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区民政局工作总结报告材料
20xx年，区民政局全面贯彻十八大精神，深入开展责任建设年活动，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，紧扣民生工程，积极打造“大湖名城、幸福民政”，充分发挥民政在构建和谐庐阳、美丽庐阳的重要基础和骨干作用，抢抓机遇、开拓创新、锐意进取、攻坚克难，有力推进了xx区民政事业的健康有序发展。现将20xx年的主要工作和2014年的工作思路总结汇报如下：
一、20xx年工作总结
（一）突出民生工程，城乡社会救助体制有新举措
社会救助新政全面落实。一是积极宣传，贯彻落实新的城乡医疗救助政策。二是完善机制，严格做好困难家庭低收入认定工作。三是积极协调，调整医疗救助一站式服务平台结算系统，维护和更XX县区划调整后的社区信息，方便困难群众的医疗救助结算。截止10月份，共救助4974人次，累计发放城乡医疗救助资金171.85万元。
五保供养提标保障有力。改善五保对象的基本生活，对五保供养标准进行提标至7320元，超过省市供养标准2200元。对散居“五保”签订了包保责任书，定期走访，走访有记录。现集中供养管理率为100%，入住率为70%。我区现有五保对象143名，截止10月份分散供养和集中供养累计支出100.09万元。按1：1配套资金的要求，配套五保对象长期医疗护理资金1.11万元，投保工作已全面落实。
生活无着人员救助全覆盖。在将散居孤儿生活费发放纳入了民生工程的同时，在原每人每月600元的基础上提标至每人每月1000元。截止9月份，发放散居孤儿生活费6万元。在各乡镇（街道）、社区创新建立81个生活无着流浪乞讨人员救助站点，拨付经费38.3万元。
救灾救济及时开展解民困。下拨20万元救灾物资，及时开展冬令春荒救助工作。进一步完善全区自然灾害应急预案体系。积极做好防灾减灾宣传活动。开展慈善救助，为各乡镇街道200户困难家庭每户发放1000元救助金。
（二）打造和谐社区，社区服务品牌建设有新成效
建设老少家园项目，强化社区服务意识。作为民生工程的建设项目，今年我区继续打造19个项目点，达到社区全覆盖。目前19个项目中，已完成13个，5个基建工程已完成，正在进行设备采购，1个在建。到10月底，所有项目点全部投入使用。
打造标准化社区，进一步突出社区特色。按照标准化示范社区的基本要求和主要指标，着力打造海棠街道藕塘社区。在完成标准建设的基础上，凸显社区特色。工程正按照工作计划安排，稳步推进，确保在10月底前完成。
设置便民服务亭，提供贴身便捷服务。按照市委、市政府加强和创新社会管理、推进信息化建设的总体规划，我区在全市率先完成39个智能化便民服务亭的落点工作，有效解决了居民缴费、订票、家政等多种日常生活需求。其中8个服务亭将在10月底前投入运营。
和谐社区第二次创建，凸显创新举措。今年七月，按照民政部的文件要求，我区开展了“和谐社区示范单位”第二次创建工作。7月18日，召开了全区创建工作动员大会，细化了创建指标，落实责任单位。区、街道、社区三级对照考核指标，逐一准备相关软硬件资料。xx区、三孝口街道等5个街道、红旗社区等9个社区已通过市级考核验收，年底前迎接省级考核。
村务公开，创新完善工作方式。在去年荣获全国表彰的基础上，继续认真开展村务公开和民主管理工作。全区按照政策公开事项、财务公开事项、事务公开事项、群众意见反馈事项等4个方面，共规范了34类，56项村务公开内容。
社会工作，强化“三社”联动机制。自去年率先成立社工协会，并实现街道乡镇基层社工协会全覆盖以来，积极按照协会章程，以社会工作助人自助为方式，立足基层，贴近民众，为民做好事、做实事，充分体现了社会工作者的职责和义务。4月15日由xx区承办举行了xx市暨xx区“社会工作宣传周”活动启动仪式，xx市市长张庆军等领导参加了活动。
