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XX年统计局调查队工作总结暨明年工作打算
2014年，国家统计局滁州调查队深入学习领会党的十八大、十八届三中、四中全会精神，认真贯彻落实全省调查工作会议的部署和市委、市政府各项决议，牢固树立“两个意识”，紧紧围绕“三个提高”，以党的群众路线教育实践活动为契机，以提高调查服务水平为第一要务，大力改进作风建设，认真组织实施了各项国家调查任务，积极开展了专题调研，服务地方经济发展，圆满完成了各项统计调查任务。
一、突出整改落实，教育实践活动取得重要成果作为中央第十二巡回督导组和国家统计局马建堂局长的联系点，滁州调查队党组团结和带领全体党员干部，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实对行为之垢、作风之弊来一次大排查、大检修、大扫除，取得了明显成效，做到了“规定动作”联系实际、“自选动作”突出特色，有效地促进了作风建设和干部工作作风转变。以作风的转变促进统计调查事业发展，有力地推动了滁州统计调查工作再上新台阶。作风建设成效显著一是改进调研作风。建立调查机制，规定队领导班子成员每年深入基层、深入一线时间不少于90天，一般干部每年深入基层时间不少于全年的三分之一，辅调员每月上门入户不少于4次。坚持调研前有提纲，调研后有报告的规定，确保调研真正解决问题，取得实效。二是严控“三公经费”。完善了《公文处理办法》，严控发文数量，规范发文程序。建立了《会议管理办法》，压缩会议数量，从严控制会期和规模，简化会议程序。按八项规定要求修改了《公务接待相关规定》、《公车管理使用办法》，制定了《新差旅费执行标准》。三是完善了《岗位目标考核办法》，加大问责追究的力度，实行督查通报制度，提高执行力。修订了《考勤与请销假制度》，强化对庸、懒、散不良作风的治理。四是坚持依法统计调查。坚决反对和制止统计上弄虚作假，切实提高数据质量。建立完善了《滁州调查工作流程》、《滁州队数据质量控制办法》，进一步规范了统计调查行为，确保国家方法制度得到严格实施，强化数据生成过程中的质量管理和控制。五是坚持改革创新。主动做好“四大工程”向调查队系统延伸和拓展工作，积极向总队申请将xx市规下工业调查纳入联网直报试点市，坚持每年的畜禽监测入圈点数，企业调查看帐查数，住户调查入户访问制度。修改完善了《统计分析、信息管理办法》，按季度向记帐户反馈主要收支数据，向企业反馈宏观经济信息和行业发展信息，进一步扩大服务面，提高统计调查服务水平。立行立改真刀真枪队党组始终把整改落实贯穿教育实践活动全过程，坚持边学边改、边查边改、边整边改，不等不靠，坚持有条件改的立行立改、务求见到实效，一时不具备条件的积极创造条件，制定任务书、路线图、时间表，做到了“四个明确”：即明确整改内容，明确整改时限，明确整改责任，明确整改效果。队党组立行立改13项，限时办结整改项目共六个方面20项，专项整治项目共六个方面14项，制度建设已建立完善制度9项，新建制度2项。活动期间，共精简各类领导小组和议事协调机构2个，调整清理办公用房面积13.1㎡，“三公”经费开支同比减少13%，文件、会议分别减幅为33%和30%。通过强化责任抓整改、突出问题抓整改、上下联动抓整改，既坚持实践标准，又坚持群众认可，既重视整改过程，又重视整改结果，解决了一大批突出问题。活动成果硕果累累经过队党组和全体党员干部的共同努力，滁州调查队教育实践活动取得了重大阶段性成果，即思想认识成果、工作实践成果和制度创新成果，为更好地贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会精神，以良好的工作作风推动滁州统计调查事业发展打下了坚实的基础。
