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区教育局职社科年度工作总结
区教育局职社科年度工作总结2007年我科工作局领导的关心下，针对我区区划调整后城市化进程进一步加快，社会教育需求不断增长的职社教育新特点，积极发展职业教育，努力探索社区教育，依法管理民办教育，取得了一定的成果，受到省市领导的肯定。
一、职业教育。2007年是职业教育大发展的一年，新的职教中心以前所未有的速度完成建任务，并顺利搬迁进入新校期，这是我区职业教育史上的一件宏大的事业，受到省、市领导的高度赞扬。针对三所职业学校合并整合的实际，我科在局领导的领导下，多次到三所职业学校调研，了解掌握情况，主动解决整合过程中的矛盾与困难，两所被整合的职校教职员工思想稳定，学校各项秩序良好。我科积极贯彻教育局做大做强职教中心，整合职业教育资源，实现集约化发展，创建省高水平示范性中等职业学校，着力服务江宁经济发展的思路，首先是实现进入新校区的搬迁，使职教中以占地面积403亩，建筑面积10.5万平方米，可容纳110个班级，6000千名学生同时上课的规模，在全市领先，全省排前。第二是整合区内三所职业学校资源，麒麟职中与湖熟职中一道并入职教中心；麒麟职中作我市最大的农业职业教育学校，发挥其专业和师资的优势，升级换代，适xx市化进程，在职教中心开设“现代园艺”专业；湖熟职中保留其优势专业：烹饪和旅游管理专业。湖熟分部的校舍将作为部分专业二年级学生的专用校舍。第三是扩大招生规模。07年迁入新校后，随着校园的扩大和专业的增加，招生量扩大到1058人，在校生已达到4020人。第四是紧贴服务对象。根据市场需求，及时调整专业和开设复合型专业，以职业学校和成人学校为集团，组建江宁经济技术开发区和滨江开发区服务型组织，主动上门服务，采用校企联合办学、产教结合、订单培养、生产实践等多种形式，建立学校与企业紧密型的合作关系，实现人才培养与就业市场接轨的“零距离”从目前看取得初步成效。全区职业教育毕业生就业率为94.7%，其中职教中心毕业生就业率达95.8%。此外，职教中心充分发挥社区教育功能，一是与南京京雨润集团合作办学，进行短期培训，10月招生50人，分设财务会计、食品质量与检测两个专业。二是积极开设远程网络教育，分别选择xx大学、中国人民大学、北京交通大学，在在校学生中招收40名学员，利用晚自习和业余时间学习，满足部分学有余力的同学提高学历水平的愿望，且足不出户，就能上国内名牌大学，深受师生的欢迎。
二、社区教育。2007年，我区成人教育努力向社区教育型，我们与全区成教干部一起围绕教育发展“十一五”规划，团结协作，完成了我区教育现代化评估验收、“xx省社区教育实验区”创建工作，接受了省市领导、专家的评估验收；汤山、江宁2所街道社区教育中心完成了“省级社区教育中心”创建工作，分别接受了省市领导、专家的评估验收；4月26日，xx市教育局在我区召开了“xx市农村成人教育工作现场会”，会上充分肯定了我区成人教育的经验做法；完成了三所职校的整合工作，完成了职教中心顺利搬迁，实现了三所职校平稳过渡；依法对民办学校申办审查、检查督导，按期实行区政府对教育许可的“阳光工程”，并严格按规定上网公开办件；如期完成江宁教育信息网中职社教育网页建设，并得到局领导的充分肯定。07年各社区教育中心完成各类培训17.7812万人次，其中完成农村劳动力转移培训1.8608万人次，农村致富骨干培训1.0571万人次，“讲师团”培训1555人次，下岗职工培训1985人，两后生培训1.3879人，其它其它各类培训10.026万人次。农村成人学历教育2633人，其中大专以上学历1653人，成人高中、中专450人，职业高中、中专717人，自学考试1306人。我区的职社教育工作呈现出比、学、赶、超的良好发展势头。
（一）紧抓创建的契机，推动成教事业跳跃式发展。07年我科积极推动我区创建“xx省社区教育实验区”工作，从提升区域教育现代化水平、努力打造人力资源强区的战略高度，推进了社区教育工作跳跃式发展。
