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乡镇上半年工作总结及下半年工作思路
在市委、市政府正确领导下，我镇党委、政府认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，以科学发展观为指导，以开展“项目落实年”、“双学双比”主题活动为载体，坚定不移打好苏区牌、走好生态路，紧紧围绕六大战略和镇级“十个一”、村级“四个一”亮点工作，不断提高经济社会发展水平，为建设富裕和谐、生态秀美的新界址而努力奋斗。现将2015年上半年工作总结如下：
一、农村农业经济得到全面发展
（一）推进了特色农业发展。紧扣农民增收这一根本，因地制宜，突出特色，在抓好农作物种植的基础上，继续扩大中草药种植面积。种植了玉竹50亩，黄花菜100亩，夏枯草150亩，凉粉草100亩，蓝莓200亩。黄烟110余亩。为了充分利用荒山，下屋村引进外商种植蓝莓200多亩。
（二）推动了扶贫“双到”工作。扶贫“双到”工作以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标，以发展当地特色产业、提高素质培训为重点稳健推进，效果明显。在市双到办的大力支持和精心指导下，在镇、村、帮扶单位驻村干部的共同努力下，全面完成了入村入户核查、贫困户结对帮扶责任人公示、建档立卡和网上系统数据录入审核等基础性工作。其中村低收入住房困难户住房改造顺利进行，完成了上级下达的三年住房改造任务，完成率100%。已落实中央、省补助资金每户1.5万元、帮扶单位补助资金每户0.5万元。
（三）落实了惠农惠民政策。各项工作任务都实现了阶段性的目标，截至6月份，我镇的社保扩面人数完成14人，完成全年任务的70%，基金征收完成2.26万元，完成全年任务的32.34%；城乡居民基本养老保险已完成全年任务的71.64%。其中财政为民政残联对象缴纳基本医疗保险23400元，扎实推进军烈属五保老人，残疾人及单亲家庭等特殊群体的优抚救济工作；其中全镇低保户309人，上半年低保救济支出57.33万元，月人均补贴147元；残疾人198人，生活津贴年支出21万元；重点优抚对象42人，支出优抚金8.2万元；军烈属9户，支出优待金4万元，户均4500元；敬老院供养五保老人12人，分散供养五保老人16人、孤儿8人，上半年供养支出13万元。
二、基础设施建设得到全面升级
（一）饮水改造工程建设取得新进展。投资100多万元全面升级改造饮水工程，解决了老圩片的赵屋村、界址村、百罗村和社区等区域供水严重不足问题。下一步，将对大坊自来水和界址自来水厂的过滤系统进行改造，全面提高水质，彻底解决困扰群众几十年的民生问题。
（二）公路交通设施不断升级。积极争取上级资金，加快x342县道改造工程，改造工程总长7.2公里，总投资600多万元，目前已全面通车，现阶段主要对道路两旁路肩及周边绿化带进行完善。同时积极配合扶贫“双到”工作组的扶贫工作，为我镇道路硬底化添砖加瓦，全面完善公路网络，改善群众出行条件。
（三）积极统筹发展两个市场。2015年是大坊新镇区建设的重要一年，我镇举全镇之力逐步完善新镇区的基础设施建设，规划功能布局，吸引力各方商户、群众迅速在大坊片聚集，投资经营、生活，边贸城初具雏形。在积极兴建大坊边贸城的同时，继续保持界址墟的繁荣，使大坊片与界址片能够遥相呼应，共同发展，幅射全面。
三、狠抓项目落实，扎实推进亮点工作
（一）大坊文体广场建设。现已完成广场所有主体工程建设（面积约4000平方米，包括2个标准篮球场、6张乒乓球台、1个百姓大舞台和水池），为群众提供一个良好的娱乐健身场所。下一阶段将对广场周边绿化带以及音响、投影设施等进行完善。
（二）赵屋村村道路灯建设。现已全面完成路灯建设，并投入使用，里程4公里，共安装路灯66盏，投入资金35万元，为村民出行提供便利和安全保障。
（三）协办好赵氏姓氏文化节。我镇于4月份与赵氏理事会制定姓氏文化节活动初步实施方案，成立文化节活动小组，现阶段主要由理事会牵头联系有意参加姓氏文化街的赵氏宗亲，预定于农历七月十三（公历2015年8月26日）举办赵氏文化节。
（四）打造百罗村标兵党组织。现结合实际情况制定出实施方案，并完成百罗村党组织硬件、软件建设。
