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XX年12月全市水利行政执法工作总结
篇一：水利局行政执法情况
XX县区水利水保局行政执法情况
执法主体
执法主体：XX县区水利水保局
性质：行政机关
法人：赵正平
地点：古虞路南一号
电话：[phone]
执法股室：水资办、水保监督站、河道管理站、水政股执法人员：
水资办：任亚平穆云峰程若瑞冯宁朝
水保监督站：赵庆奎李忠义裴增业吕彦杰
陈晓龙
河道管理站：李尚荣宋典熬杨继康
水政股：张车平
执法依据
法律
《中华人民共和国水法》
《中华人民共和国水土保持法》
《中华人民共和国防洪法》
《中华人民共和国行政处罚法》
《中华人民共和国行政许可法》
法规、规章
《中华人民共和国防汛条例》
《中华人民共和国河道管理条例》
《XX省水资源管理条例》
《XX省河道管理条例》
《取水许可和水资源费征收管理条例》
《水行政处罚实施办法》
《XX省行政执法条例》
职责权限
职责权限
（一）负责全县取水许可、审批、管理工作，负责全县水行政规费征收工作，负责全县重大涉水违法事件的查处，协调、仲裁跨乡（镇）水事纠纷，指导全县水政监察和水行政执法，指导全县水利建设市场的监督管理，组织实施全县水利工程建设的监督。
（二）负责全县防治水土流失工作。拟定水土保持规划并监督实施，对有关水土保持法律法规的执行实施监督。负责全县水土流失的综合防治、监测预报并定期公告，组织实施重点水土保持建设项目，负责有关开发建设项目水土保持方案的审核报批、监督实施及水土保持设施的验收工作。
（三）负责全县河道采砂审核、批准、管理工作，负责全县河道违法行为查处工作。
1、在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的。
2、未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的。
3、在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的。
4、围湖造地或者未经批准围垦河道的。
5、在饮用水水源保护区内设置排污口的。
6、未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的。
7、生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的落后的、耗水量高的工艺、设备和产品的。
8、未经批准擅自取水的。
9、未依照批准的取水许可规定条件取水的。
10、拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的。
11、建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的。
12、侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的。
13、在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。
14、侵占、盗窃或者抢夺防汛物资，防洪排涝、农田水利、水文监测和测量以及其他水工程设备和器材，贪污或者挪用国家救灾、抢险、防汛、移民安置和补偿及其他水利建设款物，构成犯罪的。
15、在水事纠纷发生及其处理过程中煽动闹事、结伙斗殴、抢夺或者损坏公私财物、非法限制他人人身自由，构成犯罪的。
16、在禁止开垦的陡坡地开垦种植农作物的。
17、在林区采伐林木，不采取水土保持措施，造成严重水土流失的
18、企业事业单位在建设和生产过程中造成水土流失，不进行治理的。
执法程序
一、一般程序
除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，对公民、法人或者其他组织的违法行为，水行政处罚机关应当立案查处，遵循以下程序：
（一）受理立案
具备下列条件的水事违法行为应报主管领导审批立案：
1、具有违反水法规事实的；
2、依照法律、法规、规章的规定应给予处罚；
3、属水行政处罚机关管辖的；
4、违法行为未超过追究时效的。
（二）调查取证
1、对立案查处的案件，水行政处罚机关应指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。
2、调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。
3、调查人员在调查案件时可以向当事人和证人提出询问，索取有关的证据，证据包括以下几种：⑴物证；⑵书证；⑶视听资料；⑷证人证言；⑸当事人陈述；⑹调查笔录和现场勘测结果；⑺鉴定结论。证据未经查证核实，不得作为认定事实的依据。
（三）写出水事违法案件调查报告。
（四）对需要进行水行政处罚的，在处罚决定之前应口
篇二：2015年水利工作总结
2015年水利工作总结
2015年，我市水利工作紧紧围绕市委、市政府“五水共治”战略部署，以实施《水利建设三年行动计划》为主线，以“防洪水、保供水”为重点，加快实施防洪除涝工程、水源保护工程、水生态治理工程和农田水利工程。截至10月底，全市完成水利投资33.56亿元。
（一）防汛防台工作取得明显成效。
1、全面落实以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制。调整、完善基层责任网格设置和责任人，全市76个镇、街道（包括3个经济功能区管委会）设立了防汛防旱指挥部，1106个村（社区）设立了防汛防台工作小组。共建立防汛责任网络11635个，避灾场所1148处；镇、村级防汛防台责任人及重要水利工程防汛责任人在《嘉兴日报》等主要媒体上向社会公布，接受群众的监督。