（一）思想认识成果。广大党员干部普遍认为此次教育实践活动触动之大、感受之深前所未有。通过教育实践活动坚定了理想信念，提升了思想境界，增强了勇气担当。通过深入学习加深了对马克思主义群众观的准确把握，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识，更加自觉地把“为民、务实、清廉”的价值追求植根于统计调查工作中。通过学习教育强化了反对和抵制“四风”的意识观念，提高了对教育实践活动重要性和紧迫性的认识，增强了贯彻落实党的群众路线教育的自觉性和坚定性。
（二）工作实践成果。自教育实践活动开展以来，滁州队坚持两手抓、两不误、两促进，工作面貌焕然一新。一是以前沉不到一线、调研走马观花，不能深入调查研究的现象少了，到调查基层、调查用户、调查对象听取意见建议的现象多了，主动服务的意识增强了。
（三）制度创新成果。教育实践活动开展以来，滁州队本着立足当前，着眼长远，把反对“四风”转变作风成功经验长效化，把有效做法制度化。认真做好各项规章制度的“废、改、立”，建立健全了一批确保改进作风，联系群众的常态化、长效化的制度体系，为更加自觉地践行群众路线提供可靠的制度保证。第一、建立健全了加强班子自身建设、切实提升领导班子综合素质的各项制度。第二、建立完善了强化“两个意识”、切实提升统计调查执行力的各项规定。第三、建立健全了坚持依法统计调查、切实改进工作作风的长效机制。
二、科学筹划部署，重点工作有序开展
（一）有序推进城乡一体化住户样本轮换工作。根据国家统计局、XX省政府和安徽调查总队要求，滁州队开展全市住户样本轮换工作。按照调查制度要求，国家点（含国家贫困监测及农民工监测调查样本）轮换50%，地方点轮换20%，全市样本轮换340户。为切实做好该项工作，滁州队及时向市政府汇报争取支持，xx市下发《关于做好住户样本轮换工作的通知》（滁政办电〔2014〕49号）对全市住户样本轮换工作进行统一要求。滁州队联合市统计局召开全市住户样本轮换工作推进会，掌握各县（市、区）样本轮换工作进展情况、存在问题及下一步打算，对下一阶段工作进行部署。为确保轮换工作顺利进行，滁州队深入基层一线，对两区26个调查点踏点入户，现场访问，核实调查户情况，确保换户工作严格按要求进行。对其他六县（市）换户数据严格按调查制度要求进行科学审核，全面掌握全市换户情况。
（二）积极做好规模以下工业样本轮换工作。规下工业样本轮换涉及到今后五年的调查样本质量，滁州队高度重视。按照总队工业和景气调查处的统一部署，滁州队前期进行了三经普抽样框的核查工作，在与市统计局协调沟通的基础上，经过三轮的反复核查，下发的5808家企业，存在3865家，消亡1943家，消亡率33.5%。随后又分别核查了空层样本、园区样本、国家目录企业抽中样本以及整群村样本，最终确定了93家国家目录企业样本以及22家整群村样本。
（三）顺利完成三经普个体户抽样调查工作。三经普个体户抽样调查是滁州队首次的承接大型全国普查工作。调查时间恰逢教育实践活动第一阶段，滁州队迅速启动，动员培训、全面铺开，按照“时间跟上进度、程序符合规范、数据确保质量、检验活动成效”的要求，精心谋划全局、合理安排任务、统筹调配力量，用群众路线教育实践活动的成效助推个体户抽样调查工作圆满完成。首先是争取多方支持，及时向市政府汇报，与市经普办联系，确保各项细节工作落实到位，为调查的顺利开展打下基础。再是召开培训会，讲解调查要求，培训调查技巧。再是做好序时进度安排。提前谋划，制定详细的调查进度安排，确保调查工作序时推进，最后是做好现场评估，搞准调查数据。滁州队对实地调查的数据现场进行评估，对个体户回答的数据严重偏离实际与行业情况，进行仔细询问，记录详细原因；对数据过大或过小的个体户，多次上门询问，反复核实，减少个体户瞒报、虚报的情况；把个体户回答的数据，与调查的同行业、同规模、同区域的户进行比对；对不配合的户，局队两家会商，地方政府协调，多渠道解决。根据总队要求，滁州队通过共同入户参与调查、听取情况介绍等方式对定远、凤阳、全椒三县队的个体户调查工作进行督导，保障了全市调查数据质量，圆满完成了三经普个体户抽样调查工作。
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三、多措并举保障，数据质量稳步提高