1.建立了社区教育的组织领导。6月20日召开了“全区社区教育工作会议”，区政府成立了相关部委、机关参加的“区社区教育工作领导小组”，各镇（街）也成立了“社区教育工作领导小组”，村（居）成立社区“市民学校”形成了三级社区教育领导机构，明确了各镇街和区级机关各部门在推进社区教育中分工和责任区分，确保了全区社区教育工作协调推进、整体提高。
2.完善了社区教育的政策法规。区政府出台了《xx市xx区教育发展“十一五”规划纲要》，将社区教育作为重要内容纳入其中，并作为区政府对各镇街社会与经济发展年度考核重要内容之一。今年4月，区委、区政府在《关于改善全区民生工作的实施意见》中，把争创“省社区教育实验区”列为年度目标任务之一，及时制定并实施了《关于积极开展“xx省社区教育实验区”创建活动实施意见》、《关于积极开展“xx省社区教育实验区”创建活动实施方案》、《关于在各镇街建立社区教育中心的意见》等一系列文件，确保了我区社区教育工作的规范化、群众化。
3.健全了社区教育网络。07年将辖区内各系统、单位和组织举办的基层党校、团校、科技学校、人口学校、家长学校、老年学校、妇女学校等纳入各级社区教育中心，形成三级社区教育网络。一级是区职教育中心挂牌设立区级社区教育中心，学校有可容纳110个班级，6000名学生同时上课的新校区，建有中央数控实习基地1个，省级示范专业2个；第二级是各镇街依托成人学校设立社区教育中心。全区设立镇街社区教育中心9个，社区教育中心建设标准要求严格按照省教育厅苏教职（2006）17号文件执行，做到四独立。各镇街社区教育中心的建设逐步走上规范化、法制化轨道，都由镇街政府申请，区政府批准，教育局任命社区教育中心主任，人事局发给法人证；第三级是各社区分别设立社区市民学校，区委、区政府分别下发的《关于加快推进和谐社区建设的意见》和《关于加强社区居委会和村委会规范化建设的意见》，对社区市民学校的教育设施建设提出了具体的规范要求，各社区市民学校都由经镇街政府正式批复成立，全区设立市民学校205个。
4.成立了社区教育师资队伍。我区建立了一支稳定的社区教育教师队伍。区级社区教育中心有专职教师227名，涵盖各类文化教育和电子、数控、机电、烹饪、旅游、计算机教育等专业，能够满足对镇街社区教育中心进行指导和专业技术培训的任务。镇街社教育中心的教师除现有的专职教师外，聘请了一批的志愿社区教育的兼职教师，现在全区有专兼职教师858名。此外，各社区教育中心还积极整合利用各类社会资源，建立并完善了一支由干部、专家、教师、科技人员、文体骨干、大学生志愿者等组成的社区教育志愿者队伍，共计8510人。
5.保证了社区教育经费的投入。区财政每年按全区人口总数每人1元拨款到位，各镇街财政也按地区人口总数每人1元拨款到社区教育中心。社区教育中心的校园建设费由镇街财政负责，区教育局给予补助；高档设备购置教育局出四分之三，镇街出四分之一；一般设备教育局出三分之二，镇街出三分之一，逐年给社区教育中心配置。07年教育局新购买120台电脑和调整了100台电脑给镇街社区教育中心，全区镇街社区教育中心拥有的22所成人学校中，创建省级重点学校5所、市级示范学校10所，全区141个居民委员会，78个社区村民委员会的市民学校，都按标准配有完善的教育培训室、电子阅览室、体育室、棋牌室、休闲广场等。硬件设施的不断完善，有效地推动了社区教育工作的发展。
