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工商局监管科工作总结
今年以来，在分局党总支的正确领导下，我科以“三个代表”重要思想为指针，以分局年度工作思路为中心，以开展各项专项整治为抓手，陆续开展了节日市场大检查、肉菜粮放心工程、打假护农专项执法行动、创建“文明市场”活动、企业信用评价及重合同守信用工作、打击合同欺诈专项执法行动、农资市场专项整治行动等，由于领导重视，组织科学，措施得力，取得了阶段性的成效。现将主要工作情况汇报如下：
一、狠抓市场规范化管理，着重建立长效管理机制。
我们在传达学习、建立组织、统一认识的基础上，结合辖区市场实际，制定了可行的市场专项整治实施方案、工作目标分解责任书、市场开办者职责等，签定了责任状，落实了责任制，已初步形成了一个主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门共同抓，坚持一级抓一级，层层抓落实的良好氛围。建立健全市场卫生管理、责任考评、检查结果公示、卫生服务承诺等制度，把任务落实到每个工商所、市场、行市、摊位和经营户。加强督导，建立制度。加强对本辖区市场整治工作的督导，督促市场主办单位加大投入，进一步完善各项配套服务设施，切实改变场容场貌。
二、以重合同守信用为抓手，着重建立企业信用管理工作机制。
我们充分运用合同管理职能，大力服务地方经济发展，对生产经营者上门征求意见、上门宣传法规、上门提供信息、上门受理投诉，既方便了经营者，又提高了工作效率。
强化企业信用管理、提升信用监管层次。企业的信用管理是合同监管工作的一项重要内容。“以企业年检为契机，掌握企业综合情况，弥补日常巡查对企业监管的局限的要求。”注重收集企业一个年度中经营信息、纳税信息、信贷信息、合同履约情况等方面的信息，是建立企业信用管理制度的一项重要的基础性工作，是建立本辖区企业信用信息库一项重要手段。在审核企业年检材料的同时，注重收集企业的资信情况、资质情况、奖惩情况等相关信用信息，对重守企业的年检免除实质性审查。分局还要求各工商所在平时的综合检查、日常巡查中也要对企业的信用信息进行收集、整理。对获得市级以上重守企业称号的企业，则免于举报外的巡查。通过年检，对被定为b级、被警示和因有违法行为被处罚的企业纳入企业信用管理。
为切实提升对企业信用监管的层次，分局组织相关人员认真学习了《信用管理办法》，通过学习使大家都充分认识到企业信用制度的建立，是工商机关每个职能部门、每一位工商干部共同的责任，在工商行政管理机关有些职能正在弱化的情况下，企业信用管理工作具有极其重要的地位。通过学习大家提高了认识、统一了思想，为做好全年信用管理工作提供了保障。
三、创建国家文明城市活动情况
1、统一思想，精心组织。
分局领导班子高度重视，自觉融入创建、服务创建、推动创建，把该项工作作为一项全年工作的重要内容来抓。分局多次召开了全体人员参加的工作会议，学习传达贯彻市局会议精神，成立了分局创建工作领导小组，统一了全体人员的思想，提高了全员参与创建的自觉性。
2、建章立制，夯实基础。
我们在传达学习、建立组织、统一认识的基础上，结合辖区市场实际，制定了可行的市场专项整治实施方案，已初步形成了一个主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门共同抓，坚持一级抓一级，层层抓落实的良好氛围。建立健全市场卫生管理、责任考评、检查结果公示、卫生服务承诺等制度，把任务落实到每个工商所、市场、行市、摊位和经营户。加强督导，建立制度。加强对本辖区市场创建整治工作的督导，督促市场主办单位加大投入，进一步完善各项配套服务设施，切实改变场容场貌。加强工作研究，建立市场创建例会制度。分局将适时对各阶段市场自查整改情况进行督查，并按照《市区农贸市场监管奖惩办法》兑现奖惩。
3、对照标准，自查整改。
对照国家文明城市标准，以工商所为单位，逐个市场进行排查，找出差距和存在的问题。针对存在问题，坚持边整边改，及时制定整改计划，明确工作分工，落实整改责任。在自查整改的基础上，组织开展市场全面整治。针对创建中市场存在的薄弱环节，突出重点，完善责任制，奖罚分明，确保创建指标达标。
4、注重协调，齐抓共管。分局主动与区政府及有关部门加强横向联系，取得当地政府的支持与理解，与当地职能部门密切合作，互通有无，齐抓共管，形成合力。
四、商标广告工作。
今年以来，九里分局商标广告监管工作，在市局的正确领导下，以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，紧紧围绕市局下达的监管目标和分局的中心工作，结合辖区实际，以整顿和规范市场经济秩序为中心，以保护注册商标专用权专项行动、“打虚假、树诚信”广告专项整治行动和打击商业欺诈广告整治工作为抓手，以服务地方经济为重点，积极开展多领域、深层次的专项执法行动，探索建立新型的商标广告监管机制，促进工商行政管理职能落实到位，推进我区商标广告工作的发展。
1、商标监管工作汇报：
一是加强宣传，积极引导，实施名牌战略工程。为增强企业遵守有关商标法律法规意识，提高辖区广大群众识别假冒、侵权商标能力，推动XX县区地方经济的发展，引导企业争创名牌，提高企业的市场竞争力，我们在加强巡查的基础上，主要做了五个方面的工作，即1、排查摸底，做到有针对性、方向性；
2、借助新闻媒体的力量，开展一系列宣传活动，扩大影响；
