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卫生局妇幼保健工作总结
2010年全市的基层卫生与妇幼保健工作，在局党委的正确领导下，得到了各县（市、区）与市直卫生单位的支持，认真贯彻执行了国家有关基层卫生和妇幼保健工作政策，全科同志精诚团结、努力工作，有效地推动了全市基层卫生与妇幼保健工作发展，新型农村合作医疗（thesystemofruralcooperativemedicalandhealthcareservices）制度实现了全覆盖，城市社区卫生服务网络初步建成，全市助产技术服务进一步规范，农村卫生体制改革不断深化，健康教育宣传活动全面开展。现将全年工作总结如下：
一、基层卫生与妇幼保健工作取得的成绩
（一）新型农村合作医疗（thesystemofruralcooperativemedicalandhealthcareservices）工作
1、我市实现新农合制度全覆盖。
我市的县被确定为全省第三批新农合试点县，被增补为2009年新农合试点区。其中，XX县区、龙安区被列为国家新农合试点区；三区被列为省新农合试点区。县于1月1日启动了报销程序，区4月1日启动报销程序。将新农合支付业务委托给人寿保险公司的分别于4月26、28日、30日启动了报销程序，新农合制度在全市实现了全覆盖。
2、新农合单病种管理取得实效。
我市从2004年起进行单病种限价探索，在县进行试点，首先对胃癌、食道癌、贲门癌等3个病种实行单病种管理，取得了一定成效。2006年2月，我们在试点的基础上认真总结经验，将单病种管理的病种扩大到30个，并在全市范围内进行了推广。2009年4月，单病种管理的病种扩大到62个，有效控制了医疗费用。
3、建立参合农民工定点医院。
为确保我市参合农民就医便利，经与市劳动和社会保障局共同考核，指定医院为我市参合农民工定点医院。在市区和在务工的参合农民在上述两所定点医院住院治疗，对于实行单病种管理的62个病种，农民工住院治疗可享受县级医院收费标准，同时还可享受同当地县级医院相同的报销补助比例。下一步我市还准备在农民工相对集中的等地建立参合农民工定点医院。
4、2009年度全市参加新农合的农民达到3869632人，参合率为92.54%，筹资总额为19348.16万元，其中市、县（区）两级政府配套资金为5027.861万元。截止10月底，全市享受新农合补助的农民人数为879453人次，补助金额为12412.78万元，其中大病（住院）补助人次167799人次，补助金额10915.9万元；小病（门诊）补助人次为710091人次，补助金额为1476.81万元；慢性病门诊补助人次为1563人次，补助金额20.07万元。达到报销封顶线10000元的609人。
5、2009年度新农合农民个人筹资工作完成。
根据全省统一要求，我市10月31日如期完成了下一年度参合农民的个人筹资工作。2009年，全市参合农民总数为4028485人，参合率为94.31%。
（二）农村卫生
1、继续开展双百工程。
今年3月份，我市2009年度乡镇卫生院双百人才培养工程启动，从全市93所乡镇卫生院选派的100名业务技术人员，全部被安排到市直各医院进行为期一年的进修。
2、积极推行乡村卫生组织一体化管理。
我市积极推广XX县区的乡村卫生组织一体化管理模式。目前，我们已经将乡村一体化管理模式推广到了43个行政村卫生所全部改造完毕，县有2/3的行政村完成改造。
3、继续推行卫生院院长选聘工作。
截止目前，全市已有64个乡镇卫生院进行了院长公开选聘，除去9所卫生院不在选聘范围（8所领办、1所改制）外，院长公开选聘率达到了79%。
4、开展了乡镇卫生院放射、检验、呼吸内科三个专业的卫生技术人员培训。
根据全省农村卫生服务能力项目安排，2009年利用国债项目资金分别为我市培养了279名放射、检验、呼吸内科医师。为保证培训质量，我市专门制定了培训方案，指定教学能力较强的市中医药学校承担本次理论培训任务，理论学习结束后，直接安排到市级医院进行临床进修。
5、县成为温暖工程万名乡村医生培训项目县。
温暖工程万名乡村医生培训项目，是由中央统战部负责协调、筹措和运用著名爱国人士、企业家先生捐赠的资金，配合党和政府在中西部欠发达地区开展的一项乡村培训项目。今年8月份，我市的县被确定为温暖工程万名乡村医生培训项目县，根据项目安排，今年将免费为县培训100名乡村医生。
（三）社区卫生
1、出台《市人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施方案》。
为加强组织领导，市政府成立了以副市长为组长，市发改、财政、劳动保障、民政、卫生等11个相关部门负责人为成员的市城市社区卫生服务工作领导小组；制定出台了《市人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施方案》，决定从2009年起按人均2.5-5元的标准对社区公共卫生服务进行补助。《实施方案》根据我市现有城市卫生资源与XX县区街道办事处的位置、人口数量，在全市共规划设置了社区卫生服务中心25所。
2、引入竞争机制，面向社会，公开竞争设置社区卫生服务机构。
为确保建设高质量的社区卫生服务机构，真正为群众提供近距离的预防保健和基本医疗服务，市委、市政府决定在建设过程中全面引入竞争机制，将规划建设的19所社区卫生服务中心面向全市公开竞争、择优设置。共有22家医疗机构参与了竞争，提交了26份设置申请。
2009年6月9日，市政府组织发改、财政、劳动保障、卫生、民政等部门召开了评审会，共同对参与竞争的机构进行公开评审，市人大、市监察局对评审工作进行了全程监督。市机床厂职工医院等18个单位在评审会上脱颖而出，获得了建设资格。
3、加大资金投入，强化内涵建设。
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