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XX年城管局行政执法工作总结
2014年县城管执法局在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕争创省级文明县城这一目标，全面落实县委、县政府重点工作项目化管理内容，扎实开展“市容环境推进年”活动，全力实施环境卫生、市容市貌、建设秩序三大整治，着力治脏、治乱、治违，切实营造良好XX县区环境，城市管理工作取得了长足进步。
一、狠抓队伍教育管理，切实打造文明城管。
（一）扎实开展教育实践活动。按照中央、省市县委统一部署，我局党的群众路线教育实践活动紧紧围绕“为民务实清廉”主题，以“三严三实”为标尺，扎实完成各个环节工作任务。通过开展党校专家辅导讲座、党风廉政建设辅导讲座、先进典型报告、主题征文及知识竞赛、“我是谁、为了谁、依靠谁”专题讨论、“创建文明城、共筑中国梦”主题演讲比赛、“缅怀先烈、重温党史”、敬老院奉献爱心、慰问山村留守儿童、爱心捐款等活动，使我局干部职工的思想认识进一步提高，为民意识进一步增强，工作作风进一步好转，有力有效的促进了城市管理工作的发展。
（二）切实加强城管队伍建设。我局领导班子严格落实党建工作责任制、党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”的责任，严格落实中央八项规定和省市县相关规定，切实抓好班子、带好队伍、管好自己。通过开展“改进工作作风、提高行政效能”队伍作风建设年、县政协民主评议城市管理工作等活动，着力解决我局工作作风和行政效能方面存在的薄弱环节和突出问题，切实打造学习型、高效型、服务型、创新型、廉洁型的执法队伍。
（三）推进城管执法规范化建设。为使城市管理工作规范有序，我局起草的《xx县城市容貌标准》、《xx县XX县区户外广告设置管理办法》、《xx县建筑垃圾处置管理办法》，已经县政府常务会议审议通过，今年10月1日颁布实施。同时我局积极开展执法队伍法律法规学习和业务培训，除利用每周例会组织执法人员学习培训外，已有3人参加住建部举办的城乡规划行政执法培训，全体执法人员分两批4次参加了省城管协会组织的城管法律知识和业务培训。同时通过开展执法竞赛、评选办案能手、优秀案卷等活动，进一步提高队伍的执法水平和依法行政能力。
二、大力开展整治行动，完成项目化管理任务。
2014年县政府工作报告将开展市容环境整治列入今年重点工作任务，并作为县政府重点工作项目化管理内容。我局根据工作实际制定了《开展“市容环境推进年”活动实施方案》，通过开展三大整治，使XX县区市容环境得到有效改观，取得了较好的社会效果。
（一）环卫质量得到明显提升。一是完成新一轮环卫作业承包。今年根据县城管委出台的《xx县环境卫生管理办法》，新的环卫管理体制正式运行，6月份我局完成了新一轮环卫作业承包，严格按新的质量标准对保洁公司进行督查考核，兑现奖惩，确保环卫质量稳中有升。二是加强环卫工人队伍管理。通过开展示范路段、最美环卫工人的评选活动，激励广大环卫工人爱岗敬业，履职尽责，促进环境卫生质量的提升。同时利用“10.26”环卫工人节组织环卫工人开展了环卫作业、交通安全培训和劳动技能大赛等活动，切实提高了环卫工人的作业能力和安全意识。三是环卫设施设备日臻完善。我局积极争取财政支持，新购置垃圾清运车1辆，新投放垃圾桶220只、果皮箱100只，新的保洁公司投放垃圾保洁车28辆，垃圾挂桶车4辆。对大型清扫车进行大修，环卫设施设备的投入提高了XX县区垃圾清运、保洁能力。同时报请县政府同意对老环卫所进行了危修改造，极大改善了环卫工人的食宿环境。四是垃圾处理场规范运行。垃圾处理场运行以来，严格按照国家ⅰ级标准科学实施卫生填埋、除臭灭蝇、污水处理等作业，确保了各项环评指数符合国家规范，目前全县有12个乡镇垃圾免费入场填埋，月均处理垃圾3000余吨、污水3000余吨。
