XX年市委组织部机关作风建设工作总结 .docx
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XX年市委组织部机关作风建设工作总结 一年来,市委组织部深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,以“建人民满意机关、做人民满意公仆”为主题,带头践行群众路线,积极履行职责,深入推进机关作风建设上新台阶。 一、严抓内部管理,提升部机关规范高效运作水平 一是强化政治理论学习和业务培训,用理论精髓指导工作实践,全面提升工作能力。以政治理论学习为坚定理想信念、强化服务宗旨的第一要素,坚持长抓不懈。今年突出抓好党的群众路线教育、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神的学习,积极开展读书活动。全年组织本部干部开展群众路线专题学习23次,观看专题学习教育电影、录像15次;采购纪实文学《苦难辉煌》320套发放给全市党政领导干部,订购《广东党建》、《组织人事报》等报刊杂志共281份发放给全市党组织,营造出“爱读书、读好书、善读书”的良好氛围。为培养新时期的专业型高素质组工干部队伍,我部进一步完善了每季度一次的专题业务培训机制,今年重点抓好新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习贯彻,组织本部干部参加学习《条例》专题培训班共3次,采购新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(学习辅导)330套发给全市党政领导干部和组织人事干部,不断提高干部选拔任用工作的科学化水平。 二是坚持制度化管理,落实工作台帐。结合党的群众路线教育实践活动,进一步完善了财务、请休假、用车等机关管理制度,并严格执行。建立工作台帐,形成倒逼机制,并实行工作进展季度汇报制,由于工作任务分工到位、责任到人、考核到边、问责到底,工作协调和督促检查力度加大,扎实推进了各项工作任务落实。目前,台帐拟定的工作任务和2014年市下达的各项工作任务全面完成。 三是加大轮岗交流,增强组织部门的活力和战斗力。今年部机关干部外调任职3人,新调入5人,内部提拔8人,内部交流1人,进一步优化了队伍结构,加强了岗位锻炼,提升了干部队伍整体素质。 四是进一步扩大基层党内民主,完善利益诉求表达机制。坚持完善“组织部长下基层”、“谈心谈话”等活动,主动约谈、听取党员群众的意见建议,完善接访制度,对来信来访不拖延、不推诿、不脱节,及时有效处理。2014年受理来信来访案件21起,已全部做出答复,办结率100%。同时,还积极推行党务政务公开,通过《台山组织工作网》、党员服务电话、干部监督电话等平台拓展公开渠道和公开内容,增强工作透明度,使党员干部更好地了解和参与党内事务。 二、扎实开展第二批群众路线教育实践活动,干部作风得到有效转变 开展党的群众路线教育实践活动是今年全市首要政治任务,组织部作为全市路线教育活动的牵头单位,在上级和市委的领导下,认真扎实做好各阶段工作,顺利完成了各项工作任务。我们按照活动总要求,紧紧围绕“为民务实清廉”的主题,以领导班子和党员领导干部为重点,聚焦“四风”突出问题,坚持领导带头、以上率下,坚持层层压紧、上下联动,坚持高标准、严要求,做到完成“规定动作”不打折、创新“自选动作”有特色,整个活动进展有序、扎实深入,取得了明显成效。 一是党员干部宗旨意识明显增强。通过开展“密切联系群众,千名干部下基层”、“党代表一接二约三走访”等系列学习教育活动,修订完善了下基层干部考核管理办法,使党员干部宗旨意识更加坚定。 二是党员干部工作作风明显改善。通过对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除,全市办文办会、考核检查大幅减少,超标配备公车、公款送礼吃喝、奢侈浪费等现象有效遏制,吃拿卡要、庸懒散拖等问题及时整治。通过开展“行政审批事项积压件专项清理行动”,开通重点建设项目审批“绿色通道”,项目“落地难、进度慢、见效迟”问题有力破解。 三是干部群众距离明显拉近。通过加大行政审批权下放和行政职能转移力度,规范市、镇、村三级公共服务平台建设,打造群众办事的“便利店”,解决服务群众“最后一公里”问题。