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县发展和改革局工作总结
20xx年，我局围绕全县经济社会发展工作目标及各项责任书要求，认真落实县委书记***关于加强执行力建设XX县区委《关于在全县开展创新活动的通知》精神，把“落实责任、开拓创新、务求实效”作为机关效能建设的核心，按照一把手负总责的原则，进一步明确责任分工，细化分解任务，层层签订目标责任书，落实责任人及完成时限，实行周工作汇报制度，周一安排工作，周五汇报落实情况，件件盯着干，件件抓落实，提高了执行力，形成了争先创优的良好工作机制。现将我局20xx年的工作情况汇报如下。
（一）强化协调服务，促进工业经济快速发展
一是加强政策扶持。及时向企业传达落实国家、区、市、县出台的工业扶持政策，完成了《关于实施工业企业“小巨人培育工程”和“铸龙”工程的意见》中有关奖项的考核认定，并将考核结果汇总上报县委、政府。截止目前共向企业兑现拨付区、市、县工业扶持资金480万元；上报争取贷款贴息企业10家；上报减征生产车辆通行费企业26家，上报申请城镇土地使用税减半征收企业82家。起草了《促进XX县区工业经济发展的实施意见》，对全县工业企业在税收贡献、质量管理创新、节能降耗等10个方面进行奖励，扶持企业做大做强，提升产业发展水平和整体实力。二是为企业排忧解难。深入企业了解生产经营情况，努力帮助企业解决用水、用电、运输、融资等难题。为缓解企业融资难问题，加强与银川中小企业信用担保中心及驻县各金融机构的联系与沟通，组织召开银企座谈会，积极向银行推介项目。截至目前全县金融机构新增工业企业贷款3.1亿元，通过市担保中心获得工业企业贷款4500万元。三是做好工业经济运行监测。对工业产值、增加值、税收、用水、用电等各项指标及影响工业发展的各种因素分析汇总，每月以贺兰经济信息的形式予以通报，为县委、政府提供决策依据，为企业提供信息服务。四是抓好节能工作。对新建项目，严格投资备案审核，坚决禁止不符合国家产业政策、国家明令限制和禁止的项目上马。认真做好全县重点用能企业的能耗统计和监测，支持美洁纸业公司做好废水深度处理、化肥公司合成氨生产系统节水等节能减排重点工程。
20xx年全县工业经济保持了稳步发展态势。预计全县工业企业完成总产值29亿元，完成全年计划63亿元的46%，同比增长25.9%；完成工业增加值8.1亿元，完成全年计划18亿元的45.1%，同比增长21.2%。其中规模以上工业企业完成工业总产值16.9亿元，同比增长25%；完成工业增加值5.2亿元，同比增长23%；实现利税8700万元，同比增长47%。预计销售收入过亿元企业2家，过5000万元企业6家。
（二）实施项目带动战略，项目工作扎实推进
一是做好项目备案、立项工作。对符合国家、自治区规定的工业、商贸流通等61个项目予以备案，对城镇基础设施、社会事业、房地产开发等54个项目予以批复、核准。二是做好项目资金争取工作。认真贯彻落实国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》和中央扩大内需政策措施，将我县工业、农林水利、基础设施等方面260个项目汇编成册，积极与区市部门对接项目，争取资金支持。目前已完成了县职教中心、金力泰公司15万吨彩涂板、大北农公司60万吨饲料、美洁公司废水治理等30个项目可研报告（建设方案）上报工作。按照县委、政府分工，我局积极联系宁夏发展工程咨询有限公司完成了《宁夏农产品物流中心建设项目可行性研究报告》编制工作，并上报自治区发改委争取资金支持。三是加强中央投资项目监管。认真落实《XX县区关于进一步加强新增中央投资项目管理工作的意见》，做好金贵回民中学、县妇幼保健所、安全饮水、三北防护林等中央新增投资项目的监督工作。每月25日前与监察、财政、审计等部门对项目进展情况进行专项检查，并不定期抽查项目建设进度、资金流向和工程质量情况，规范完善项目资料，提高国债资金使用效益。截止目前，全县共争取到中央扩大内需投资项目24个，项目总投资8881亿元，其中中央投资4622万元，现已全部到位。24个项目中：3个已完成，12个正在实施，9个正在做开工准备工作。中央投资项目的顺利实施有力地推动了全县经济社会又好又快发展。
（三）加大宣传力度，信用贺兰试点工作顺利推进
制定了20xx年信用贺兰试点工作方案，明确了各成员单位的相关职责，到XX县区学习考察信用体系建设工作，与县工商局等20家单位共同开展了“3.15国际消费者权益日暨信用贺兰宣传活动”，优化了金融环境，全县人人参与、部门联动的信用建设工作机制已基本形成。积极发挥金融管理办公室的职能作用，加强对两家小额贷款公司（宁夏世和小额贷款公司、银川德晟小额贷款公司）的指导和监管，支持其拓展业务规模，为中小企业发展和“三农”提供金融服务。截至20xx年5月县发展和改革局工作总结第2页
