20XX年六五普法工作总结.docx

20XX年六五普法工作总结
按照《政策法规司关于做好海关系统六五普法总结验收工作的通知》（政法函〔2015〕5号）要求，我关现已完成总结工作，现将相关情况报告如下：
一、领导重视、保障有力，推动关区普法工作有序开展领导重视是推动依法治理工作的重要保障。六五普法期间，我关历届关党组对依法治理工作高度重视，都把法制工作列为关区重点工作之一，陆续提出了努力构建学习型、服务型、法制型、创新型、廉洁型lsquo;五型rsquo;特色海关、以深化改革推动科学发展，以法治建设夯实规范基础，以从严治党严明队伍纪律等一系列工作思路以及加快推进法制型海关建设，提高依法行政水平的工作要求，不断将我关对法制工作的要求提升到新的高度，始终将法制宣传、依法治理工作贯穿于关区整体工作的主线。本篇文章来自资料管理下载。自201x年起，我关按照海关总署要求，结合关区实际，先后下发了《ｘｘ海关法制宣传教育第六个五年规划》、《ｘｘ海关进一步完善制度强化基础和推动执法统一性建设工作方案》、《ｘｘ海关201x年度制度建设工作方案》、《ｘｘ海关党组关于全面推进法治海关建设的意见》等一系列指导性文件，成立了以关长为组长的ｘｘ海关普法依法行政领导小组。近年来，根据干部交流情况，我关对领导小组成员进行了不断调整。目前，关普法依法行政领导小组组长为关党组书记兼关长，成员为各部门主要负责人，领导小组下设有普法依法行政领导小组办公室，各处室还设有普法工作联络员，建立和完善了我关法制宣传工作的组织机制，充分保障了领导小组作用的发挥，为关区法制宣传教育工作的持续开展奠定了坚实的基础。在关党组和关普法依法领导小组的正确领导和关心支持下，我关的法制宣传教育工作在设备条件、资金支持、人力资源以及联系协调方面都得到了充分的保障。我关为普法依法行政工作配备了必需的电脑、照相机、扫描仪等设备，将普法教育经费列入年度预算，足额到位，专款专用。每次开展的专题法制宣传活动，都由关普法依法行政领导小组办公室负责制定方案提交关普法依法领导小组讨论批准，并由分管关领导负责主抓协调和落实，各相关职能部门和现场业务部门负责提供场地支持、人员保障。由于领导重视，制度、措施保障到位，关区普法宣传教育工作摆上了重要的议事日程，普法宣传教育工作更多地被融入到全关中心工作。六五普法期间，关区普法宣传教育工作有序开展，积极宣传宪法、中国特色社会主义法律体系，积极宣传相关法律法规，法制理念逐渐深入到关员心中，依法行政能力有明显提高，切实防范了执法风险。
二、突出创新、增强实效，强化海关法制宣传教育针对性六五普法期间，伴随着国家对外经济贸易的不断发展，海关法律体系逐步成形，立法不断完善，反映了海关执法理念的更新，也反映了社会对海关执法要求的不断提高。面临新形势，我关始终把努力提高干部法律素质、提高关员执法水平以及提高海关法制宣传力度作为关区普法依法治理工作的重要任务来抓。201x年，我关制定了《ｘｘ海关法制宣传教育第六个五年规划》，围绕《宪法》、《海关法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》等重要法律，围绕与海关具体工作密切相关的海关法规和大量规章，组织关员进行了认真学习。我关充分利用新法的颁布实施，及时让我关关员系统地学习了相关的法律知识：201x年重点培训了《中华人民共和国行政强制法》；201x年重点宣传了弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识；201x年重点宣传了宣讲海关简政放权、转变职能、执法统一性建设、业务改革等内容；201x年重点宣传了积极宣传海关简政放权、执法统一性建设、规范自由裁量权等重大举措；201x年重点宣传了宪法、新修订的《行政诉讼法》、食品安全法及总署党组依法行政强化法治建设的相关部署措施，坚持围绕党和国家以及海关总署的重大部署、重大任务和重点工作，开展及时有效的法制宣传，使的法律法规、海关改革深入人心。我关在普法工作中充分认识到普法工作的对象不仅包括管理相对人，更重要的是执法主体。普法工作的最终目的是关员规范执法，服务业务健康发展，普法应是互动、共同参与的过程，需要广大普法对象主动参与，要让广大关警员将要我学法的观念逐步转变为我要学法的态度，把普法的单向灌输关系变为双向互动关系。在普法内容和方式上，不仅要普及海关法律法规，也要弘扬法律精神，倡导法律方法，树立法治思维，普及其它关系到我们工作生活的法律知识，普法内容要满足不同层次普法对象的需要，体现普法内容和形式上的多元化、普法对象的多样次，力争让普法活动丰富多彩、让广大关员喜闻乐见。近年来，我关持续执行《关于进一步加强领导干部学法用法工作的意见》、《ｘｘ海关法制专题学习宣传活动工作方案》，在全关范围内，开展以全面落实科学发展观、推动法治型海关建设为目标的法制专题学习宣传活动，将关员学法用法有机融入到法制宣传活动中，将法律素质的高低与干部提拔任用紧密联系起来，通过明确学习和考核等方式提高关员法律素养、选拔法律人才，使关员学法用法活动逐渐成为各部门定期自觉开展学习的长效机制。
