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乡镇年度人口计生工作总结
2015年，xx乡人口计生工作在夯实党的群众路线教育实践活动成果的基础上，在卫生计生部门的指导下，着眼群众利益，坚持科学发展观，结合单独二孩政策、孕前优生健康检查和流动人口服务管理等，树立服务理念，提升服务技能，着力解决人民群众在人口计生方面的突出问题，提高人口素质，人口和计生工作得到了可持续性发展。现就2015年xx乡人口和计划生育工作总结如下：
一、全乡概况。全乡辖豆子山、毛坪、坪阳、热溪沟4个行政村，29个村民小组，总户数1892户。2015年，全乡期末总人口5639人，育龄妇女1365人，其中已婚育龄妇女1286人。当年出生人口38人，符合政策生育31人，违法生育7人，其中：男孩23人，女孩15人；一孩25人，二孩11人，多孩2人，符合政策生育率81.6%；死亡37人，人口自然增长率为0.18‰；长效措施节育落实30例，计划外怀孕补救4例。
二、具体工作。
（一）行政执法。
1、证件和文书办理情况。认真执行人口和计划生育各项政策，严格按照《xx县人口和计划生育行政执法责任制实施办法》和《xx县行政执法程序》在办理《生育服务证》、《农村独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证》和《再生育审批文书》、《征收社会抚养费文书》等过程中依法行政。2015年，按照XX省卫生计生委《关于改革计划生育证件办理工作的通知》（川卫办发[2015]60号]）要求，进一步简化了《生育服务证》、《独生子女父母光荣证》和《生育证》的办理流程，在便民的同时提高了行政效率。全年，办理生育服务证17例，流动人口婚育证1例，独生子女父母光荣证2例（其中新办证1例，补办证1例），再生育受理12例（全单独），新建社会抚养费征收文书7件。
2、计划生育各项资金的落实情况。严格按照各项政策和制度规定落实奖励资金。发放2014年度农村独生子女父母奖励金户数280户，奖励金33600元；2015年独生子女父母奖励金发放户数208户，奖励金24960元暂未发放；“三结合”挂牌帮扶户8户，帮带户14户，新建帮扶基地1个（毛坪村1个），发放帮扶资金2400元，折合帮扶资金11000元；发放2014年度长效节育措施落实奖励11人，发放奖励金1900元，2015年度暂未发放。“三项制度”应享尽享，历年享受奖励扶助对象148人，享受特别扶助对象8人，奖励金直接发放至对象银行账户。
3、社会抚养费征收管理情况。社会抚养费征收在建立完善《征收社会抚养费文书》并送达征收决定书后严格按照《文书》征收标准进行，被征收人不能一次性缴清的可申请分期缴纳。社会抚养费由被征收人直接上缴县财政。2015年，违法生育7例，应征收社会抚养费270020元，当年和历年已征260888元，处理面达100%。
（二）流动人口服务管理。定期进行流动人口信息采集录入，目前，已采集录入流动人口信息268条，其中流出人口241条，流入人口27条；流动人口入库存率达100%，信息接收率、反馈率达100%。积极开展流动人口婚育证办证查验工作，其中，流入已婚育龄妇女5人参加每次例行妇检，享受有关计划生育免费技术服务政策等。
（三）规划统计与信息化建设。规划统计方面，按上级要求按时上报统计报表，统计数据真实可靠，不虚报、瞒报和假报，乡级报表与村级报告单数据一致。年内，还对58个15-49周岁的育龄妇女进行了生育意愿调查，并做了统计上报。信息化建设方面，及时采集全员人口信息，变更数据，人口信息全面准确，全员人口入库率达100%。2015年，集中对育妇信息核查系统、全员人口信息系统进行了核查清理，共处理错误数据740条。
