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乡镇经信局年度经济工作总结
今年在县委、县政府的正确领导下，面对日益紧缩的宏观环境和工业经济现状，我局坚持稳工业就是稳增长的工作思路，积极推进各项工作，确保我县工业经济在逆境中求发展。
一、2015年工作总结
（一）工业指标及相关工作完成情况截止到10月份，一是工业生产：规模工业企业累计完成产值58.45亿元，同比增长8.6%；实现工业增加值17.21亿元，同比增长8.8%，增速排全市第7位；二是工业投资：全县工业固定资产投资完成27.78亿元，同比增长5.9%，为市年度计划33亿元的84.1%，其中工业技改完成24.45亿，同比增长46.9%；三是节能降耗：全县规模工业企业万元规模工业增加值能耗降低率同比下降12%；四是新增工业规模企业：新增规模工业企业3家，规模工业企业总数现达到73家；五是规模工业企业税收贡献：全年规模工业企业入库税金达到6969万元，较去年同期持平（同比增长0.6%）；六是争取省市专项资金：共为相关企业争取技改、“两新”、中小企业发展、新材料、产业园区发展等省、市专项资金810余万元；七是工业招商：引进工业项目4个，到位资金近5亿元。.
（二）重点项目建设情况全县工业类在建重点项目16个，计划投资9.9亿元。1-10月份完成投资6.5亿元，完成进度65.6%。其中紫荆山风电场及输电线路项目、志雄日化香皂花生产项目已完成进度和投资任务，雪峰食品年产2万吨片片桔及系列浓浆型饮料罐头产品生产线扩建项目、顶端陶瓷年产1000万件日用陶瓷生产线改扩建项目完成任务进度较好，分别完成93.3%、90%。
（三）园区平台建设情况1、红花园工业园。截止到10月份，基础设施建设项目主次干道混凝土面层工程全部完工，人行道路基工程开始平整，挡土墙全部完成，场地平整完成230万方，完成投资19700万元。标准厂房项目7X全部完工，5X装饰工程完成50%，1X楼完成基础工程，2X完成柱梁吊装工程，完成整个场地二次开挖工程，4X完成桩基础工程，6X完成第一层主体工程，完成投资7425万元。
2、江口工业园。以XX省湘维有限公司为主导的化工产业园，正在积极加快企业转型升级步伐，投资81400万元的50kt/a高性能聚乙烯醇纤维项目，预计明年可以开工建设。华兴食品有限公司年产2万吨桔片及杨梅罐头项目，已完成标准厂房建设和设备安装，目前正在进行试生产。
3、低庄硅材料产业基地。基地内阳兴公路（硅砂运输道路）改建项目已完成建设；东利新型工业有限公司年产40万吨精品铸造型砂、提纯低铁砂及年产6万吨硅微粉生产线建设项目已完成标准厂房主体框架和设备订购，预计明年2月份可建成投产；建国硅业年产32万吨浮法玻璃和8万吨超白玻璃器皿（低铁砂）用砂生产线技改项目，已完成技术方案的论证，预计明年2月份开工建设。建国硅业、福耀硅砂采矿权证办理，已完成对省、市国土部门资料报送，正在准备由株洲407队开展相关地勘工作。通过对安徽蚌阜、凤阳、海南文昌硅砂产业的考察，并邀请蚌阜玻璃研究院领导来我县调研，提供技术支持，基地将从产业规划、硅砂提纯、深加工方面等方面和以上实体科研机构进行合作，加快推进我县硅砂产业发展。
4、龙潭石材产业基地。由闽达石材开发服务有限公司承建的福江石材基地，已完成红线划定和建设规划，今年2月，政府下达了开工令。闽达公司主要做了基地规划和矿山采矿权设计工作，闽达公司和我县石材管委会都在葛竹坪设立了工作办公室，广泛开展了相关工作，因用地方面有瓶颈、办采矿权门槛较高、人文环境欠佳导致停工。
（四）局主要工作开展情况1、企业帮扶。帮助原大江口水泥厂、印刷厂完成大病互助个人缴费部分的代收代缴；帮助工业供销公司、天源食品厂完成财务清查及核实工作；开展了XX省中小企业“携手行动”助力小微企业活动组织及推广工作，为我县小微企业做大做强，出谋划策。
2、国企改制。全县已启动改革改制23家国有企业，采取按两年分两步走的思路，力争2015年底前彻底完成改制工作任务。目前首批7家申报养老保险欠费和预留挂账处理的企业职工个人部分欠费收缴工作已全部完毕，3家已完成改制，4家待去省人社厅完成上账最后程序，即改制工作就可结束。其他十六家国有企业，有9家进入个人部分欠费收缴，平均完成率达60%以上，另外7家正在做改制职工大会或职工代表大会前期准备工作。
3、电力执法。对全县供、发、用电企业进行执法检查，分别对查出有问题的15家企业下发了整改通知，对四家企业或个人进行行政处罚案件的调查取证，并处以行政处罚；对全县42处非法沙场进行停止供电并撤除设备；对城南学校、桥江机场等四家砖厂进行停止供电并撤除设备；对全县24家过期矿山全面采取了停止供电的措施，有力地打击非法违法企业的生产经营活动，扭转全县电力市场秩序。同时积极配合县安委会协调江口镇芦冲元“7.28”、卢峰镇散水冲“8.21”、卢峰镇金沙坪“10.19”触电事故处理。
