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XX年中小企业局半年工作总结
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在省市业务部门的指导下，县中小企业局以科学发展观为统领，认真履行职能，努力提升业务服务水平，重点抓好融资担保工作，助推小微企业发展。现将有关工作小结如下：
一、进一步加强担保工作，确保担保业务健康开展
（一）担保业务正常开展。截止5月31日统计，担保公司在保企业134家，在保金额35740万元。今年1-5月新增担保企业56家，新增担保额15050万元，有效地缓解了企业融资难题，有力地支持了我县中小微企业的发展。
（二）争取政府支持，补充资本金600万。为适应我县迅速增长的中小企业资金需求，进一步拓展担保业务，提升服务企业能力，新增合作银行中国邮政储蓄银行县支行，我局向县政府申请担保公司增加注册资金600万元，已于5月份到位，担保项目正在合作开展，使担保公司合作银行由信用联社1家扩展到2家.
（三）将保证金转为转贷资金，缓解企业压力。为进一步缓解企业还贷压力，降低企业转贷成本，经提请县政府常务会研究，将担保公司存放在信用联社的保证金增加转贷功能。从去年底至今，共为70余家企业转贷资金18000万元，大大降低了企业转贷成本，获得了广大企业拥护。
（四）强化与省再担保的合作。为化解经济下行带来的压力，我局担保公司一方面强化风险把控，尽力扶持一些发展有潜力、成长有希望的中小企业。同时我局担保公司尽力将风险分担出去，借鉴“安徽模式”，率先在全省开展同省再担保公司的合作，由省再担保承担20%的风险，形成“5、2、2、1”模式，即担保公司承担50%，银行承担20%、省再担保20%，财政10%，有关协议即将签署。
（五）加大追偿力度。我局担保公司做到既会担保，又善于追偿，针对近年来经济下行，个别企业倒闭，造成我局担保公司代偿增加的情况（去年代偿518万元，代偿率1.4%左右，控制在省定的3%以内，今年上半年又对5家僵尸企业进行了代偿），我局担保公司持续加大追偿力度，通过司法、协商、牵线、转让等各种渠道，采取奖罚结合等方式，东腾实业有望先期解决，顺昌隆实业、妈宝集团等企业子也在积极协商解决中。
二、强化制度执行，改进机关干部作风
为了整顿纲纪，强化单位人员管理，改进工作作风，我局制定了新的考勤制度，对原有考勤制度进行了修改和完善，着重在制度执行上进行了强化：
（一）制度中强化了对酗酒闹事、损坏指纹机现象的处罚力度，该两种现象一旦发生，第一次处罚标准由去年的400元提高到1000元，第二次发生，担保公司聘用人员给予开除，公务员评为不称职公务员。
（二）强化执行。对一起酗酒闹事行为人，依规坚决处罚1000元，不予手软。
（三）对表现好的公务员和担保公司人员给予奖励。
三、存在的困难和问题
今年以来，我局立足自身职能，积极开展中小企业融资担保业务工作，不断深化机关作风建设，提升服务水平和服务效率，各项工作取得了一定成效。但是，我们的工作也存在一定的困难和问题，主要表现在以下几方面：
（一）担保风险性提高。由于经济下行，一些企业成本难以降低，市场需求低迷，非法融资压力大等原因，个别担保企业出现关门、跑路等现象，特别是非法融资，成本过高，一旦时间长，企业尤如“饮鸠止渴”，肯定关门倒闭，而这又带来很强的隐蔽性、突然性，给担保公司带来重大隐患，这些都大大增强了担保的风险性。
（二）企业孵化条件较差。企业成长需要从小到大，撑天大树从小苗开始，在“小苗”阶段时，实力弱，抗风险能力差，需要政府给予各种帮扶，一些有想法、有水平的创业者才能创业成功。现在没有一个较大规模的由政府投资或合资的可用于租赁给小微初创企业的孵化基地。
四、建议
（一）建议积极落实好规范好民间投融资中心。建立一个合乎国家规定、管理规范接受国家监管的民间投融资中心，为民间资金找到较为安全的出路，为一些企业提供国家金融机构不能满足的资金。
（二）建议利用现在收购处置不良倒闭企业或搬迁企业时，为初创企业物色一块面积大约100亩左右的小微企业孵化基地，轻资产投资，鼓励创业者创业。
（三）成立处置不良资产相关机构，对恶意逃债、欠债的企业、个人运用法律、征信等措施坚决给予打击。
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