（五）创办下屋村蓝莓种植农业示范基地。2015年1月到3月，投入资金50万元，做好了清场备耕，完成了道路、水沟等基础设施建设；5月初，投入资金120万元，完成前期200亩的蓝莓种植。通过“公司+基地+农户”的模式，引导农户参与，扩大种植面积，提高总体经济效益。
（六）种植雷公丘生态示范林。目前已完成规划、选址、备耕和树苗种植等工作，共种植桂树、杜英、香樟等3000余株，总面积近900亩；建设s342线至崇化小学等乡村美化绿化样板路4条；完成大坊文体广场、赵屋赵坑西头后龙山示范点2个“万村绿”建设。现阶段主要对生态示范林进行管护、抚育，确保成活率达到95%。
四、社会各项事业得到全面推进
（一）扎实推动“平安创建”工作。紧紧围绕构建和谐界址的目标任务，坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众、广泛深入地开展平安建设，着力排查调处矛盾纠纷，全面推进社会治安防控体系建设。充分发挥综治中心作用，及时调处群众矛盾纠纷，半年来，我中心共接待来访群众6宗15人次，来信18宗，调节民事纠纷34起，成功34起，涉及人数74人次，全镇未发生一起进京到省越级上访和群体性事件，社会和谐稳定。
（二）卫生和人口计划生育工作深入推进。认真落实党政一把手亲自抓、负总责，上下齐心协力，工作做到“三个不减”：争创省、市先进单位目标意识不减；完成工作任务措施、力度不减；爱岗敬业、任劳任怨、无私奉献精神不减。建立健全制度，实施层级动态管理，对计划生育经常性工作常抓不懈，突出重点，攻克难点，杜绝瞒报漏报。
（三）生态环境建设不断加强。紧紧围绕建设绿色界址为目标，扎实落实《新一轮绿化南雄大行动实施方案》，初步建成了界址镇“大坊岭森林公园”；创办了2个乡村绿化美化示范点和3个荒山造林示范点，打造了4条乡村道路样板路；积极开展生态林扩面工作；上半年查处林业违法案件2宗。
（四）安全生产工作稳步推进。坚持“以人为本，预防为主，安全第一”的工作方针，切实抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制。与各村（社区）签订了安全生产责任书，积极开展生产安全隐患排查，及时消除安全隐患。开展食品安全专项整治，以确保食品安全，有效预防食品安全事件。
（五）农村生活垃圾综合整治效果明显。充分运用标语、宣传栏等多种形式，广泛宣传发动，形成齐抓共管，合力整治农村生活垃圾的良好氛围，使农村生活垃圾综合整治工作在干部群众心中成为常态化、习惯化。
（六）文化、教育事业不断发展。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。全面实施素质教育，教育事业取得了令人瞩目的成绩。全力推进教育强镇创建工作，目前创建工作还在有条不紊的进行，力争在2015年上半年完成验收工作。
（七）深入开展整治“两违”工作。我镇迅速行动、多措并举、重拳出击，整治工作成效显著，2015年上半年，国土部门及时制止违法用地3宗。
五、筑牢基层党建，推进基层组织建设
（一）不断提高党员干部素质。抓好党员干部的理论学习，使党员的理论信念，科学技术知识，先锋模范作用等不断得到提高。认真开展“双学双比”主题实践活动，转变工作作风，带领广大群众扎扎实实地把经济社会各项事业向前推进。百罗村标兵党组织业已启动创建工作，并结合实际制定出实施方案。
（二）不断加强党风廉政建设。进一步健全完善各项规章制度，加强党内监督、群众监督、舆论监督，重点抓好领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风等工作，把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。从总体上看，我镇上半年各项工作都能按照市委、市政府年初的部署要求，抢抓机遇、真抓实干，但也存在一些困难和不容忽视的问题。主要表现在：一是经济基础仍然薄弱，经济总量小，发展后劲不足，制约瓶颈仍然存在；二是投资环境有待进一步改善，新镇区用地指标、住建政策等问题仍未有效解决，影响了外商投资兴业的热情；三是财政收入严重偏低，支出压力大，严重影响了重点项目与基础设施的建设。四是受不良天气影响较大。由于今年1-6月气候极不稳定，虽然我镇行动在前，举全镇之力防汛抗灾，但因受灾面广，主要农作物受损面积较大，导致经济损失较为严重。面对快速而良好的发展形势，针对上述存在的问题，下一阶段，我镇将继续围绕市委市政府的工作部署，结合本镇实际情况，积极推进各项工作：