4、推散禁现。加大两项专项基金的征收力度，提高散装水泥和新型墙体材料使用率，运用委托代征，上门征收和政务中心服务平台等多种征收途径，共征收两项基金近120万元。同时积极推进农村推散禁现工作，创新模式即散装水泥销售网点＋商砼企业，有利地推动了我县的“禁现推散、禁实推新”工作的顺利开展。
二、工作中存在的问题1、新增因素少。在宏观经济形势没有明显好转的情况下，很多企业面临市场需求不足、用工成本上涨、融资困难等问题，不少企业被退出笼子。企业申报入规程序繁琐、资料证照要求高、时间紧，许多企业想进进不来，企业入规积极性受到影响。新进企业少、规模小，受入规考核指标影响（年产值2000万元以上）目前新增规模企业只有2家，对全县工业增长贡献不足。
2、园区支撑不足。我县江口工业园、低庄硅材料产业基地、龙潭石材产业基地虽然已经初具规模，但园区规模企业占全县规模企业比重只有19.7%，更面临产业升级转型的各种难题。红花园工业园基础设施和标准厂房建设进展喜人，但离形成产业集聚尚有一段时间。综合以上分析，园区对我县经济发展还起不到主导作用。
3、发展环境不优。近年来，我县相继出台了《xx县优化经济发展环境20条禁令》、《xx县关于优化投资项目行政审批流程实施办法》等文件，发展环境有了好转，但相关职能部门服务意识淡薄，办事程序繁琐现象，还没有彻底改观，企业在办理各项手续和证照过程中，仍然需要花费大量时间和精力。另外我县投融资担保体系建设的滞后，也对企业技术创新、扩能改造和新项目落地造成影响。
三、2016年工作计划1、加强工业招商护商。跟踪、服务好在溆投资的中国化工、国电、中电建、福耀玻璃等央企、大型企业，并以此为平台，以商招商，促进进一步深度合作，壮大化工、风电、硅材料及其他产业。采取亲情招商，引导家乡在外成功人士回溆投资。同时，不断优化政务、市场、人文环境，营造良好氛围，确保工业项目“招得进、留得住”。
2、抓好工业平台建设。深化“产业聚集、资源节约、服务集中”理念，加大江口工业园投入，完善基础设施，优化服务环境和质量；继续加快和完善红花园工业园基础设施建设，吸纳更多新企业、新项目早日进入园区，提升产业承载力、聚集力；加快组建小额贷款担保公司，提升中小企业信用担保能力；建立健全多元投融资体系，鼓励、引导民间资本投资参与工业发展。加快中小企业服务平台建设，全面整合社会各类服务资源，重点开展技术、人才、资金、信息等方面服务，帮助创业者解决各类问题和困难。
3、突出优化环境工作。要建立健全涉企问题协调机制，增强部门协同配合力度；要进一步完善县里已出台的各项优惠政策，强化政策执行力；要千方百计化解涉企矛盾纠纷，打击涉企不法事件，杜绝“三乱”行为；要定期组织开展银企交流活动，鼓励金融机构加大对企业的信贷支持；要提升服务水平，针对制约企业发展土地、资金、环境、电、油，运等矛盾问题，发挥职能部门的作用，扎扎实实为企业想办法出主意解难题。
4、帮扶重点企业和项目。重点围绕湘维、xx风电、雪峰、福耀、建国、益能、乐园竹业等一批带动力强、辐射面广的重点企业及其重点项目，加大协调服务力度，推动前期项目早日开工，在建项目早日投产，帮助企业做大做强。通过学习先进地区的成功经验，积极向上争取专项资金支持，帮助落实县里各项优惠政策，制定出台更有利政策等多种方法，实实在在帮扶企业。
5、强化信息化建设服务。加强协调服务和政策引导，支持电信、移动、联通，开发适应4g网络特点和移动互联网需求的新业务、新技术，打造新一代通信产业链。在此基础上培育和壮大电子商务产业。同时，通过支持济民医院“数字医院”平台建设项目，推动我县其他企业相关信息化平台建设。
四、十三五期间工作思路1、开放引进。把握产业转移契机，加大资金、技术、人才引进力度，突出引进战略投资伙伴和先进管理模式，建设大项目、扶植大企业、发展大产业，通过加强对外交流合作，形成对外开放、内部机制灵活的新型工业化格局。
2、转型升级。围绕建设省级先进制造技术中心的目标，以xx省级工业集中区为依托，按照“区域集中、产业集聚、开发集约”的思路，切实推进“工业退城入园”，迁移改造一批污染企业，淘汰退出一批劣势企业，支持发展一批都市型企业，打造各具特色的工业集中区，构建城市现代化工业新体系。
3、和谐构建。大力发展循环经济，合理开发利用资源，保护生态环境，促进工业发展与环境的和谐一体；坚持以人为本，实现清洁生产，鼓励工业企业增加安全设施投入，不断改善劳动生产条件，保障职工合法权益；优化投资环境，依法保护企业合法权益。
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