（二）市容市貌得到明显改观。一是开展占道经营整治。严格按“主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范”的要求进行管理，已全面取缔主干道经营的流动摊贩，同时对骑路菜市实行集中整治，已取缔裕民路菜市、西畴南街菜市、古塔路菜市、西畴北街早点摊贩，共130余处，并对已取缔的宿松南路菜市、山水公园夜宵摊点以及黎河市场周边等重点区域进行重点监控，防止反弹。二是拆除主干道违章棚亭。安排专人专班对主干道违章棚亭实施拆除，在去年基础上拆除新搭建棚亭16处。并积极支持绿道工程建设，拆除了宿松路钓灌站边的3个临时棚亭和1个汽车修理烤漆房。同时已对XX县区所有违章棚亭进行调查登记，制定XX县区违章棚亭拆除工作方案报县城管委确定，将严格按县城管委出台的工作方案对XX县区违章棚亭实施拆除。三是全面清理违规广告牌。全面清理违规设置的广告牌和责任区内的牛皮癣，共强制拆除违规广告牌92块、违规店招58块、清除条幅102条，收缴沿街流动广告牌420块，清除牛皮癣700余处。四是严格规范渣土运输。严格实行渣土运输线路的许可和运输覆盖，对渣土运输进行24小时严格监管，杜绝乱扔乱倒、覆盖不严密、遗洒滴漏等行为的发生。共查处违规运输车辆80余台次。根据《xx县建筑垃圾处置管理办法》，对两家渣土运输公司严格按规定实施了许可，解决了XX县区渣土处置场地。同时按大气污染防治的要求，杜绝了无资质的渣土运输车辆，净化了XX县区道路的污染。五是强化车辆停放管理。对XX县区违停车辆严格依法处罚，1-8月处罚三轮以上违停机动车辆每月达400余起。9月份根据县城文明创建职责分工，我局重点查处、纠正三轮车、摩托车、电瓶车等违停车辆，每月规范乱停乱放行为达5000余起，车辆停放秩序明显改观，确保了交通畅通。
（三）建设秩序得到明显好转。一是全面建立责任防控网络。按照“责任全覆盖、管理无缝隙”的要求，根据县两违指挥部今年7月份出台的《县城规划区违法建设网络化管理工作实施意见》，建立乡镇、村（社区）和国土、城管四位一体的片区网格、单元网格二级巡查防控网络和信息员巡查防控机制，严格落实巡查管控责任。二是严格执行违法用地、违法建设通报制度。对涉及县直相关部门履行管控责任区域内的违法用地、违法建设及时通报责任单位，对涉及党员干部职工参与违法建设的及时通报所在单位，同时通报县效能办，予以跟踪问效和责任追究。三是加大违法建设拆除力度。进一步畅通举报渠道，严厉打击违法偷建、抢建、强建行为，做到未经批准的坚决拆、不符合规划要求的坚决拆、违法状态未消除的坚决拆，全年共拆除违法建设4万余平方米。同时，全力支持乡镇政府开展违法用地违法建设整冶，拆除了大量的违法建设。通过强有力的拆除，有效遏制了违法建设势头。
三、积极开展城管宣传，营造良好社会氛围。
今年我局积极开展城管宣传进单位、进企业、进校园、进社区、进家庭的“五进”活动，先后到城关、松滋小学开展“小手牵大手，共创文明城”的主题宣教活动。在县电视台定期制作新闻专题节目，设立曝光台，曝光不文明的人和事，同时加大垃圾乱扔乱倒等违反市容管理行为的处罚力度，强力推进四旁三包责任制落实。通过报刊、网站等各类媒体对城管工作进行宣传报道，目前向各级媒体共投稿223篇。通过城管门户网站，推行网络问政，实现政民互动。通过宣传栏、不文明行为图片展、电视、电子显示屏飘字、短信提示、张贴卡通城管、宣传车巡回宣传等形式，引导市民摒弃不文明陋习，形成“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好社会局面。