一、着力提高经济发展水平
（一）大力发展现代农业。完善农业基础设施，加快推进高标准农田建设、灌渠改造等农田水利设施。大力扶持培育示范性专业合作社、种养大户等新型农业经营体系，加快现代农业发展。全力抓好扶贫“双到”工作，帮助困难群众脱贫致富。
（二）努力挖掘第三产业。优化产业结构，加快转变发展方式。强力推进“旅游旺镇”战略，进一步挖掘本地旅游资源，并结合孔江国家湿地公园的规划，打造面积100亩的荷花园和300亩的芦苇园，同时，加快完善旅游接待和基础设施建设，使游客“愿意来，留得住”。
二、着力强化生态环境建设坚持把生态文明发展理念融入经济社会发展全过程，落实最严格的森林、土地和环境保护制度，加快生态林业、生态农业、生态旅游业的发展。贯彻落实新一轮绿化南雄大行动决策部署，着力加强绿化美化工作。积极推进“三旧”改造工作，加大耕地保护力度，高效节约利用土地。加大禽畜养殖业污染治理力度，严格保护孔江水库水源地的生态环境。
三、着力发展民生和社会事业秉承民生优先根本，保障人民群众的基本需求，让人民群众享受更多的改革红利，让更多的民生福祉惠及全镇人民。
（一）继续完善基础设施。大力推进饮水、电力等基础设施建设。继续抓好饮用水升级改造工程，对大坊水厂和界址水厂的过滤系统进行升级改造，全面提高水质，进一步解决生活用水问题；力争完成新镇区电压扩容增压工程，将新镇区的电力负载从200kw提升到1000kw以上，进一步解决发展与供电问题；大力推进300人以上自然村公路建设。
（二）大力推进镇村民生亮点工作。创新举措，激发镇村干部工作热情。按照市委工作部署，着力抓好镇级“十个一”和村级“四个一”亮点工作。成立督查小组，不定期督查亮点工作落实情况，以确保我镇各项亮点工作按期保质完成。
（三）加快文化教育卫生事业发展。大力弘扬地方特色敬宗寻根文化、姓氏文化，努力做好赵氏姓氏文化节活动，提高“姓氏名都”影响力。巩固教育成果，进一步加大教育投入，继续做好教育强镇创建工作，确保顺利通过XX省的督导验收。加大卫生事业投入，健全镇、村两级卫生服务网络，不断改善群众就医条件。加大社会抚养费征收力度，认真落实计划生育惠民政策，稳定低生育水平。
（四）完善就业和社会保障体系。加强农村富余劳动力转移就业培训，提高务工技能，壮大“打工经济”。加大社保扩面征缴力度，保障基金安全，完善社会保障体系。大力加强救灾救济和困难群众救助、最低生活保障工作，落实殡葬管理目标责任制，提高民生保障水平。加大普法力度，开展好一村（社区）一法律顾问工作，实现法治界址。
四、围绕法治界址战略，努力实现和谐社会建设新突破深入贯彻依法治国方略，坚持依法治镇、依法执政、依法行政共同推进，构建公平正义、安定和谐的社会环境。
（一）着力强化法制建设。加快治安视频监控“二类点”建设，完善治安防控体系。大力开展社会治安专项整治行动，严格防范、依法打击各种违法犯罪活动，维护社会和谐安定大局。稳妥推进工作机制改革和法制框架内解决基层矛盾试点工作。畅通信访渠道，深入开展建筑工程领域劳资纠纷等矛盾排查调处工作。加大普法力度，升入推进法治文化建设，开展好一村一法律顾问。积极开展司法救助，严格依法文明执法，保障社会公平正义。加强食品药品和安全生产监管，完善应急救援体系建设，坚决防范和遏制重特大事故发生。大力整治交通秩序，严厉打击违法违章建设及破坏森林、矿产资源行为。
（二）着力强化政府自身建设。打铁还需自身硬，要全面完成今年各项目标任务，必须加强政府自身建设，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，打造一个人民满意的服务型政府，要以“项目落实年”为载体，深入开展“双学双比”主题实践活动。自觉接受人大法律监督和社会公众监督，提高人大代表建议的办理实效，认真听取各界人士的意见建议。坚决执行“三重一大”集体决策事项制度，坚持用制度管权、管事、管人，深入推进政务公开，强化作风转变和效能提升，严格落实中央八项规定，集中解决“四风”问题，把更多精力投入到促发展和惠民生等主要工作上来。坚持从严治政和廉洁从政，完善惩治和预防腐败体系，努力建设一支勤政、廉洁、务实、高效的干部队伍。
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