点排查对象，制定排查方案，定人、定责、定工作标准，对查出的隐患采取“谁主管的谁督办，谁的隐患谁治理”的办法，跟踪督办、限时治理、按时复查，真正把隐患排查的责任措施落到了实处。三是尽职尽责，部门排查措施到位。隐患排查期间，各部门、施工单位以拉网式的排查方式，扎实开展了隐患排查整治。对涉爆单位进行全面排查，发现隐患14处，当场整改10处，限期整改4处。对脚手架隐患进行排查，共检查23项，立即整改18项，限期整改5项，发现各类隐患192处，下发限期改正通知书52份。通过排查治理，消除了诸多安全隐患，确保了项目部安全生产的有效运行。
四、突出重点，专项整治工作进一步深化
结合功果桥筹建处认真开展反违章专项整治行动，项目部制订并下发实施方案，成立领导小组，把重点部位的隐患整治作为监管工作
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的重点常抓不懈，紧紧盯住爆破作业、民用爆破物品管理、施工用电、脚手架搭设、消防、道路交通、设备安全、习惯性违章等隐患较多的施工现场来查，按照“边查边改、查改结合、重在治理”的原则，抓督查、促检查、抓措施的落实，切实做到了宣传、排查、责任、措施、复查“五到位”，通过反违章专项治理行动，进一步推进了项目部的安全生产管理水平，有效预防了各类事故的发生。
五、存在的问题
一是安全生产管理的宣传教育力度不够，个别厂队对上级文件要求不能及时传达到班组和个人。二是部分部室、厂队未认真落实安全生产责任制，施工现场安全隐患突出，“管生产不管安全”，“一岗双责”未得到认真执行，一度时间形成只顾生产不讲安全的严峻形式。安全生产未形成全员参与、全员监督管理的氛围，导致隐患、违章重复出现。施工现场存在起重机械维修保养记录不全、爆破后剩余炸药、雷管没有及时退库、特种作业人员无证上岗，施工用电不符合三级配电两级保护的要求，洞口临边防护不到位，脚手架搭设不规范；专项安全技术方案内容粗、针对性差，编审等管理程序还不够到位；从事一些工程的施工单位资质不全，部分厂队现场隐患整改不到位、安全措施执行不严、督查工作不具体。三是厂队安全人员少，素质低，难以履行认真安全监督作用。
六、下一步工作重心
针对存在的问题，在下一步工作中，要全面落实保障体系的安全生产职责，改变管理思路，以提高自身的工作质量，狠抓安全生产，全面排查治理安全隐患，以整顿和规范安全生产为切入点，切实突出施工现场管理的主体地位，进一步健全和完善安全管理制度，强化监
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督检查力度，加大落实责任制的检查、考评，全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针、政策。项目部将一如既往地绷紧安全弦，巩固已有的安全成果，结合功果桥筹建处大力开展安全标准化工作为龙头，认真组织员工学习安全标准化规范，并努力贯彻实施；开展风险评价、分析；加大安全投入及隐患治理力度；坚持经常性的安全生产自查自纠，强力带动项目部安全生产工作的全面升级，不断加大安全投入，加强安全教育，加强文明施工管理，确保安全生产，逐步提高项目部安全生产管理水平，确保项目部安全生产顺利实现既定目标。
安全环保部
2008年12月9日
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