四、切实履行工作职责，保障县中心工作任务。
我局根据工作职能，结合开展的市容环境推进年活动，有力有效的推进省十三运宿松赛区市容环境提升、“三线三边”城乡环境治理、全省县城规划建设管理督查、大气污染防治行动、安全安庆建设年、殡葬改革等县中心工作，均成立工作领导小组，制定工作实施方案，严格按照方案组织实施。尤其是全省县城规划建设管理检查中获得省督查组的充分肯定。同时抽调专班专人全力保障人民东路、人民西路、绿道工程等县重点工程建设，全力支持县经开区、东北新城的工程建设。另外集中精力抓好招商引资工作，已成功签约3个招商项目，为完成年度任务奠定了基础。在清房指挥部的统一领导下，继续推进职工自建房清纠工作。并严格执行信访工作责任制，扎实做好信访维稳工作。认真办理政协提案3件，针对每天大量信访投诉，均依法依规处理，及时回复，全年共处理各类投诉举报360余件。
2015年工作思路
2015年我局将认真贯彻中央十八届四中全会、县委十三届九次全体会议精神，紧紧围绕争创省级文明县城目标，秉承“忠诚、坚守、奉献、创新”的城管精神，大力推进依法行政，继续开展市容秩序、违法建设、渣土运输专项整治，努力提升城市管理水平。加大城管宣传力度，深入开展城管“五进”宣传活动，切实增强全民参与城市管理意识，全面推进城市管理工作上新台阶。
一、深入推进依法行政，强化城管队伍建设。
一是深入推进依法行政。围绕中央全面推进依法治国的决定，深化城管执法体制改革，深入推进依法行政，努力实现规范执法、文明执法。
二是强化城管队伍建设。通过道德讲堂、专家辅导讲座等形式，培育执法队伍的社会主义核心价值观。强化执法培训，提升执法水平，实行执法人员执法资格管理制度。强化服务意识，不断提升执法队伍为民服务的能力。
三是加强责任落实力度。领导班子严格落实“一岗双责”的责任，带头落实廉政建设责任制。强化纪检监督，严格执纪问责，对违反制度、纪律的人和事，坚决予以查处。切实打造“政治合格、作风过硬、纪律严明、清正廉洁、执法为民”的城管队伍。
二、大力开展专项整治，提升城市管理水平。
在2014年开展的“市容环境推进年”活动基础上，加大日常管理力度，大力开展市容秩序、违法建设、渣土运输专项整治，切实营造良好XX县区环境。
（一）市容秩序专项整治
一是户外广告整治。根据《xx县户外广告设置管理办法》，编制XX县区主干道户外广告设置规划，统一实施治理，对主干道设置的立面广告结合XX县区街道立面改造进行治理，对小街小巷设置的各类广告逐步淘汰，新增广告统一按管理办法实施。对公益性广告位按招拍挂方式规范设置。
二是占道经营整治。占道经营严格按照“主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范管理”的要求进行整治。对菜农、菜贩疏导入市经营，消容不足的设置经营区，分类归区管理。根据商业网点规划，在不影响市容市貌的前提下，对流动摊点根据市场需要，在次干道、小街设定固定摊点群，统一实行持证管理。
三是停放秩序整治。强化非机动车辆停放秩序管理，在强化宣传教育的同时，采取错时管理、延时管理的方式，及时查处、纠正三轮车、摩托车、电瓶车等车辆乱停乱放行为，确保停放有序。
（二）违法建设专项整治
一是开展拆违行动。按照全省县城规划建设管理要求，制定2014—2017年拆违行动实施方案和工作计划报县政府审议，2015年重点对XX县区违章搭建实施拆除，对XX县区新增的违章搭建、违法建设按照“堵住源头、控制在建、拆除违建”的要求实施管理。并强化拆违行动的执法保障工作。
