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开展民生和信访问题专项治理工作总结
xx镇开展民生和信访问题专项治理工作总结
根据市处理信访突出问题及群体性事件联席会议的通知要求，我镇高度重视民生信访问题专项治理工作，主要领导亲自抓，抽调专门力量专责抓。明确责任，落实方案，切实做到“问题不查清不放过，矛盾不化解不放过”。现将有关情况总结如下：
一
领导重视，成立领导小组
我镇高度重视民生信访问题专项治理工作，为了切实加强对民生信访问题工作的领导，扎实推进我镇的“21项民生信访问题专项治理”工作深入开展，镇党委、政府成立以镇委副书记、镇长xxx同志为组长，镇委副书记xxx同志为副组长的那吉镇加强信访工作和维护社会稳定协调领导小组，抽调各部门精干力量在全镇范围内开展民生信访问题专项治理。同时，安排一名素质高、业务精的信访工作人员，专人专职，保证了每起纠纷有人问、有人管、有结果，确保矛盾纠纷能在第一时间得到及时有效的发现、调处、化解。
二、突出重点，认真排查
纠纷矛盾是客观存在的，关键在调处和化解，及时、妥善地排查和处理矛盾纠纷，是保持社会稳定的第一道防线。今年，我镇按照市委提出“矛盾纠纷调解年”的工作要求，在排查、调处和化解上狠下功夫，对涉及民生问题的信访举报件，认真排查，优先办理，快查快结。同时，按照“谁主管，谁负责”的原则，重点抓好预防预测，变坐等上访为主动下访，镇领导班子成员结合自己挂钩联系点，经常了解、排查有关民生信访问题，深入各村广泛听取意见，采取有效措施认真进行解决。了解群众反映强烈的信访问题，特别是对涉及干部腐败和不正之风问题，认真排查、妥善处理，努力实现“四个转变”：一是实现“事后救火”向“事前防火”转变。坚持事前防范和目标防范相结合，建立源头化解机制，将排查出的矛盾纠纷及时梳理登记，建立台账，提前介入调处，做到发现一件，调解一件；建立超前预警机制，对随时可能发生的各种纠纷和矛盾，实行预警防范，积极预测矛盾纠纷发生的特点和规律，在规定时限内处理完毕。二是实现群众上访向领导下访转变。落实领导包案责任制，开展党政领导干部带案下访、开门接访活动，做到“一宗信访案件、一名责任领导、一个调处班子、一套解决方案、一个解决期限”。三是实现解释原因向解决问题转变。积极主动采取有效措施，及时、稳妥、就地化解矛盾纠纷。四是实现信访督查向部门联动转变。主动加强联系和沟通，形成合力，共同做好信访问题排查调处工作，做到事事有回音、件件有结果。力求一个不漏，确保社会稳定。
三、采取措施，加大维护稳定工作力度
我镇对排查出来的问题，按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素，逐一登记建档，逐一落实“五定”措施，即定责任单位、定办案人员、定解决方案、定结案时间、定结案标准，逐个击破，切实做到“问题不查清不放过，矛盾不化解不放过”。对重大和疑难复杂信访问题，要落实领导包案。包案领导要切实做到“五包”，即包调查、包处理、包疏导教育、包结案、包息诉罢访，一包到底。对每个排查出来的矛盾纠纷，落实责任人，专职负责，掌握情报信息的新动向，落实措施，及时解决。如xx村xx村民小组与广西籍游耕户的矛盾纠纷。3户游耕户原在xx村民小组承包耕作农田10多亩，在国家免征农业税后，xx村民出于发展集体经济的需要，要求广西籍游耕户把10多亩农田的经营权归还给龙新村民小组，但广西籍游耕户不同意，多次到镇政府上访，并与村民发生了激烈的争执。为防止事态进一步恶化，镇党委迅速组织有关人员奔赴现场，立即疏散双方群众。在认真调查后，组织双方代表进行协调，通过做双方代表耐心细致工作，双方终于就此达成协议，及时化解这宗纠纷，维护了全镇社会大局的稳定。
四、抓制度建设，健全“四个”长效机制
以开展民生信访问题专项治理工作为契机，我们狠抓制度建设，建立健全长效机制。一建立工作责任制度。按照镇干部包村、村干部包组、组干部、党员包户的模式建立防控网络，村调委会对当地发生的纠纷情况和可能发生纠纷的苗头、隐患，要深入进行排查，及时调解，做到信息畅通，情况明了，并定时上报。二是健全矛盾纠纷月排查分析例会制。要每月召开分析例会，听取村前个月的治安状况、纠纷处情况报告；排查出可能出现的各种不稳定因素，分析新情况、新特点、新动向；交流纠纷调解经验，安排下一步工作。三要实行包案调处制度。将每起纠纷具体落实到每个调委会和调解员身上，做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。四是建立责任追究制度。将人民调解工作纳入年终设考核和干部政绩考核内容，奖优罚劣，充分调动干部职工的信访工作积极性，大大地促进我镇社会大局稳定。
xx镇纪委
2007年
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