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市残疾人联合会工作总结报告
20xx年，xx市残疾人工作围绕xx市委、市政府的中心工作，认真对照残疾人事业发展“十二五”规划和市残联“六代会”制定的任务目标，全力破解工作难题，深入实施残疾人共享小康工程，不断提升爱心城市创建品质，努力加强助残服务能力建设，顺利完成各项工作任务，积极推动我市残疾人事业的全面发展。
一、加快服务效能提升，促进工作创优升级
积极开展以“提振干事激情、弘扬新风正气”为主题的“服务效能提升年”活动，深入开展“激情倍增”、“服务提质”、“品德提升”、“阳光防腐”四项行动，全面改进文风、会风、作风。活动与重点工作紧密结合，在提升干部队伍服务效能的同时，有效推进各项工作的创优升级。一是配合市人大常委会做好我市残疾人保障相关法律法规的执法检查工作，对全市近年来的残疾人事业发展情况进行全面了解和评估，剖析问题、研究对策，市人大常委会专门形成审议意见和检查报告，市政府形成研究处理报告，推动解决工作中的难点问题，得到各级党委政府和社会各界的关心和支持。二是做好我市残疾人事业发展“十二五”规划中期评估，开展专项调研，形成评估报告，规划中的26项指标已提前完成18项，完成率69%，其余8项也接近完成。召开市政府残工委会议，对尚未完成的目标任务明确责任部门和完成时限。三是成立市残疾人托养指导中心，推进市残疾人托养服务中心启用。市政府专门召开协调会议，确立“政府主导、公办民营、市场化运营”的运作模式，经过安全改造和公开招投标，制定托养人员入托办法，委托xx市爱照护为老服务中心运营。8月份开始，托养服务中心正式投入运营，中心目前是宁波地区规模最大的残疾人集中托养机构，首批已有51名政策性对象入住。四是扩大残疾人基本生活保障工程的覆盖面，从7月份开始，对全市800多名就业年龄段无固定收入的残疾人发放每人每月100元的生活补贴，完善我市残疾人基本生活保障机制。五是扩大重度残疾人托（安）养工程实施范围。从7月开始，将残疾等级为二级且生活不能自理的持证重度残疾人纳入托（安）养服务对象范围，优先解决智力和精神残疾人。扩面采取稳步推进的方式，今年覆盖符合条件的低保残疾人，2014年覆盖低收入残疾人，2015年覆盖其他对象。六是扩大贫困残疾人参加职工基本养老保险的补贴范围，制定补贴标准随最低工资调整作适当调整的动态机制，2013年惠及残疾人1160人。七是拓展残疾人就业渠道，促进残疾人就业创业。举办第三届残疾人就业专场洽谈会，吸引40多家企业和250多名残疾人参加，达成就业意向148人。全年新安置残疾人按比例就业149人，新增就业扶贫基地2家，帮扶362户残疾人家庭自主创业。八是深化延伸“省爱心城市”创建，制定《市爱心镇（街道）创建品质提升实施意见》，着力提升基层残联工作水平。广泛开展“爱心村（社区）”创建活动的开展，提升村（社区）服务能力。横河镇、长河镇、逍林镇和观海卫镇成功创建为“xx市扶残助残爱心镇”。
二、扎实推进小康工程，完成惠民项目任务
按照市惠民项目和市城乡基本公共服务均等化专项行动计划的工作要求，按月制定计划目标和落实目标任务。2013年小康工程总受益残疾人40945人次，总投入资金3928万元。
（一）全面保障基本生活。
新增对无固定收入残疾人发放生活补助，严格落实保障政策的动态进出机制，确保应保尽保、应助尽助、应补尽补。相对去年全市残疾人受益人数增加10.4%，全年共有24944人次残疾人得到各类生活补助，补助总金额2180万元。其中：一是全市每月享受定额补助的残疾人达13437名，分别为：低保3222名；低收入基本生活保障3695名;重度护理补助2145名；本人无收入的重度残疾人或轻度的智力、精神残疾人低保补差3580名；无固定收入生活补助795名。二是有10347人次贫困残疾人得到临时生活救助或慰问。三是向符合条件的1160名残疾人发放基本养老保险补贴252万元。
（二）深入推进康复服务。
加强市镇村三级康复服务网络建设，选送业务骨干到省和宁波康复医院参加业务培训，将更多的康复服务送进社区、送进家庭，服务项目更加务实、服务方式更加贴心。长河镇宁丰村成功创建省级社区康复服务站。2013年全市接受康复服务残疾人6164人次，补助和使用资金425万元。其中：一是助明工程，白内障复明手术450例、配置助视器90人、盲人定向行走训练158人;二是助听工程，免费听力测试和健康检查人数达1000余人，验配助听器521人，化脓性中耳炎免费手术36例；三是助行工程，装配假肢、矫形器58具，免费安装家庭无障碍设施81户，肢残儿童机构康复训练15人，成人肢体抢救性机构康复训练50人，配发或资助轮椅650辆，赠送床式医疗气垫30套，配发辅助、训练、无障碍器具2210件;四是助医工程，智残儿童机构康复训练3人，重大疾病救助155人，精神病患者施药557人，精神残疾人住院补助100人。