3、主动联系，多方协调，取得政府和有关部门的支持；
4、开设服务窗口，全程跟踪服务，引导企业走品牌之路；
5、开展经验交流活动，请有关部门及企业现身说法，传授经验；积极扶持引导企业争创知名、著名商标，除辖区内原有的著名商标“巨龙”和知名商标“好帮手”外，对在全国水利系统享有较高知名度的XX市XX县区淮海水利机械厂所有的“利友”注册商标，主动上门提供咨询服务，引导其申报知名商标。
二是狠抓基层商标监管职能到位。针对工商所实际工作特点，分局组织工商所学习了有关文件，分析了当前辖区内企业注册商标的形势，使同志们统一了思想，提高了认识，与工商所签定了责任状，责任到人，明确职责，使每一位同志都感到有压力，真正形成个个知晓、人人参与的良好氛围。
三是加强领导，密切协作，加快实施商标战略创造良好的外部环境。为大力实施商标战略，推进名牌工程，增强企业品牌化，分局积极与区政府和有关职能部门协调，取得他们的理解和支持，有力地促进了商标与经济发展的同频共振，形成了经济与商标的互促、互动、共赢的局面。
四是大力开展保护注册商标专用权专项行动，加大商标案件执法力度，打击商标侵权行为。我们充分利用举报网络，积极开展打击制假售假、保护注册商标专用权活动。为大力开展保护注册商标专用权专项行动，加大对商标侵权行为的打击力度，切实保护注册商标所有人的合法权益，根据《商标法》及其《实施条例》的要求，组织精干力量，对重点地区、重点地段、重点行业、重点商品进行了地毯式专项整治，据不完全统计，共出动检查车辆39辆次，人员112人次，检查商场、超市53家，农贸市场2个，沿街和人口稠密地区的店铺142家，厂矿企业44家，切实保护了注册商标所有人和消费者的合法权益，创造了良好的市场竞争环境。将《商标法》及其《实施条例》作为以后宣传的重点，利用多种形式，开展全方位、多层次、多媒体的宣传，提高全社会的商标意识；将整治工作同商标培育发展工作紧密结合起来；整治工作与支持地方经济发展，实施名牌战略工程紧密结合起来。
2、广告监管工作汇报：
一是完善广告执法网络，促进广告巡查规范化。分局在以往广告监管的基础上，今年又重申广告执法工作的重要性、艰巨性，对所属两个工商所实行定人定岗定责，指定一名副所长主管广告监管工作，同时由分局广告监管部门订出明确的广告巡查计划，会同两个工商所定期定标准开展广告巡查，及时将巡查结果登记造册，建立健全资料台帐，进一步完善广告巡查三级监管网络。
二是积极开展《广告法》宣传，强化广告监管措施。今年以来，我们以讲座、广播、横幅等多种形式开展《广告法》宣传活动，在九里批发市场和陈庄市场举办了3期广告法律法规现场咨询服务活动，讲解虚假广告的类型、危害及识别方法，发放宣传资料600余份，受到群众好评。
三是认真开展“打虚假、树诚信”广告专项整治行动和打击商业欺诈广告整治工作，规范广告经营行为，净化广告市场环境。我们结合辖区的特点，在业户较为集中、人口较稠密的地方，针对胡拉乱扯户外广告现象，分局及时组织人员开展集中整治活动，共出动人员34人次，车辆7辆次，检查店铺142家，责令整改17户，有效地净化了广告市场环境。
五、下半年工作打算：
1、继续深化有形市场标准化管理工作。
充分认识推行市场标准化管理的意义，真抓实干，注重实效，实行分类指导。进一步强化市场开办者的第一责任人意识和经营者的自律管理意识，扎实抓好三项准入规范和十一项管理制度的巩固完善，确保各项管理制度落到实处。
2、认真落实索证索票和台帐登记制度。
深入贯彻国务院《特别规定》，继续巩固“两个100%”成果，按照产品质量和食品安全专项整治行动的工作要求，重点抓好农副产品批发市场的索证索票和台帐登记制度，结合市场管理实际，统一市场进销货台帐格式，规范索证索票工作，做好批发市场与零售市场票证的衔接工作；对零售市场，要区分市场和商品类别，积极探索既符合《特别规定》要求，又简便易行、便于长期坚持的、可追溯监管的长效管理机制。
3、开展商品交易市场信用分类监管工作。
积极探索商品交易市场信用分类监管模式，充分利用经济户口管理平台，建立起查询方便、运转高效的商品交易市场信用分类监管平台，提高市场管理效能。
4、开展文明诚信市场创建活动。
将创建活动与市场日常监管、文明城市、卫生城市和放心消费创建活动相结合，指导市场开办者开展创建活动。
5、建立健全农资市场长效监管机制。
坚持集中整治与长效管理相结合，集中精力组织好以“保春耕”和“保秋种”为主要内容的农资打假专项整治行动。在此基础上，逐步实现“红盾护农”行动工作重点由农资打假为主向健全农资市场长效监管机制转变，进一步提高市场监管能力。
6、继续推进农村食品市场整顿年工作。
进一步深化农村食品市场整治工作，完善食品市场准入体系、质量管理体系、监管执法体系。
7、加强队伍建设。
一是加强业务学习，不断提高市场监管工作人员的政治素质和工作能力，促进市场监管工作上水平；二是加强作风建设，端正工作态度，树立服务意识；三是加强廉政建设，遵纪守法，廉洁奉公；四是加强制度建设，明确市场监管机构及其工作人员的工作职责、工作要求和工作标准，建立完善日常巡查、检查程序，专项整治工作程序、突发事件应急处置程序，并认真贯彻执行；五是加强调查研究，针对当前市场规范管理中存在的问题，通过组织专题调研、考察、培训、业务研讨等方式，形成有分量的专题调研报告。
二00八年十一月十日
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