擦亮“流动党校”品牌,提升基层干部服务群众的水平和能力。把“大民政”工作列入基层组织建设“书记项目”,推动我市“底线民生、养老服务、社会管理”上一个新台阶。 四是制度约束力明显扎紧。全市各级党组织在改进作风、联系服务群众、规范权力运行、促进班子团结等方面制定和修订了一大批工作制度和管理制度,强化了对不良作风的刚性约束,按规矩办事、按规矩用权的意识显著增强,越界犯规行为明显减少。 五是发展动力明显强化。将教育实践活动与“稳增长、抓改革、促发展”结合起来,创新性列出“发展项目清单”共153个项目狠抓落实,有力推动了全市经济社会科学发展。 三、贯彻落实《干部任用条例》,提高选人用人科学化水平 一是组织党员干部学习《干部任用条例》。通过市委常委会专题学习会、市委中心组学习讨论、专题辅导班和个人自学等形式,抓好《干部任用条例》的学习,确保“领导干部熟悉、组织干部精通、干部群众知晓”。 二是坚持正确导向选拔干部。按照注重品行、崇尚实干、重视基层、群众公认的用人导向来选拔干部,截至今年10月,共提拔科级干部97人(其中科级领导干部80人)。 三是加大干部交流力度。加强对科级领导班子运行情况的分析和研判,做好科级领导干部届中调整工作,截至今年10月,全市交流科级领导干部56名。特别加大对在同一镇领导班子任职满15年的干部交流力度,共调整20名干部。 四是大力选拔“三类”干部。加大力度培养选拔年轻干部、女干部、党外干部,截至今年10月,共提拔30岁以下年轻科级领导干部6名,女领导干部8名,党外领导干部3名(其中正科级领导干部2名,副科级领导干部1名)。 五是巩固“双向挂职”成果。组织召开挂职干部座谈会,面对面了解干部的工作情况,对于表现突出的、综合素质较高的干部,适时提拔。目前,已从第八批挂职干部中提拔6名,进一步树立从基层一线选拔干部的导向。 12 四、坚持从严治党,加强对干部的监督管理 一是做好“配偶已移居干部”任职岗位调整工作。根据上级有关文件要求,对配偶已移居国(境)外的国家工作人员严格执行职位限入和提拔限制,共调整市管干部18人。 二是做好超职数配备干部整改工作。对照“三定方案”和有关文件,对镇(街)和市直各单位干部职数配备情况进行全面调查摸底,建立科级职数配备情况台账,对于超职数配备干部,制定整改方案,在限期内逐步消化。 三是开展清理规范领导干部在企业兼职(任职)工作。做好摸底排查,并进行登记造册和汇总,做到精细化、全口径,确保不漏人、不瞒报,目前已对14名在企业兼职干部按照干部管理权限进行清理。 四是继续加强对干部出国(境)管理。进一步规范市管干部因私出国(境)政审程序,严格控制干部出国(境)次数,截至今年10月底,共政审569人次。 五、着力建设基层服务型党组织,夯实党的执政根基 一是做好村级换届选举后续工作。今年1月1日至20日,全市313个村(社区)集中进行了“两委”换届选举,整个换届选举实现了“零投诉、零上访、零违纪”的目标。全市共选举产生新一届村(社区)“两委”成员1763名,书记、主任“一肩挑”和两委”交叉任职比例分别达96.17%和95.8%;干部队伍年龄、文化结构得到优化。换届后,我们重点做好新老班子交接工作,及时完成公章、账目等交接手续,进一步建立健全村级组织的各项规章制度。 二是抓好软弱涣散基层党组织整顿。将整顿软弱涣散党组织列为基层党建创新“书记项目”,坚持书记抓、抓书记,落实市领导挂帅的“一对一”工作组制度,完成对全市86个软弱涣散基层党组织的专项整治。按照“年年排查、年年整顿”要求,把整顿工作纳入抓基层党建工作考核检查的重要内容,形成长效机制。 三是加强村(社区)党组织书记后备队伍建设。启动和实施全市村(社区)后备干部培养计划,重点摸清“问题突出、经济落后、书记年纪较大、书记未兼主任”等四类村(社区)的具体情况,并按1:2的比例选拔这四类村(社区)党组织书记后备干部108人。 四是实施镇领导干部驻点联系群众制度。出台《xx市开展镇(街、场)领导干部驻点普遍直接联系群众工作的实施方案》,要求镇领导干部每周固定一天时间驻点直接联系村(社区),做到与市直部门“密切联系群众,千名干部下基层”相结合,并提出建立“一栏一卡一台账一日志”制度,确保将驻点联系工作落到实处。 五是探索村民小组综合治理机制。坚持“哪一级掌握有农村‘三资’,党的基层组织建设就延伸到哪一级”的思路,继续推动在村民小组建立党支部,将党建触角延伸到最基层。