（一）规范调查流程，直接调查显功夫。城乡一体化住户调查、采购经理调查、固定资产投资价格调查、农民工监测调查都是由滁州队直接实施调查工作的。滁州队严格执行调查业务流程规范，以总队相关专业《流程规范》和市队《数据质量控制办法》作为直接调查工作的主要抓手，认真组织贯彻落实。住户专业按总队《关于进一步夯实住户调查基层基础工作开展省级数据质量抽查的通知》的要求积极开展自查、下点访户，同时对各县（市、区）地执行《流程规范》和《数据质量控制办法》情况进行严格检查，对于不能落到实处的，要求限期整改。同时进一步完善市队直接调查数据收集流程：一是对原始数据的采集、调查数据的归类编码、核实录入、审核修改上报，住户调查资料的管理，相关工作人员工作职责都做了标准化、规范化的要求。二是规范建立管理台账，包括通讯录、访户记录、家庭档案等台账，形成了《住户基本情况资料》和《住户调查台账》台账。通过台账的完善，要求所有工作人员对所在点记账户的家庭所有情况做到心中有数，从而提出更好的意见建议。三是建立层层负责的调查质量监督机制。形成记账户——辅助调查员——市队业务员——科室负责人——队分管领导的数据处理流程。辅助调查员完成调查和编码后，对账本进行初审；业务人员复审后认真细致录入；科室负责人汇齐后再审核，形成原始数据并保留备份；审核修改无误后，报领导审批按时按要求上报总队。采购经理调查按照《安徽2014年采购经理调查数据质量核查、抽查方案》要求，通过网络、短信、电话等方式积极与企业联系，及时了解采购经理调查企业填报人员情况，帮助填报人员发生更换的企业做好联网直报培训工作，确保采购经理调查联网直报工作顺利进行，并提醒25家样本企业按时开始填报问卷。对没能及时上报的企业进行多次提醒、督促；对填报人员工作繁忙的企业，及时与企业办公室以及企业领导联系沟通，寻求帮助，为填报人员解决困难，保证报表的真实性与及时性。做好审核工作，确保按时完成国家上报任务并做到无一企业迟报、漏报。按照流程对企业进行报表质量检查。检查企业月报填报人员是否符合要求、报表上报流程是否规范、问卷中各问题选项连续3个月填报无变化的样本企业，是否与实际生产经营状况相符、月报是否反映与《企业基本情况表》中的“行业代码”相匹配的业务活动（或主要产品）的变化情况等，以及在上报年报期间检查年报数据的真实性与准确性，包括行业、规模、注册类型等年报指标。农民工监测紧紧依托住户专业，严格把好数据审核关。滁州队对农民工调查问卷必须做到“三审”后，方可交主管领导签字上报。一是对问卷进行手工逻辑审核，对照各乡镇本地用工月工资水平进行对比审核。二是进行计算机程序综合审核；三是进行与住户调查资料对比审核。对检查审核出的差错及问题，要求必须做到与调查对象进行认真核对，逐一落实修正修改，确保数据准确真实。
（二）加强培训检查，委托调查精心抓。畜禽监测、农村贫困监测、规下工业调查、服务业和小微企业调查是市队委托县队或统计局开展工作的。滁州队紧抓培训和检查两件法宝，确保调查工作部署落实到位，调查程序规范，调查数据真实准确。畜禽监测专业充分利用年报会议和调研机会，对县级和乡镇统计人员进行了详细的调查技能培训和业务知识指导，并对新调整的统计人员进行个别业务指导，有效提高了基层统计调查人员的业务水平，确保了源头数据质量真实准可信。2014年，滁州队召xx县级调查员培训一次，每个县都召开了一次乡镇辅调员培训，现场实地调研指导了5个县市区的统计局和10余个乡镇。农村贫困监测专业按照要求开展对县级调查员的业务技能培训，同时要求县级开展对乡镇和乡镇对村两级调查员的业务培训，加强对高素质辅助调查员的选聘。要求乡镇组织村级调查员认真学习省农村贫困监测调查方案，特别是加强对调查数据指标解释和填报口径的学习，确保调查不重不漏，应统尽统，为农村贫困监测顺利完成提供了有力保障。规下工业专业通过以会代训、电话、qq远程控制等方式有重点有步骤的对专业知识进行系统的培训，夯实调查工作的基础，确保调查工作的顺利开展。