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工商局XX年工作总结
2012年，在省、XX市工商局和XX县区委、市政府的正确领导下，XX县区工商局深入学习领会党的十八大精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省局“三个形象”、“四个提升”工作思路、XX市局“三个坚持、三个着力”工作要求和XX县区委市政府提出的“项目落实年、三产跃升年”、“五大战役”工作部署，坚持把服务发展作为第一要务、把强化监管作为第一职责、把队伍建设作为第一保障，扎实开展“执法效能年”活动，较好地完成全年各项工作任务。我局蝉联第11届省级文明单位，被省局、省公务员局评为2008-2011年度全省工商系统先进集体，被XX县区委、市政府评为2011年度五大战役功勋集体和2012年度绩效考评优秀单位，2008-2012年推进惩治和预防腐败体系建设工作先进单位，局党总支被中共XX市委评为创先争优先进基层党组织，局机关支部被省局党组评为2010-2012年全省工商系统创先争优先进基层党组织等荣誉，多项业务工作得到省、市工商局的肯定和推广，50位同志获得省、泉州和XX县区的表彰。
一、突出抓好“第一要务”，创新创优服务举措，着力推动转变经济发展方式
始终把服务发展作为第一要务，科学整合、配置各种服务资源，积极构建产业服务平台，以“马上就办”的“工商速度”加快转变经济发展方式，推动晋江民营经济“二次创业”。
（一）以高效便捷为重点，创优准入环境。积极研究和探索登记制度改革，继续简政放权，不断优化市场主体准入软环境。在工商所延伸推广预约服务的基础上实行直通直达、并联审批、容缺预审、超限服务、信用登记、局所通办、特事特办、随到随办、当场核准等服务措施，推行“就近受理、远程登记”和“网上申请、当场发照”模式，全年共挂钩服务龙湖地产、世茂置业、海峡石化交易中心等296个“五大战役”重点建设项目快速落地;全程跟踪指导好彩头、福派园、好来屋等3家公司申报天交所挂牌交易前的工商变更登记手续;采取备案登记方式支持社会特殊群体市场准入，创业就业，新增备案登记209户，总数达638户;为7家文化创意、科技创新、海洋生物等新兴企业提供绿色通道服务;指导成立农民专业合作社22家，总数达77家。全市经济户口达56404户，增长15.61%;新增内资企业2822户，增长12.1%;新增个体工商户6708户，增长16.2%;新增外资企业54户，增长12.5%。共指导3家企业名称不冠行政区划、229家企业冠省名、221家企业冠XX市名、30家企业使用新兴行业或习惯用语作为行业用语。
（二）以政企互动为重点，打造创业乐园。认真贯彻落实省局提高工商服务水平七条措施，XX市局打造高效便捷登记通道九条措施等优惠政策，结合晋江实际，及时出台服务“二次创业”八条工作意见，开展联企送温情、企业商标工作大走访等活动，帮助企业用上、用足、用好优惠政策和奖励政策。一是实施“一所一项目”特色工程，与万达广场建立行政指导合作关系，局所互动，整合工商业务打造“城市商圈”项目，成功培育商圈经济“万达样板”，推动了第三产业跃升发展。2012年，全市新设立第三产业市场主体7867户，增长21%;总数达42519户，占市场主体总量的76%。二是支持企业转型升级。全年共指导57家非法人市场主体转制升级为有限公司，总数达到606家;新增企业集团3家、总数28家，上市企业3家、总数40家，天交所挂牌交易企业8家;加强对石材、皮革等行业的注册事务指导，引导77家淘汰产能企业退出转型。三是支持企业资本运作。持续开展股权出质、动产抵押、商标专用权质押融资，帮助企业获得融资34.25亿元（不包括商标专用权质押融资）。大力发展融资服务机构，全市新增股权投资业企业2家，总数2家;担保企业1家、总数37家;新增小额贷款公司2家，总数3家。全年共帮助36家企业（商家）通过小额贷款、联保等方式融资5.2亿元。