以服务居民为目标，探索社区、社团、社工“三社”联动的社会管理运行机制。一是以专业方法深化公共服务。针对服务对象的特点和需求，引入社工和社工组织介入社区服务，提倡“专业的人做专业的事”，用社会工作的专业技能和方法，在特殊群体帮扶、流动人口服务、病残家庭扶助等项目实施服务。二是扶持社会组织发展。目前，全区登记（备案）社会组织275个，其中社团29个，民办非企业138个，社区社会组织108个。三是加强队伍建设。初步建立了有193人的社会工作义务工作者队伍，同时对已通过资质考试的社工进行登记注册，目前注册人数为24人。确定了杏林街道、三孝口街道为社会工作人才队伍建设试点单位，制定了实施方案，建立了组织机构。
社区用房移交，夯实社区硬件平台。根据xx市相关文件规定，今年，我区共涉及5个开发小区，目前已有4家办妥相关手续，累计移交社区用房1883平方米。完成庐阳蜀山行政区域界线联检的方案制定、野外实地踏勘工作。完成市、区人大政协提案议案2份。
（三）严格落实政策，双拥优抚安置工作有新水平
全面落实优抚安置政策。建立优抚对象信息库。按时足额下发残疾军人抚恤金。积极与公安户籍管理部门协调，核实优抚对象户籍信息，及时清理去世和调入其他县市区的优抚对象，目前已经清理32名，杜绝了漏发、错发和冒领的行为发生。完成重点优抚对象调标工作。今年以来，共发放残疾军人抚恤金750.2万元，伤残护理费31万元；发放546名义务兵家属优待金；发放28人老复员军人及带病回乡军人定期定量生活补助14.6万；发放34名“三属”抚恤金39.8万元。与相关培训单位进行合作，建立为退役士兵自谋职业培训工作机制，促进就业与跟踪服务相结合，解决退役士兵的后顾之忧。做好无军籍职工的接收安置和服务管理工作。
继续探索并建立常态性双拥工作机制。一是坚持把双拥工作内容列入工作计划，纳入目标考核之中，二是积极协调解决了驻区部队随队子女上学的入学难问题。三是规范双拥工作军地联席会议制度、军地走访慰问制度。迎接省双拥检查组检查我区双拥创建亮点。以纪念延安双拥运动70周年为主题，举办“八一”军民联欢会，加大拥军优属力度。节日期间，协调各级广泛开展了群众性的拥军优属和走访慰问驻区部队活动，慰问优抚对象和部队财物28万元。
（四）创新服务品牌，社会事务服务体制有新发展
依法规范登记，提升服务质量。婚姻登记是民政局重要的对外窗口，也是直接服务于群众的重要渠道。至2013年9月30日，婚姻登记处共办理结婚登记6313对，离婚登记1952对，无婚姻登记记录证明19842件，补发婚姻证1024件，查档700多人次，合格率达100%，获得了上级领导及市民的高度评价。加强卓越团队建设，提高为民服务质量。我局代表XX省组队参加全国首届婚姻登记颁证大赛，获得三等奖的优异成绩。两名登记员分别被评为全国银牌颁证员、全国优秀颁证员。
搭建服务平台，拓展服务领域。在已获得“国家3a级婚姻登记机关“称号的基础上，婚姻登记处增设了婚姻家庭辅导室，引进专业婚姻家庭辅导师，通过“四定”（定时、定点、定人、定服务内容），有效地进行了探索和实践，成功排解婚姻家庭危机数十对。在全省率先借助电视媒体开展服务，与合肥电视台“庐州和事佬“联手，设立”庐州和事佬“咨询站，帮助婚姻当事人排解各种婚姻、家庭危机。
加大孤儿救助保障力度。建立孤儿基本生活保障制度、监督制度、强化资金监管，规范核拨和发放程序，实行专项管理，专账核算，专款专用，严禁挤占挪用。对辖区内孤儿情况进行了排查摸底，认真核对孤儿身份，上半年新增孤儿2名，目前确定的孤儿共有6名。
规范收养登记，今年共办理收养登记8件。年初对我区现有在地坟情况和其他县区公益性公墓（公祭堂）建设、运行情况进行了走访调研。根据初步摸排，我区有七个乡镇、街道有在地坟，共有在地坟34453个（未含平地坟、其中无主坟1448个），占地1377亩。推进殡葬服务管理，加大惠民殡葬宣传力度，以社区为基础，通过张贴宣传栏、悬挂横幅标语、分发宣传单、走访群众等各种形式不断加大宣传力度，做到家喻户晓，提高救助覆盖率。加强清明节期间公祭堂祭祀活动的管理，创造安全、文明、和谐的祭祀环境。
加强对福利企业的监督和扶持工作。积极宣传福利企业发展的相关政策，协调落实福利企业的优惠待遇。主动联系区直相关部门，成立残疾人安置单位年审工作组，经过认真细致的审查，顺利完成福利企业的年审工作。对辖区内14个社会福利机构认真地进行了年检工作。
（五）探索居家养老，老龄服务管理事业有了新突破。