6.社区教育工作内容丰富。全区各社区教育中心开展形式多样的社区教育活动，东山社区教育中心开展“东山街道市民免费学电脑”培训活动，主动与岔路、邵圣、龙西三个社区联系，悬挂免费电脑培训招生横幅，到社区发放、张贴培训通知，聘请电脑教师，分期分批为报名学员免费培训。免费提供一本电脑培训教材、一支笔、一本笔记本。自6月初开始，每周利用周五、周六两个晚上上课。采用理论知识加实际上机操作相结合的方式，对学员进行电脑基础知识、文字输入以及办公自动化等方面的系统培训。“市民免费学电脑”培训活动在江宁电视台、《南京日报·今日商报》、《今日东山》都作了专题报道，受到众多群众的好评。汤山社区教育中心利用中心先进的计算机网络设备，建立内容含盖社区文艺、老年教育、幼儿教育、青少年教育、道德与法制教育、农业科技、创业致富、技能培训、远程学历等内容的社区教育中心网站，让社区居民在浏览网页的同时，学到平时学不到的新知识，开阔自己的视野，了解致富的信息，掌握致富的技能。全区其它社区教育中心也先后开展服“市民免费学电脑”、社区文艺、老年教育、幼儿教育、青少年教育、道德与法制教育、农业科技、创业致富、技能培训、远程学历等惠民活动，提高了全区市民学电脑、用电脑的兴趣，增强了失业人员就业竞争能力，同时使各街道区域内各学校的教育资源得到充分利用，做到资源共享，有效地开展了社区教育活动，丰富了市民的精神文化生活。
（二）依托社区教育中心，切实抓好失地农民转移培训。各职业学校和社区教育中心所属的成人学校结合本地特点，不断探索、勇于创新，形成了各具特色的劳动力转移培训模式。区职教中心充分发挥人才和设、技术优势，面向全区、以点带面，培训失地农民、下岗再就业人员，组织企事业单位在岗人员技术培训。方山成人学校去年在对区域内7万多人口进行了认真梳理、分类建档的基础上，积极与街道劳动力转移培训领导小组和科学园人力资源部进行多方合作，培训2100多人，全部就业。湖熟社区教育中心按照镇政府劳动力转移培训计划和用人单位的培训计划，积极举办钳工、电焊工、车工等专业技术培训1100多人。江宁街道社区教育中心在街道和滨江开发区的支持下，主动将全年的培训目标任务分解到各社区（村）、各大企业，今年已先后举办失地农民培训五期、创业培训46人、电子培训34人、电焊工培训32人、保洁员培训59人、残疾人培训47人，解决了100多人就业。另外，还在铜井成人学校培训初级电子、焊工各一个班，共66人；在陆郎成人学校培训熟练缝纫机工152人；在江宁成人学校培训电脑操作员68人。谷里街道社区教育中心按照“以就业指导培训、以培训促进就业”的要求，先后开设了计算机、电工、焊工、叉车工、家庭服务技能和创业培训班36期。一年来，共有1065人次参加各类技能培训，有496人取得了技能等级证书，821人实现了就业再就业。街道社区教育中心2007年通过了市农村劳动力转移培训基地的验收。中心还在职工中组织了计算机、电工、焊工技能大赛，有324人参赛，促进了工人技术上学赶比超良好风气形成。根据谷里地处丘陵涉农的实际，多次邀请省农科院、市教育局讲师团专家开展大棚蔬菜和插花、盆景艺术等实用技术培训，年培训4000多人次，促进了农民致富。今年，全区各级财政共计投入656万多元用于农村劳动力免费就业培训，现有省级劳动力转移培训基地1个、市级劳动力转移培训基地2个。
（三）协调区关工委合作，深入开展“两后双百”创业教育。根据省教育厅的统一要求，各成人学校每年都制订培训计划，对初三和高三的应届毕业生特别是失地家庭的应届毕业生，进行适合本地就业特点的创业教育与培训，培训结束时进行考核发证。今年，我区与关工委联合下文，在全区开展“两后双百”创业教育，从几年的实施情况来看，未能升学的高中毕业生经过培训，都能发扬创业精神，积极自主地找到就业岗位。对于未能升学的初中毕业生，由于没有达到就业年龄，各成人学校根据实际情况，把未升学的初中毕业生动员到成人学校读成人业余高中，实施再培养工程，学制2年。铜山、横溪成教还增加了计算机、电焊工等技能培训。两年后，学生不仅拿到了企业招工要求的高中毕业证书，还拿到了1—2门技能证书，在学校的积极推荐下，都被企业录用，这些做法，调动了广大学生的培训积极性，受到了学生家长的好评。