（三）以品牌运作为重点，提升产业竞争力。继续加大商标品牌培育力度，全年新增中国驰名商标7件，总数达34件，稳居全国县级首位;新增著名商标19件，总数达277件;新增马德里国际注册商标37件，总数达206件;地理标志证明商标1件，有效注册商标48185万件。我局实施商标品牌战略的工作经验《百花齐放满城香》在中国工商报的头版得到大篇幅报道。一是发挥商标品牌效应。联合经贸局、贸促会，借助行业协会作用，以商标品牌为纽带，指导鞋、服两大传统产业大企业与小企业“牵手”做强产业链条，共促成41家企业以商标许可形式进行产能对接。二是品牌运作不断深化，指导利郎公司制定《许可使用商标加工企业标准》、《许可使用商标加工企业产品质量管控办法》等管理制度，打造“品牌运作示范基地”启示更多品牌企业学习借鉴。我局指导运用商标品牌细化产业分工，专业化发展的做法得到市委、市政府的肯定，市委书记陈荣法批示“XX县区工商局构建‘产业服务平台’很好，这是我市产业转型升级的重要举措。要加大力度推进，为我市‘二次创业转变提升’做贡献。”市长刘文儒批示：“好。继续抓好服务企业工作，助推产业提升。”我局服务企业抱团发展、二次创业的经验做法在中国工商报的头版头条得到大篇幅报道。
二、认真履行“第一职责”，加大加强监管力度，着力促进改善市场经济秩序
始终把市场监管和行政执法作为第一职责，牢固树立“监管也是服务”理念，全力加强监管执法和消费维权，努力为“二次创业”营造公平有序的市场环境。全年共立案查处各类经济违法违章案件2943起，罚没入库1330.71万元。
（一）食品安全监管步新轨道。一是以“食品安全抽检项目”被列入市政府为民办实事项目为契机，重点开展对消费者申诉举报多和与市民生活关系密切的重点食品的抽检。二是通过赠送检测工具、传授检测技术等方式积极参与政府农副产品“平价商店”建设。三是以节日市场整治、每季度专项整治为重点，加强食品安全法律法规宣传，严厉打击食品违法经营行为。全年共完成食品检测3400组，合格率98%;委托抽检953批次，合格率91.19%;查处食品质量违法案件107起，罚没款36.04万元，下架退市不合格食品6157公斤;创建农副产品“平价商店”2家，食品安全示范店375家，办理食品流通许可证8100份，编制食品安全分析报告1份。
（二）专项整治有新成效。一是将“八闽红盾出击——反不正当竞争执法，维护市场公平秩序”、“红盾护农保春耕”等专项行动与社会稳定综合整治“百日攻坚”相结合，加大对欺行霸市、传销、返利网、商业贿赂等违法行为的查处力度。二是保持“双打”高压态势，继续加大打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作力度，优化与品牌企业联手打假维权网络，建立“台商维权直通车”，与盼盼、久久王等本地品牌企业，以及宏亚、金门高粱、统一集团等台资企业联手打假，为企业挽回经济损失200余万元。三是围绕创建全国文明城市，着力加大对无照经营、中介组织、黑网吧、户外广告等专项治理，开展安全生产、扫黄打非、学校及周边环境综合治理、城乡环境卫生大整治等工作。全年共立案查处无照经营2418起，罚没款782万元;商标侵权413起，罚没款308.57万元;查处取缔黑网吧63户;移送司法机关8起。
（三）执法领域有新突破。一是公用企业监管有突破，立案查处联通晋江分公司擅自开通业务收取相关费用及广告宣传违法行为。二是大要案件查办有突破，立案查处南南融资担保有限公司虚报注册资本及抽逃出资违法行为并处罚款282万元。三是无照经营监管有突破，积极协调推动各镇（街道）将村（居）委会纳入无证无照经营综合治理责任单位，实现网格化监管，全市19个镇（街道）全部建立查处无证无照经营联席会议制度。
（四）消费维权上新台阶。一是推进12315消费维权服务站点建设。在市区9家星级酒店、2家快递公司建立12315消费维权服务点，《福建日报》刊登我局在万达广场建立消费维权点与12315投诉台视频连线调解模式，全市各类维权点总数达472个，受理投诉342件，调解成功322件，为消费者挽回经济损失9.25万元。二是推动建立大消保工作格局，12315投诉台成功对接XX县区社会管理应急联动系统，实现信息共享、平台联动。三是加强12315“四个平台”建设，消费维权“八率”全部达标，其中“五率”达到“好”的标准。2012年，全市共受理消费者申诉、举报3042件。其中申诉案件2088件，与去年同期相比减少206件，已办结的有2088件，办结率100%，调解成功的有1945件，调解成功率93.15%，为消费者挽回经济损失597.18万余元;举报案件954件，与去年同期相比减少157件，已办结的有954件，办结率100%。
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