高度重视老龄事业发展。截止目前，共办理《XX省老年人优待证》7258本，其中60岁老年证办理4526本，70岁老年证办理2732本。认真落实市委市政府和上级老龄工作指示，发放80岁以上老人高龄津贴677.58万元，其中：非农业户口10691人，农业户口602人。加强和健全社区老龄工作组织，完善社区老龄工作网络。推进协会和各类社会组织建设，开展经常性的为老服务，真正实现“六个老有”。
全区有敬老院2所，院内共计有床位210多张，自愿入住的五保老人率达70%。民营老年公寓10所，共有床位1327张。敬老院、老年公寓内设施齐全，配有食堂、宿舍、健身房、医疗室、图书室、电视机等。乐年长者之家被评为“全国爱心护理工程建设基地“。
打造出我区“三位一体”的居家养老服务体系，即区级“2460”居家养老信息化服务平台；3个街道、1个乡镇居家养老服务中心；24个社区居家养老服务站。不断探索以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，进一步发挥德泽居家养老区级信息中心功能和金谷医院等民营企业的经营理念，建立机构养老、社区养老和居家养老相互补充的机制。结合标准化示范社区建设，在建设“老少活动家园”的同时，同步建设日间照料中心和社区养老服务站，开展新型居家养老服务。
开展“贯彻老年法·造福老年人”敬老月活动。区政府出资54万元为辖区“六类”老人购买“夕阳通”老年手机2300部。从10月1日开始，按序时进度对具有xx区户籍的70岁以上低保老人、90岁以上高龄老人、空巢老人共计991人相继发放居家养老服务劵，实施政府购买居家养老服务。
（七）建全规章制度，机关干部自身建设有新风貌
加强干部职工思想教育。认真学习党的十八大精神和《xx区违反改进工作作风有关规定责任追究办法》等文件，夯实队伍思想基础，提升了队伍整体素质。每月15日，定期开展“党员活动日“。结合“责任年”和“四型机关”建设，建章立制，夯实管理基础，明确机关工作日常规范。加强督查，夯实习惯基础，提高了队伍作风养成的自觉性。
加强机关行风效能建设。深入开展效能活动，全面实行政务公开。进一步改进工作作风，强化责任落实，提高服务效能，提升民政队伍素质。抓好党风廉政建设。学习党风廉政建设各项制度和规定，落实党风廉政建设责任制，加强对机关工作人员的廉政教育，筑牢思想防线。逐步在干部职工中树立三个意识，即：服从意识、执行意识、责任意识，进一步净化了民政局的政治生态环境。
二、2014年工作思路和工作重点
下一步，我们将按照上级民政部门和区委、区政府的各项部署，主要抓好以下工作：
（一）继续做好民生工程各项工作，进一步完善救助工作规范化运行机制。建立健全适合xx区现状并在全省领先的工作机制，形成民生工程救助体系长效化、规范化。在五保供养、医疗救助、殡葬救助方面提升管理和服务水平，加强“老少活动家园”后期管护。采取多种形式加强对民生工程及民政政策的宣传，不断提高群众的知晓率和满意度。
（二）注重社会管理创新力度，着力打造社区和基层民主政治建设亮点。继续加强对社区建设的投入，突出服务理念，制定社区建设的指导性意见和标准化社区建设的目标规划和考核体系。积极争创“全国和谐社区示范单位”、省级“精品社区”和市级标准化示范社区。全面推进社区居民自治，做好第九届村民委员会换届选举工作，指导社区争创“xx市民主自治示范社区”。推进“社区发展公益金”的建立，扶持购买社工项目和社工岗位。
（三）加强民政事务规范建设，推进专项民政事业全面发展。
加强社会工作协会建设，加快社会工作专业人才队伍建设。进一步探索社会工作者职能发挥，成立社区社会工作者工作站。积极推进政府购买居家养老服务的组织实施，进一步建立机构养老、社区养老和居家养老相互补充的机制。充分发挥区老年协会、社工协会和各类社会组织服务功能，开展经常性的为老服务。
加大拥军优属力度，全面落实优抚安置政策。开展好各类慈善公益活动。在做好婚姻登记各项工作，积极探索婚姻登记心理干预机制，进一步完善婚姻家庭辅导员机制。加强殡葬惠民宣传，扩大群众的知晓率。调研公益性公墓（公祭堂）建设。
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