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乡镇民主评议计生办政风行风工作总结
**区**镇座落于**澳海域，由五个单岛，一个半岛和一个海上社区组成。全镇总人口27773人，育龄妇女8528人，总人口31.07%，其中：已婚育妇5345人，占总人口19.25%。一年来民主评议计生办政风行风工作在镇党委、政府的正确领导和上级计生业务部门的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，以改善党群、干群关系为切入点，以宣传教育为导向，以优质服务为载体，狠抓队伍建设，强化各项业务工作，民主评议计生办行风工作取得显著成效。计生工作水平不断提高，依法行政治理人口工作走上轨道，2006年度共出生246人，出生率8.85‰，政策内出生235人，政策符合率95.53%，初婚218对，初婚率7.85‰，计生合格村和基本合格村率达78.57%，计生各项指标均达到责任状要求，现将我镇民主评议计生办政风行风工作总结如下：
一、切实加强组织领导，确保民主评议计生办政风行风工作顺利开展
镇计生领导小组调度重视民主评议计生办政风行风工作，摆上了重要议事日程。首先，结合本镇的行风情况制定了切合实际，操作性强的实施细则，于2007年4月26日调整充实了**镇民主评议计生办政风行风工作小组，由党委书记兰挺佳任组长黄海峰、郑志辉、余根惠为副组长、成员由民政办负责人罗传成，纪检副书记王和铸，计生主任何邦洪、司法所所长钟文雄、广电站站长陈晓东组成。工作小组下设办公室，负责具体工作。同时，聘请了镇老龄委、老人会、人民代表、村支书、派出所等名人员为**镇民主评议计生办政风行风代表。形成了分管领导新自抓，负总责、人大、纪检组织实施，各有关部门积极参与的工作格局。其次，采取宣传栏，宣传材料，专题讲座等多种形成，广泛深入地宣传民主评议计生办行风工作的意义，目的、做法。印发宣传材料1400份，举办专题讲座和专栏各2期，切实做到家喻户晓，人人皆知。真正做到了领导，办公场所，人员、宣传等四个到位，确保了评议工作顺利开展。
二、始终坚持四个结合、深入开展教育活动，夯实民主评议计生办政风行风工作基础
为了合民主评议工作深入开展，镇计划生育领导小组开展了形式多样、内容丰富的行风教育活动。
一是坚持民主评计生办政风行风工作与实践“三个代表”重要思想和党的根本宗旨相结合。计生办、计生服务所在农村深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动过程中，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，认真实践“三个代表”，率先推行了“首问首办责任制”，即育龄群众到镇计生办办事或通过信函、电话联系咨询有关事宜，被询问或接电的第一个为为首问责任人，必须履行首问责任，对属于自己份内的工作，必须立即给予办理答复，材料不齐一时无法办理的要耐心解释，帮助协调办理；不符合政策规定的明确予以答复，让群众趁兴而来，满意而归。对不属于自己职责范围内的事，要尽快找到首办责任人，协助把事情办好。对首办责任人下乡公出一时联系不上的，首问责任人要做好记录、联系、解释等工作，并负责向首办责任人反馈情况，首办责任人在接到后必须在24小时内落实首办职责。推行“首办首问责任制”以来，为群众提供了许多方便，提高了办事效率，维护了计生部门威信。一年，由“首办首问责任制”人结的事宜达100多件，仅计生办主任何邦洪同志主动挂长途电话或出函帮助外地婚入育妇办理婚育证明，户口迁移等手续就达60多件，信访件1件，并从新制定2006~2007年度计划生育民主评议政风行风工作方案。
二是坚持民主评议计生办政风行风工作与法纪政策教育、廉洁自律教育、警示教育、职业道德教育相结合。在实际工作中，按照“两手抓，两手都要硬”的方针，把民主评议计生办政风行风工作融入党风建设、精神文明建设之中，用胡长清重大典型案例等反而教育村及《生死抉择》等正面教材教育同党的基本理论和基本路线及“三个代表”重要思想的学习教育结合起来，大力弘扬职业道德，家庭美德、社会公德，不断提高廉洁自律意识，树立正确的观、价值观、人生观，树立计生部门的良好形象。
三是坚持民主评议计生办政风行风工作与业务知识学习相结合。为了不断提高计划生育依法行政水平，我镇把加强理论学习作为提高计生队伍政治业务素质的重要手段，先后组织镇村干部认真学习了中发［2000］8号《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》中办发［2000］8号文、国家计生委［1995］138号《关于印发在计划生育行政执法中坚持“七个不准”的通知》和［1999］32号《关于“七不准”的解密文件》、《人口与计划生育法》、《XX省计划生育条例》。共召开了5场专虾会议，7月28日乡镇民主评议计生办政风行风工作总结内容加载中...组织全镇干部130多人次学习省五部门制订的《XX省人口与计划生育“一票否决”办法》。通过学习，计生干部的素质明显提高，为提高我镇计生工作整体水平奠定了坚实基础。