三、完善制度、统一执法，促进关区依法行政规范性为贯彻落实海关总署党组的四好要求和决策部署，积极支持XX省委后发赶超、跨越发展的工作目标，通过完善我关制度体系和强化基础建设，提升执行力、推进依法行政、改进监管和服务、提高监管效能，使我关执法统一性取得明显改进，201x年，我关印发了《ｘｘ海关进一步完善制度强化基础和推动执法统一性建设工作方案》。关党组对此项工作高度重视，成立了ｘｘ海关制度建设领导小组，关长任组长、成员为各部门主要负责人，以切实加强制度建设的组织领导，负责全关制度建设工作的规划、指导。经过为期近三年的制度建设工作的开展，我关下发了《ｘｘ海关关于开展抓制度、强基础、促规范相关工作的通知》、《ｘｘ海关201x年度制度建设工作方案》，制定了一批相关操作规范和制度，重点解决了我关工作中存在的部门间职能交叉、权责不清、衔接错位、配合不畅的问题，重点解决了制度执行的监督和保障问题。除业务类规范外，我关关党组对法律顾问、法律咨询制度和执法过错纠正、执法责任追究制度的建立也高度重视。我关组织法律专业人才、有法律兴趣爱好的业务骨干分别组成了ｘｘ海关法律顾问小组、ｘｘ海关法律兴趣爱好小组，并在各部门确定了法律兼职人员，各小组通过定期召集成员对涉及到法律规范的焦点案例和关区执法的疑难问题进行讨论、座谈，将法律人才的专业素养与海关业务执法工作有机结合起来，取得了良好效果。为推动依法决策、依法行政、依法管理工作的进一步深入，我关严格执行《ｘｘ海关民事合同管理办法》，关区所有民事合同均需交由相关部门进行审核和征求法律建议，保障了我关对外民事活动顺利开展，促进了我关民事合同管理工作制度化、规范化的进一步完善。
四、创新形式、广泛宣传，扩大海关法制宣传社会影响力一是创新宣传形式、扩大宣传影响。201x年至201x年，我关均由分管关领导带队，法规部门和各业务部门的负责人组成宣传组，到XX省广播电台利用省纪委等六部委局开办的政风行风热线节目（阳光946直播热线节目）开展法制宣传教育活动。在电台直播节目中，详细介绍了海关工作的主要职责和基本情况、旅检和货物监管的各项政策和法律规定以及海关法制宣传工作的主要活动和宣传主题，取得了良好的宣传效果。此外，我关在六五普法期间充分发挥各海关单位政务公开、门户网站和12360海关统一服务热线在法制宣传教育中的重要平台和示范带动作用，有效利用互联网、移动通信等新兴媒体的特点和优势，积极借助报刊、电视、广播等大众传媒，为法制宣传教育提供坚实承载，多次通过贵州电视台、贵州日报、金黔在线等省内重要媒体宣传海关、宣讲海关法律法规，增强海关在社会上的认知度，真正做到报上有文、网上有图、电视有声。二是送法上门、大力促进地方经济发展。本篇文章来自资料管理下载。为充分发挥海关在促进地方开放型经济贸易发展、助推贵州实现后发赶超方面的重要作用，我关关领导多次亲自带队到遵义、六盘水、铜仁等地，通过与当地政府领导座谈和召开企业座谈会、举办法律法规宣讲会、送法上门等形式介绍海关工作、宣讲海关法律法规，宣传我关支持地方发展的工作思路和所采取的具体措施。我关利用8.8海关法制宣传日、12.4全国法制宣传日、海关政策法规宣讲会等契机组织开展海关法律法规宣讲，对关区内不同类型的重点企业进行宣传，组织关区业务骨干以授课、讲座的形式向企业普及海关税收政策、海关行政复议、海关知识产权等方面的政策法规知识，在不断提高海关自身业务能力的同时也着力提高关区企业守法经营的意识。此外我关还组织开展了数次送法上门活动，针对关区内部分企业地理位置相对偏僻、交通不便的现实情况，我关采取主动出击的方式将海关法律法规送到企业，选取铜仁、黔东南等地理位置相对偏远的地区，选定具有代表性的重点企业积极开展海关法律法规的送法上门宣传活动，虽然消耗了较多的人力和时间，但是这种送法上门的宣传方式受到了地方党政、相关企业的热烈欢迎和高度评价。
五、我关六五普法依法行政工作存在的问题与不足通过认真开展六五普法依法行政检查验收工作，我关认为主要存在的问题与不足有：一是对相关工作资料的整理、收集工作未能引起足够重视。有的部门组织了多次学习活动，但没有记录或记录不完整，由于法规部门人手有限，在制作法律工作台帐方面的工作尚有欠缺，图片资料的制作和统一收集管理显得不够。在七五普法期间我关准备设立专人专岗负责工作台帐的制作，完善我关在资料收集和保管方面的工作制度。二是法制教育培训的制度化、规范化建设有待加强。虽然五年来我关的法制教育培训工作取得了一些成绩，但在法制教育培训制度化、规范化建设方面还做得不够，还与海关总署和地方的要求有一定差距。针对我关普法依法行政工作中存在的问题与不足，我关将及时完善相关工作，做好规划、完善制度，进一步推动依法行政水平的有效提高。
第8页 共8页