台城街道、汶村镇积极探索完善村民小组治理机制。 六是提升党代表工作室服务质量。组织“两代表一委员”开展常态化的“一接二约三走访”活动;结合群众路线教育实践活动,组织开展党代表“七个一”活动。全年各级党代表开展约谈调研、工作会议1270多次,组织开展视察调研活动1680多次,联系服务群众6500多名,为群众办好事实事7760多件。完成了大江、赤溪、汶村三镇开展乡镇党代会年会制试点工作,进一步完善党代表提案制。 七是提高“两新”党建工作水平。打造金桥铝业等“两新”组织党建示范点,推进四九等镇(园区)企业“职工之家”和“党员之家”的融合,为企业党员提供教育培训、党务政策咨询、党组织生活、流动党员管理等服务。抓好“两新”组织专职党务工作者队伍建设,全市配备15名专职党务工作者。 八是加强党员管理服务。出台《关于建立健全困难党员关爱帮扶机制的实施意见》,加强对我市生活困难党员的关心爱护,增强广大党员对党组织的归属感。全年共投入党内关爱资金100多万元,帮助20户困难党员家庭修建“暖心屋”,为70户困难党员家庭子女发放助学金。帮助5个经济薄弱的农村基层党组织修建办公场所。 九是加强对大学生村官管理。组织对2013、2014届117名大学生村官开展集中培训,提高其综合素质。畅通出路渠道,年内提供面向大学生村官的公务员职位17个和事业干部职位9个,培养选拔71名大学生村官进入村“两委”队伍。 十是优化村级组织星级化考评办法。根据2013年实施反馈情况,修改完善考评办法,设置了“安全生产”和“综治维稳”两个月份专项考核,提出不同职务村干部绩效补贴可以存在不超过10%的级差。出台《xx市2014—2015年村、社区干部福利待遇管理办法》,进一步提高村干部待遇,制定方案解决全市拖欠村干部补贴的问题。 六、打造干部教育培训新格局,全面提升干部能力素质 以学习贯彻十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神为主线,抓好各主体班教育培训工作。先后举办市镇村三级公共服务平台业务培训班,科级领导干部培训班,公务员初任培训班、公务员全员培训班等8个主体班次,共培训1.5万人次。 一是继续擦亮“流动党校”品牌。采取集中学习和“流动党校”相结合的形式,对全市各级公共服务平台工作人员进行轮训。 二是科学统筹干部培训工作。落实市、部门单位、镇(街、场)干部教育培训的责任,重点督促其抓好中层干部业务知识和技能培训。同时,综合利用市委党校和各单位现有的师资、教学场地等培训资源,初步形成市委组织部统筹全市教育培训的格局,培训效果进一步提高。 三是充分利用远程教育平台搞好学习教育。结合党的群众路线教育实践活动,采用电视直播的方式对全市3000多名基层党组织书记、村“两委”干部等进行了专题培训。组织各级党组织开展电教片《焦裕禄》、《南海党旗红》和习近平总书记系列讲话等的专题学习。 七、出台系列人才新政策,人才工作实现新突破 一是出台人才管理办法。今年6月,印发《xx市人才工作管理暂行办法》和《实施细则》,设立多个奖励、补贴项目,重点奖励表彰突出贡献人才、支持人才在职继续深造、资助企事业单位建立各种科研工作站、实践基地等,为全市人才工作开展打下了基础。 二是打造“一站式”服务平台。联合有关部门打造重点引进人才“一站式”服务平台,对引进人才在户口迁入、子女入学、配偶就业、出入境管理和各类津补贴的办理等方面安排相关部门专人负责,提升人才服务质量。 三是选拔首批市管拔尖人才。首次开展xx市管拔尖人才的评选,共有103人报名参加评选,下一步将开展专家评选、组织考察、市人才工作领导小组审核等后续工作,为全市经济社会发展物色优秀拔尖人才。 四是创建台山首家博士后创新实践基地。积极引导市人民医院与南方医科大学合作,确定4个技术攻关项目共同申报XX省博士后创新基地工作站。目前,博士后创新实践基地建站有关材料已送上级有关部门进行审核。 我部的机关作风建设虽然取得了一定成效,但对比新形势新任务对组织工作的要求,仍有一定的差距。今后,要以党的十八大提出的党建工作新要求,围绕党在新时期的组织路线,调整工作思路,加大创新力度,为我市经济社会发展提供坚实的组织保证和人才基础。 12 第10页 共10页- 配套讲稿:
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