（三）优化完善托养安养。
坚持四项举措并重，构建全市残疾人托（安）养服务网络。2013年托（安）养受益残疾人3798人，补助和使用资金940万元。一是集中托养抓示范。正式启用市残疾人托养服务中心，开工建设掌起镇阳光托养中心，继续加强中心XX县区社会福利院和新浦镇福利院的残疾人集中托养点建设。2013年，全市集中托养残疾人343人。二是日间照料抓精品。大力推进日间照料机构覆盖面和规范提升，掌起镇阳光日间照料中心成功创建“全国阳光家园示范机构”，2013年，全市新建日间照料机构4家，机构总数达14家，总入托人数298人。三是居家安养抓落实。专项开展居家安养情况调查，督促各镇（街道）落实补助政策，2013年享受居家安养补助2037人。四是居家养残抓特色，制定居家养残服务站规范化建设标准，全市建立村（社区）居家养残服务站125个，为1120名残疾人提供各类居家服务。
（四）努力促进教育就业。
完善扶持政策，拓展残疾人就业渠道，促进残疾人就业创业。举办第三届残疾人就业专场洽谈会，吸引40多家企业和250多名残疾人参加，达成就业意向148人。深化细化服务方式，调整残保金征收标准，促进按比例就业。2013年帮扶残疾人教育就业6039人次，补助和使用资金383万元。其中：实现按比例就业残疾人2006名、福利企业集中就业555人，二家庇护性工疗机构安置71名精神、智力残疾人就业;为全市945家单位办理残保金抵扣手续，抵扣总额1363万元；开办职业技能培训班21期，培训残疾人2169人次;新建残疾人扶贫基地2家，基地总数达22家，共安置残疾人99人，辐射帮扶残疾人家庭598户；向362户从事种养业或个体经营的残疾人家庭，提供扶持资金126万元。向136名贫困残疾人家庭子女和34名残疾学生补助助学经费13万元，为9名残疾学生参加学历教育给予奖励。
三、提升爱心城市创建，增浓社会助残氛围
市委、市政府高度重视残疾人工作和爱心镇（街道）创建，将其列入对镇（街道）目标管理绩效考核，将残疾人共享小康工程列入市惠民项目。加强残疾人事业新闻宣传报道，评选年度残疾人事业好新闻奖，继续办好电视台双语新闻和电台“爱心有约”残疾人专题栏目，深入挖掘各行各业的残疾人优秀代表和扶残助残先进典型。全年，在各类报刊、杂志、电视、网络等媒体刊播稿件270余篇（条）。精心组织第二十三次“全国助残日”、“国际残疾人日”等残疾人节日的助残宣传活动，举办“中国梦·我行动”残疾人主题演讲比赛，举办残疾人就业创业摄影展评。举办残疾人坐式排球比赛，共有来自14个镇（街道）的15支代表队150多名运动员参加，随后组队参加xx市第八届残疾人运动会坐式排球比赛，男女队均获得前六名，相比上届成绩有较大进步。积极选拔和培养残疾人文艺人才，参加xx市残疾人文艺汇演。龙山、观海卫、长河、宗汉、古塘、崇寿、胜山等镇（街道）举办残疾人运动会、文艺汇演、联欢会等文体活动。游泳运动员姚攒在荷兰举行的世界轮椅和截肢者运动会上，勇夺三金一铜的佳绩，为我市赢得了荣誉。
四、深化基层组织建设，夯实事业发展基础
制定《关于进一步加强和规范基层残疾人专职委员队伍建设的实施意见》，加强镇（街道）、村（社区）专职委员队伍的配备、聘用、管理和经费保障，健全完善有利于基层残疾人工作者队伍健康发展的长效管理机制，将村级残协专职委员补助提高到每人每年8400元，到年底全市334村（社区）配备专职委员，占村（社区）总数的87%。组织镇（街道）残联理事长和机关中层以上干部参加xx市残联系统业务培训班，组织30名社区康复协调员参加继续教育和上岗培训，组织130名基层工作者和窗口单位助残志愿者参加手语培训，举办了一期村（社区）残疾人专职委员业务培训班。
切实抓好干部效能建设，规范各项规章制度，培育团队精神，倡导真抓实干的作风和敬业奉献的精神，做好效能建设公示和效能作风承诺。维护残疾人合法权益，全年共办结上级转来及本级直接受理的信访件10件，共接受群众来访、来电或通过政府互动平台咨询150件次，通过市法律援助中心和残疾人法律救助联络站，为残疾人办理法律援助、法律救助25件，帮助解决了部分残疾人的实际困难。协助做好省残疾人小康实现程度监测。向118名残疾人发放机动车燃油补贴3.07万元。新核发《残疾人证》2273本，持证残疾人总数达25019人。
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