（四）宣传教育。以利益导向机制为载体，以《人口与计划生育法》、《XX省人口与计划生育条例》等法律法规和计划生育民生工程政策为主要内容，一如既往地开展宣传培训，同时，积极开展“世界人口日”、“出生缺陷预防宣传周”活动。2015年，全乡举办培训4次，悬挂横幅3幅，张贴标语100条，印刷宣传资料2500余张，开办墙报12期。
（五）技术服务。以人为本，优质服务，积极开展创优“回头看”活动，开展生殖健康服务、出生缺陷干预和免费技术服务（包括孕前优生健康检查）等，不断提高人口素质。全年，开展妇查4次，应查2619人次，已查2574人次，妇查率达98.2%；特定人群出生缺陷一级干预覆盖面达95%，无一例新生儿出生畸形；政策内孕前优生健康检查服务对象检查14对，宣传面达100%。在免费技术服务上，乡服务站及时对落实补救、节育措施的育龄妇女进行跟踪随访，服务效果也明显提升。
三、存在的困难。当前，人口和计划生育工作存在的困难主要有以下几个方面：
1、基层计生干部队伍文化水平和责任心参差不齐。在出据婚育状况证明、签章、上报基础信息（出生、死亡、全员人口信息）等方面，一是不能按要求填写，二是不能真实上报，存在漏报和信息倒流现象。
2、流动人口管理困难。现代社会的强流动性让长期外流的流动人口在婚姻、生育、节育等方面难以掌握情况，流动人口婚育证明办证率也较低。
3、非婚一孩生育和再婚家庭违法再生育难以遏制，尤其是非婚一孩生育的现象越来越明显，和大龄未婚人群形成两个极端。
四、今后的工作打算。在今后的工作中，我乡将一如既往、脚踏实地地做好人口和计划生育工作，并结合当前人口计生形势和新政，以全面提高人口素质为目的，着重在行政执法、宣传教育和优质服务上下功夫，切实做到政策到位，群众满意。
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按照xx县人口和计划生育领导小组《关于做好2015年计划生育“三结合”工作的通知》（荥人口领[2015]1号）文件精神，为切实做好2015年计划生育“三结合”工作，我局认真对照目标任务，结合工作实际，在继续巩固、完善帮带户（7户）的帮扶工作基础上，新建帮扶基地一个，新增了帮扶户4户并签定帮扶协议。进一步完善了工作方式，达到了帮扶的预期目的。现对2015年计生“三结合”总结如下：
一、提高思想认识，加强组织领导成立了由局主要领导牵头抓，分管领导具体抓，各股室分工配合的工作领导小组。召开专题会议安排部署相关工作，要求全体干部职工充分认识新阶段计生“三结合”工作的重大意义，充分认识开展计生“三结合”工作对农村群众脱贫致富和农村社会稳定的重要意义，在帮助农村计生户脱贫致富，推动农村经济发展各个方面起到了积极作用。要进一步加强生产、生活和生育服务，在真帮实扶上下功夫，让被帮扶的计生户真正得到实惠。
二、认真落实帮扶对象，严格规范管理针对确定的帮扶家庭，制定分步骤、分阶段的工作计划和措施。一是完成今年新增的帮扶户。与帮扶户签订帮扶协议书，填写帮扶记录，并进行公示确定。二是设立每户400元的帮扶启动资金，为帮扶户家庭宣传购买《新型农村合作医疗保险》等，做到全年入户帮扶4次以上，为课子村高山有机茶种植基地、新立村重建农户养殖小区帮扶基地投入帮扶资金3万元。三是保持与帮扶户的日常联络沟通，随时掌握情况；四是做好为帮扶家庭的技术指导。五是做好帮扶效果评估。六是对帮扶对象的家庭成员情况，全年人均纯收入、帮扶目标、帮扶项目或措施、帮扶单位和责任人等登记造册，做到帮扶对象清楚、项目明确、责任落实、有档可查。
三、加大广播电视宣传力度，营造良好氛围充分利用广播电视宣传手段，通过新闻报道、专题节目、公益广告等形式，积极向计生帮扶户和广大群众宣传计生“三结合”帮扶工作目的及意义，重点抓好一批先进典型人物，典型经验、典型帮扶户的宣传报道，积极报道各部门各计生“三结合”帮扶工作成效。传播帮扶理念，宣扬帮扶“正能量”，营造“少生快富”的社会环境氛围。
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