四是坚持民主评议计生办行风工作与机关效能建设相结合。首先，在计生所设立公示栏，将16名计生工作人员的相片、职责、公开上墙，以及将办理生育证、流动人口婚育节育证、婚育证明、“三查”、“四术”等与群众关系最密切的有关环节步骤和经办人及办结时限制成流程图，公开上墙了“服务承诺”、“七个不准”、“征收社会抚养
标准和程序”，让办事群众有据可寻。简化办事程序，做到随到随办。
1、2006年6月20日，组织民主评议政风行风代表，着重从计生办和有关领导对行风建设是否重视，依法行政、政务公开、服务质量，工作人员职业道德、廉政守纪等问题是否得到解决，群众反映的热点、难点问题是否取得实际成效，计生办工作作风是否明确好黑心等五个方面深入各村（居）群众进行调查，分发计生办民主评行风问卷调查表50份，召开座谈会5场。从问卷调查表的统计数字看，计生部门行业建设情况的总评价满意率达100%，执法行政满意率达95.8%，基本满意率达4.2%，政务公开满意率达99.3%。这些数字表明了民主评议计生办行风工作取得了显著成效。
2、2006年9月5日召开民主评议计生办政风行风工作的综合评议会议，参加对象：镇计生领导小组、镇人大、纪检监察、民评代表、计生办、计生所有关人员。通过综合评议，对好的方面给予肯定，对评出的存在问题提出了整改意见。
三、深刻剖析，查摆问题
从开展这项工作来看，还存在一些不足，主要表现在。⑴在服务态度上有所欠缺，计生办人员在为群众办理有关手续时，没有逐一做好耐心的解释，引起个别群众的误会；又如计生所人员在动员群众衽计划生育有关手术时，没有做过细的思想工作，引走少数计生对象的不满；⑵在观念意识上还没有长度转变，一是“以人为本”的观念没有完全树立，部分计生包村人员总认为我们是在管对象的，没有把人民群众真正作为主人来看待，态度生硬、方法简单的事不有发生；二是责任意识没有彻底改变，个别计生人员在接收计生对象时，抱着推卸责任的思想，造成有的群众计生服务无处着落；三是没有牢固树立依法行政的思想，在遇到难题时，很少考虑到用法律的手段云解决问题，有的还用老一套办法，有的干脆就回避难题，当走老好人来。都有制定一些规章制度，但还不够完完善；⑶在服务环境设施上不够完备，在“一张笑脸，一声问好，一把椅子，一怀热茶”地对待服务上还有欠缺；⑷计划生育优惠政策落实不够，有的帮扶不到位，使一些群众感到不
满意。
四、制定整改措施，狠抓实效
1、加强思想政治工作。通过各种形式，加大社会公德、职业道德的宣传教育力度，转变旧的观念意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，真正把人民群众当作主人，当作我们的“衣食父母”，树立“我是一个育龄群众”的换位思想，努力提高服务质量，端正我们的世界观，赢得群众的理解、支持和拥护，更好地做好计划生育工作。
2、严格落实行风责任制，制订“树立良好行风工作责任制”，把行风工作列为考核计生干部的重要内容，促进行风民评工作的正常开展。
3、依法行政，促进行风转变。树立依法治镇的思想，在计划生育工作中严格依法行政。《中华人民共和国人口与计划生育法》业已出台，我们要按《XX省计划生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《加强流动人口管理的办法》及《XX省人口与计划生育“一票否决”办法》等法律的规定，依照法律程序，认真做好计划生育每一项工作，重点是以法律来规范我们自己的行为，要求群众做的，我们自己先做到，以促进行风的彻底转变。
4、强化基础设施建设。行风的根本转变除了人的因素外，物质客观条件不容忽视，我们应该要加强对计生办、计生所的建设，挤出一定的资金投入到计生服务场所和设施的建设，提供一个良好的服务场所和环境，以进一步密切党群、干群的关系，为计生工作上新水平作贡献。
5、继续深入开展婚育新风进尤家活动。组织民俗文艺活动，宣传计生法规政策，倡导新型生育文化；开展“三个代表”学习教育，做好民情日记，倾听群众呼声，帮助协调解决实际困难；协调镇直各单位，认真开展“三结合”挂钩扶持工作，兑现减免学杂费，二女结扎户贴息贷款，独生子女奖励费和二女扎户奖励费，以及养老保险等各项优惠政策，真正取信于民。
五、今后工作设想
从工作情况看，我们的工作开展还不大平衡，与上级要示还有一定的差距。为此，要认真抓好以下几项工作：
1、要进一步统一思想认识，深刻认识行风建设的重要意义，扎实做好纠风工作，常抓不懈，树起“内增素质，外树形象”的良好行风，为进一步做好人口与计划生育工作提供优质服务。
2、要落实抓这项工作的责任制，并把这项工作列入年终考核内容。
3、按照评议的九条内容，抓紧补缺补漏。
4、加强民主评议行风工作的力度，务必要抓出实效。
5、认真总结行风评议工作的做法和成效，接受群众监督，同时对民主评议计生办行风工作进行评估总结，写出专题报告。
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