服务业和小微企业调查专业运用三项措施做好培训工作：一是积极组织样本单位统计人员参加统计人员培训，系统学习统计基础知识和统计务实相关知识。二是组织各县区辅调员进行集中培训，通过面对面传授，更快地提高辅调员的统计水平。三是每个季度对XX县区的调查单位上门入户，手牵手进行沟通辅导培训，当面解决调查户的问题，确保数据质量真实可靠。为了提高数据质量，督促检查是关键。畜禽监测专业始终坚持每季不定期对规模户和生产单位进行走访调查，核实报表情况，检查报表资料的保管情况，做到数出有据，有帐可查。农村贫困监测专业由分管业务的队领导亲自带队，对8个县市区的调查数据质量进行抽查。市贫困监测办公室发文统一检查操作流程和要求，各县按照“124”随机抽取1个乡镇，2个村，4个农户，重点检查县级贫困监测机构设置和开展情况，基层调查数据的真实性和报表的完整性情况。规下工业专业实地查看企业，了解企业的生产经营形势及存在的困难，据统计，今年以来，规下工业抽样调查专业共深入各县区10余次，调研企业60多家。通过实地走访调研，准确的把握了企业的生产经营形势，并把收集的报表数据与企业实际情况相比对，确保报表源头数据的准确、可靠。服务业和小微企业调查专业通过对XX县区调查单位上门入户填报报表，对6个县的调查单位采取抽查的方式进行数据检查。对两区的调查单位每个季度都上门入户，与企业进行面对面沟通交流，及时为企业答疑解惑，协助企业填报报表，并当面进行数据审核，确保数据质量。对6个县的调查单位进行抽查，每个季度抽查一个县，已抽查明光、天长、来安三个县共30家样本单位，主要核查企业台账、报表、平台上报数据者统一，从源头上确保统计数量质量。
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四、树立国家队意识，做好专项调查工作根据总队工作安排，滁州队承接了中纪委和国资委联合开展的国有企业反腐倡廉调查。此次调查要求高，同时是第一次使用pda现场采集数据，为按时保质保量完成调查工作，滁州调查队要求最短时间内确保设备达到预定的可使用状态，并加强培训，提高调查员操作pda技能，熟悉问卷填写，着重强调要避免易发生的，不可逆易错事项，提高工作效率。牢固树立国家调查意识，调查过程中严肃调查法纪，坚决排除一切干扰，杜绝弄虚作假的行为，对调查对象的对问卷填写不给与任何暗示，保证调查数据真实可靠。对调查所用的有关资料、抽中样本单位等信息严格控制知悉范围，对调查所需的有关设备、资料等予以清点封存管理，安排专人负责管理，对调查原始数据严格按照规定保存至2015年3月30日。根据总队工作安排，12月份将开展政风行风公众满意度调查工作，具体工作开展待总队通知。
五、紧扣社会热点，推动服务型调查建设
（一）围绕政府工作，做好建言服务。今年以来，滁州队在完成国家调查任务的前提下，围绕市委、市政府工作中心，紧扣社会热点，开展了一系列专题调查，分析数据、解读数据，刨根问底，研究数据变化的原因，追求数据背后的真相，为地方经济发展建言献策。针对年初的h7n9禽流感二次来袭开展了家禽养殖调研，针对1季度猪价大幅下跌开展了生猪养殖情况调研，3季度先后开展了针对鸡蛋大幅上涨的蛋鸡养殖情况专题调研、针对羊反刍疫情影响情况调研以及针对猪价上涨的生猪养殖情况调研，4季度为预测全年养殖情况又开展了生猪、羊养殖情况的专题调研。针对个体户和企业方面开展了个体工商户和企业等经营主体对国家注册资本登记制度改革工作的反映、扩大小微企业所得税优惠政策落实情况、“营改增”对xx市部分企业税负的影响、xx市小微企业贷款状况调查、低收入群体住房情况、中小企业节后用工情况、制造业企业物流状况、中小企业税费负担、小微企业融资成本、传统产业与优势产业等一系列专题调研，获取了大量宝贵的第一手资料。滁州队及时将第一手调查资料整理、加工形成材料及时报送总队和各级党委政府部门供决策参考。