二是强化属地管理。根据《县城规划区内违法用地、违法建设网络化管理工作实施意见》，强化源头管控，按属地管理原则，加强乡镇、县直部门履行违法用地、违法建设的管控责任。
三是落实违建通报。严格落实违建通报制度，发挥纪检、监察等部门作用，对责任不落实的单位或个人实施问责，形成违建打击合力。
（三）渣土运输专项整治
一是强化行政许可。按照出台的《xx县建筑垃圾处置管理办法》，强化渣土运输的许可，加强渣土运输公司监管，规范渣土运输行为，按大气污染防治要求，取消无资质的渣土运输车辆。
二是规范装饰、装修建筑垃圾处置。对XX县区装饰、装修产生的建筑垃圾以政府购买服务的方式统一由渣土运输公司进行清理。其资金参照xx市做法，从房地产开发项目中按一定比例征收，杜绝在XX县区周边乱扔乱倒现象发生。
三是实现部门联动。联合交警、交通、治超等部门开展渣土运输车辆超载超限及包扎、覆盖不严等专项整治行动，打击渣土运输违规行为。
三、强化环卫作业管理，提高环境卫生质量。
严格执行县城管委出台的《xx县环境卫生管理办法》，强化主干道清扫保洁质量，清运转运及时高效，垃圾处理科学规范，确保XX县区环卫质量有新的提升。
（一）强化公司督查考核。强化主干道、人行道、非机动车道、绿化带清扫、保洁的频率，确保质量达到“六无八净”标准，严格按招投标合同中的质量标准强化保洁公司督查，从严考核、兑现奖惩。
（二）加强牛皮癣的治理。参照其他县市做法，采取市场化运行模式，通过招投标方式，由专业治理公司对XX县区牛皮癣进行清理，其经费纳入财政预算，确保牛皮癣及时清除干净。
（三）环卫设施设备管理。环卫设施设备管护到位，及时更新，合理配置。同时根据《xx县环境卫生十二五专业规划》，完善垃圾中转站、公厕等环卫设施的建设。
（四）垃圾处理科学运行。严格按照国家规定标准，科学实施卫生填埋、除臭灭蝇、污水处理等作业。对新一轮垃圾渗滤液处理承包报请县政府研究，完成相关招投标工作。
四、注重城市管理宣传，优化城市管理环境。
一是加强宣传队伍建设。强化业务培训，邀请记者、专家授课，提升队伍的宣传能力。并从一线选拔业务精、能力强的执法人员兼任宣传员，构建城管宣教网络。
二是注重宣传质量效果。创新宣传手段，拓展宣传途径，注重宣传广度、深度的挖掘，xx县文明办开展沿街经营户、居民户星级文明户评比活动，努力提高宣传质量和社会效果。
三是开展多层面的宣传。开展阵地宣传，继续开展城管宣传进单位、进企业、进校园、进社区、进家庭的“五进”活动。开展针对性宣传，加大乱扔乱倒、乱停乱放、乱贴乱画、占道设灵棚、燃放鞭炮等违规行为的曝光力度。开展专项宣传，对重大活动以及新出台的法律法规进行宣传。开展社会宣传，充分利用报刊杂志、各类网站、网络论坛、公益广告、电子媒体、短信平台等载体广泛宣传。开展自身宣传，强化城管职能的宣传，加大城管先进典型人物的深度报道。根据民意开展网络问政，建立起与外界交流、信息畅通的互动平台，形成“文明县城、你我共建”的良好氛围。
五、加大城管科技投入，推进城市管理建设。
一是力争启动“数字化城管”建设。积极争取县政府支持，通过置换方式在解决我局办公楼的基础上，加大科技资金投入，建设“数字化城管”，以便第一时间发现、处置、解决问题，提升科学化考核含量，切实增强城市日常管理和应急处置能力。
二是加大执法装备投入。执法人员全员配备执法纪录仪，保障依法履行职责，规范执法行为，提升管理效能，实现公平、公正、文明执法，树立城管执法队伍的良好形象。
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