底，两家小额贷款公司累计发放贷款2亿元，贷款余额为5898万元。
（四）严格执法，积极开展价格监督检查工作
对中央、区、市政府取消和停止征收的166项行政事业性收费项目进行检查，开展了行政收费许可证的换发、核销工作。结合信用贺兰建设，开展了“价格服务进万家，明码标价示范店”活动，加强元旦、春节期间价格检查工作，对成品油、农资、供电、供暖、教育收费等进行专项检查，对永泰热力公司、XX县区供热公司等违法收费行为进行了调查处理，保证市场稳定，维护群众合法权益。
（五）认真做好党建工作
认真总结20xx年局党委各项工作，表彰了20xx年党建工作先进集体和个人。与局属企业签订了20xx年党建、精神文明建设目标管理责任书，制定了《20xx年党建等五项责任书考核细则》，明确了非公企业党建工作重点和责任。继续抓好学习实践科学发展观教育活动，加强对美洁公司、兴东华公司等党员阵地规范化建设，做好入党积极分子和发展对象的培养教育工作。做好结对帮扶工作，对帮扶对象金贵镇银河村共落实帮扶资金3000元。
（七）强化责任，做好安全生产工作
认真落实中央、区、市、县安全生产工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，强化责任，狠抓落实，采取切实有效措施，扎扎实实地做好安全生产工作。与局属各企业签订20xx年安全生产目标管理责任书，细化责任分工，明确工作重点。重点做好元旦、春节等节假日及平时安全生产检查，及时发现安全隐患，及时整改。认真筹划做好6月份安全生产宣传月宣传活动。上半年我局企业安全生产形势良好，没有发生安全生产事故。
二、存在的问题
一是在金融危机的影响下，世界经济、国内经济发展减速，我县工业经济也受到一定影响。特别是冶金、化工等重点企业（如：华硕铜业、贺兰磷肥、银洪金属制品）因产品价格下滑，企业正常生产经营受阻，对全县工业发展带来一定影响。
二是“信用贺兰”建设试点工作由于涉及面广、部分单位积极性不高，进展速度较慢。
三是干部开拓创新意识不够强，思想不够解放，观念更新不快。对主导产业发展、产业结构调整、争创西部百强县等方面的思考不够深入。
三、下一阶段工作安排
1、落实工作责任制、限时制
按照与县委、政府签订综合目标管理责任书、重点项目限时制的要求，定期检查通报工作进展情况，找出差距和问题，制定措施，加快推进各项工作。继续做好企业协调服务工作，及时向企业传达落实国家、区、市、县有关产业发展及企业贷款贴息、税费减免等扶持政策。培育壮大龙头骨干企业，抓好在建项目投产达效，争取全年完成工业总产值63亿元，工业增加值18亿元，新增规模以上工业企业15家。
2、抓住中央扩大内需的有利契机，根据国家产业发展导向，结合我县优势，快速高效地梳理、开发、储备一批关联度高、带动性强的产业项目和基础设施项目；切实做好项目可行性报告、评估论证等前期工作，确保项目拿得出来、推得上去；选派精干人员，利用一切可以利用的资源，动用一切可以动用的关系，加大联系力度，争取更多的项目、更多的资金投向我县，加快城乡基础设施建设和各项社会事业发展，优化经济发展环境。
3、加强与各商业银行及市中小企业信用担保中心的沟通协调，积极向银行推介信用度高、经济效益好的企业，争取资金支持。大力推进“信用贺兰”试点工作，做好企业、个体工商户及农户的信息采集、信息整理工作，开展全县企业、个体工商户及农户评级授信工作，不断完善我县信用体系，提高银行运营效率，降低企业融资成本，逐步建立开放、有序、充满活力的区域性金融市场。
4、继续做好教育、医疗等收费专项检查，加大农田灌溉用水收费等涉农收费的检查力度，加强重要生产、生活物资价格监测、检查，确保市场稳定，维护正常的经济秩序。
5、创新方式，加强党建工作。不断丰富创建内容，创新活动载体，积极开展“五好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好）党支部示范点创建活动。在非公企业中开展“三培养三满意”、“三有三无”等主题实践活动，发挥党员在企业生产经营中的表率和带头作用。落实“三会一课”制度，抓好党员学习和思想教育工作。
6、认真落实安全生产责任制。依法加强监管，强化联合执法检查，认真开展隐患排查治理验收工作，对安全生产责任不落实、安全管理不严格、安全投入不到位的，依法追究有关责任单位负责人和责任人的责任。
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