（二）主动对接部门，做好信息服务。为做好信息服务工作，滁州队主动上门与xx市政府办联系，就政务信息工作进行沟通交流。为了提高政务信息报送质量和水平，派员参加市直部分重点政务信息网络成员单位信息员座谈会，学习政务信息工作先进经验，加强自身信息撰写与上报工作。政府特别关注的数据，待总队反馈后，立即上报市政府和相关部门，绝不拖延。在完成专业报表和专项调查的同时，依据调查资料和报表数据大力开发分析、信息。及时上报省总队和市委、市政府，为领导决策提供依据。截止目前，我队共撰写调查分析32篇，撰写调查信息121条，约稿信息9篇。其中滁州调查和信息分别被省总队内网采21篇、34篇；约稿信息被总队采编9篇，其中5篇经总队采编上报后被国家领导人批示。同时，为市统计局主编的《2013年滁州统计年鉴》提供了大量调查数据。
六、绷紧党风廉政弦，营造风清气正环境加强学习宣传，推动党风廉政建设。组织全体党员干部赴凤阳小岗村参观大包干纪念馆和沈浩同志先进事迹陈列馆，学习沈浩同志一心为民，清正廉洁的公仆情怀；开展了警示教育，组织全体党员收看了廉政教育系列片《廉政中国第6期》，促使党员干部查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距；积极踊跃向总队纪检监察网投稿，介绍滁州队的党风廉政建设工作的典型做法与经验。滁州队还开展“每季之星”的评选活动，专门设立“廉政之星”评选，鼓励全队干部职工关心党风廉政工作、投入到党风廉政工作中去，营造良好的工作氛围。开展队领导讲党课活动，通过专题党课来提高干部职工的理论素养。开展“五治”活动，推进机关效能建设。按照全队党风廉政工作计划，结合作风建设的要求，开展治理“庸、懒、散、奢、拖”等现象，扎实推进机关的效能建设。通过“五治”活动，机关的运转效率进一步提高。各专业报表报送更加及时，审核更加到位，报表质量进一步提高；分析、信息等文字材料不愿写、为了完成任务而写的现象减少了，约稿信息、专题调研抢着写、认真写的现象多了，撰写水平也得到了大幅提高；上班迟到早退，办事拖拉，不求干成事、只求不出事等慵、懒、散的现象减少了，自觉遵守规章制度、办事讲效率、想干事的人多了，队伍管理进入了良性循环。
七、2015年工作打算2015年，滁州队将全面贯彻落实全省调查工作会议精神，改革创新，争先创优，力争各项工作进前列。紧紧围绕市委、市政府工作中心，创新服务方式，提升服务水平。继续做好各项常规调查工作。严格按照调查制度，做好常规报表报送工作。做好新增专业的开局工作。粮食产量工作，做好粮食产量抽样调查制度贯彻和执行工作，做好八县（市，区）督导和检查，确保调查数据质量。新设立小微企业跟踪调查工作，按照调查制度要求，会采取使用pda联网直报，滁州队将采取局队协作方式，与八个县市区和市开发区的统计局、调查队紧密协作，认真做好业务培训和督查工作。做好信息化建设。做好联网直报专业的保障工作，按照国家局与总队的统一安排部署，2015年将开展规下工业联网直报工作，由于xx市地域范围广、企业数多且分散，联网直报工作难度与压力大，下一步将根据本地实际，加强与县局的沟通协调，摸索出最适合自己的工作方法，确保完成联网直报工作任务。继续打造服务品牌。围绕政府工作重心，紧扣社会热点，开展专题调研工作。加强调查研究，进一步提高专题分析和进度分析水平，为准确判断经济形势提供更加扎实可靠的决策依据。打造科学规范化流程，提高数据质量。坚持科学调查，独立上报原则。打造科学规范化流程，全面规范各项调查工作，切实从源头上监管调查数据，保障数据质量。巩固、拓展和深化党的群众路线教育实践活动成果。学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话，认真组织开展“回头看”，进一步查漏补缺、深化“四风”整治，着力推进服务型党组织建设，进一步提高统计为民服务的能力和水平，高标准、严要求抓好抓实党内生活。继续抓好作风建设。严格按照中央八项规定要求，建立健全规章制度，规范各项工作，牢固树立大局意识、责任意识，奋力实现三个提高，力争进入全省先进行列。
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