（四）发挥区域优势，积极开展农村致富骨干培训。根据省委和省教育厅提出的5112富民工程，各社区教育中心采取多种渠道，努力为农民送去科学致富的知识。我区积极发挥区域优势，根据不同区域的经济特点，开展农村致富骨干培训。淳化街道社区教育中心创建绿色稻米市级农科教示范基地。横溪镇社区教育中心创建省级农科教结合示范基地。基地规划面积1500亩，已累计投入1200万元，现已开发1300亩，建设标准钢架设施300亩，葡萄园600亩，食用菌基地50亩，精品果园100亩，花卉苗木基地100亩，养殖水面100亩，葡萄长廊400米，自动化节水控制中心（管灌系统sjｌ—2000）1座，园区内基础设施配套齐全，具备较强的生产、示范、旅游观光功能。基地先后申报了“绿色大自然”牌绿色食品西甜瓜，“金墅”牌无公害西瓜、葡萄、食用菌。获两项国家专利；获两项市级科技成果鉴定；完成省级农业科技项目两项；市级科技示范项目6项，并于2005年获“全国农业旅游示范点”称号。通过基地培训、示范、推广，目前钱镇仅种植新品种西甜瓜就达3万余亩，每亩净收入就达4100元。此外，我科还积极邀请驻区高校专家资源优势，举办高校讲师团专场培训10次、听课骨干达1500多人，积极与科技部门和镇街农服中心联合，深入实施“十村百户”科技示范工程、“百对千人”科技结对帮扶工程，积极培养致富带头人。
三、民办教育。2007年我们依法行政，接受了市教育局职社处对民办教育许可档案检，市局对我局的审批程序和档案整理，给予了高度评价。接受市教育局规划处对民办学历教育的专项检查，积极落实东山外国语学校换发民办教育许可证工作。积极主动施行“阳光电子政务系统”的行政许可行为，在办理行政许可中，按照《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的条件、要求实施行政许可，做到行政许可审批项目、行政许可项目审批流程、行政许可项目审批时限、行政许可项目审批过程“四公开”，接受社会各界的监督；在区行政服务中心设立教育系统的窗口，对行政许可项目接受咨询、受理，对行政许可项目审批进行移交，实行受理、审批的办件分离；依法成立民办学校评议委员会，对民办学校的设立提出咨询意见；实行“阳光电子政务系统”，对行政许可项目审批的每个过程进行监管，从制度上有效保证了行政许可的“公平、公开、公正”。依法对民办学校管理督导。根据市局统一安排，对民办非学历教育机构进行督导评估，对民办学历教育学校和民办幼儿园进行专项检查。通过督查，规范民办教育机构的办学行为，推进民办教育机构的健康发展。在局领导的领导下，与市教育局有关领导一起妥善解决了南京英华学校与南京钟山外国语中等专业学校在合作办学中的纠纷，保持了两所民办学校的良好的办学秩序。2007年批准筹备培训机构6所，批准筹备幼儿园3所，不准予筹备培训机构1所；批准正式审办培训机构3所，批准正式审办幼儿园2所；批准备案制培训机构1所；批准变更培训机构、幼儿园负责人4件。目前，全区民办中小学、幼儿园、非学历培训机构56家，备案制培训机构25家。2007年是我区职社教育事业大发展的一年，无论是主体建设，还是社会影响都取得了长足的进步，是我区教育工作的亮点之一。2008年我区职社教育工作将在社区教育大的框架内，紧紧围绕“满足各类不同人群的学习需求，让不同类型人群学想所学”的目标，一是要加强职教中心的职能建设，完善机构设置；加大招生宣传力度；扩大网络教育和短期技能培训；向高等职业技术学院方向做出不懈的努力。二是逐步理清社会办职业教育的关系，所要求办班的单位，学籍都整合到职教中心，不再独立设置职业学校单位。三是努力探索社区教育，摸索全社从业人员培训的方法；整合区级社教育中心和镇街社区教育中心资源，形成一体联动机制；试行社区教育向社区市民学校发展，直接面向市民，让全体市民学想所学，让市民选择教育。四是通过各类创建，推动社区教育提档升级。创建省级xx区社区学院1所；创建省级社区教育中心1所；创市级示范成人学校1所；创建市级农科教结合示范基地1个等。五是进一步规范民办学校审批，加强民办学校督察和民办教育市检查。
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