2、积极调度各类水利工程进行预排预泄和防洪排涝。截至10月底，在防御洪涝台风过程中启动南排工程各泵闸累计排水19.37亿立方米；市区城市防洪工程累计运行31次，排水1.71亿立方米，其中防洪排涝0.71亿立方米，城市换水1亿立方米，为降低市区水位、防范城市内涝、改善市区河网水环境等方面发挥了重要作用。
3、推进基层防汛防台体系规范化建设。根据省防指规定，结合我市“五水共治”、“防洪水三年行动计划”，各县（市、区）及嘉兴经济技术开发区、嘉兴港区基层防汛防台体系规范化建设基本完成，争取年内全部通过省级考核验收。统一设计制作全市防汛警示告示标牌，组织开展监测预警体系基层预警发布平台的开发和测试。
4、抓好应急处置工作。进一步完善防汛抗台应急预案，抓好抢险物资储备和抢险队伍建设。全市现有县级以上防汛物资仓库面积6705平方米，坚持实物储备和协议储备相结合的原则，全市储备防汛物资主要有：木材5128.6立方米，铅丝铁钉27.1吨，草包223.96万只，麻袋59.32万只，编织袋258.9万只，水泵5691台，救生衣10443件，挖掘机123台，推土机16台，装卸机32辆。同时，按照预案的要求，各县（市、区）均落实了防汛抢险队伍和抢险人员。全市组建了以人武部和各乡镇为主要责任单位的各级抢险队伍组织，落实抢险队伍1011个16516人。组织开展防汛宣传和培训工作，提高了各地防汛业务知识水平和防汛应急处置工作能力。通过报纸媒体、微信公众号等平台组织宣传，增强公众防汛防台知识和责任意识。
（二）重点水利工程建设稳步推进。
1、加快推进治太骨干工程建设。截至11月27日，两大工程中央累计下达投资32.81亿元，今年以来完成投资17.25亿元，累计完成投资27.48亿元。其中：平湖塘延伸拓浚工程嘉兴国际商务区已完成拆迁安置和预征土地工作，借地完成50亩；南湖区已完成农房的拆迁安置工作，已拆迁面积4.62万平方米，预征土地586.532亩，借地742.168亩；XX县区完成农户房屋拆迁205户，完成率88.36%，完成企业单位征迁4家，拆除房屋面积5.9万平方米，预征土地1492.894亩，借地1513亩。工程新增建设用地面积10%部分（独山干河黄姑塘徐埭镇种田桥至人民桥，长约2公里，345亩）土地先行用地已获国土部相关批复。整个平湖塘延伸拓浚工程农转用土地报批组件已完成。扩大南排工程秀洲区全部完成农户拆迁安置共
工作；XX县区完成农户拆迁16户，完成率84.21%，完成企业单位征迁1家，拆迁面积5681平方米，预征土地220.37亩，借地已完成；XX县区拆迁农户164户，完成率97.04%，完成企业单位征迁4家，拆迁面积3.67万平方米，预征土地2150.49亩，借地2012亩；XX县区拆迁农户179户，完成率68.58%，完成企业单位征迁45家，拆迁面积5.78万平方米，预征土地1129.33亩，借地2811亩。XX县区部分工程先行用地已于10月20日上报省国土厅，XX县区、秀洲区已完成土地利用总体规划局部调整听证会并获通过，XX县区工程红线调整土地利用总体规划方案已进行上报，勘测定界报告已于11月15日完成，农转用土地报批组件正在报批过程中。两大工程河道工程监理、施工完成招标，平湖塘疏浚整治工程、南郊河东段、长水塘（海宁段）、洛塘河河道工程开工建设。
2、加快圩区整治。2015年，我市计划续建、新建圩区35个，整治圩区面积19.31万亩，计划投资4.74亿元。截至10月底完成投资3.75亿元。已建成圩区防洪除涝能力明显提高，防灾减灾效益显现。
3、抓好中小河流治理。截至10月底，完成河道整治长度494.5公里，完成投资2.97亿元。其中，结合全市“五水共治”治污水500公里河道综合整治，完成整治605公里，完成率为121%。
4、抓好海塘配套加固。截至10月底，钱塘江海塘南排南台头闸维修加固工程，完成投资760万元；海盐场前标准海塘临江段加固加高工程主体工程已完工，完成投资2048万元；XX县区白沙湾至水口标准海塘加固工程项目已完成可研报告批复。
5、抓好滩涂围垦建设。截至10月底，浙能嘉兴独山煤炭中转码头围垦工程已全部完工并验收，完成投资1598万元；平湖西沙湾二期围垦工程初步设计已完成，已于10月份开工。
（三）河道综合整治有序实施。
1、加快实施河道清淤。在2014年提前完成“十二五”计划的基础上，2015年继续下达年度计划1134公里。截至10月底，全市已完成河道疏浚1310公里，完成率为115.52%。
2、加快市区河道综合整治。市河综合整治二期工程建设内容全面完成。市区河网清淤工程2015年度市区12条河道、1个湖泊（南湖）清淤项目施工前期准备工作基本完成，计划年底全部完成。
（四）水资源保障工作加快推进。
加快实施水源地治理工程。截至10月底，XX市贯泾港水厂水源生态湿地治理工程完成投资314.72万元，完成年度计划的62.9%；秀洲区应急备用水源（秀湖水库）工程当年完成
1.57亿元，完成年度计划的92.4%；XX县区千亩荡水源保护一期工程当年完成投资1802万元，完成年度计划的90%；XX县区泰山港生态湿地工程，完成投资2.03亿元，完成年度计划的101.7%。
（五）农田水利建设全面推进。
1、积极推进农田水利标准化建设。截至10月底，全市共完成农田水利基本建设投资13.98亿元，新旱涝保收面积9.34万亩，扩大灌溉面积1.74万亩，新增固定式喷微灌面积0.628万亩，圩区整治19.38万亩，灌区渠道改造长度575.58公里。
2、积极推进小型农田水利重点县建设。全市先后有嘉善、海盐、海宁、桐乡、秀洲、南湖成功申报中央财政小型农田水利重点县。2015年度计划项目总投资1.46亿元，截至10月底完成投资0.95亿元。
3、积极推进市本级小农水建设。2015年度市本级农田水利建设计划涉及南湖、秀洲两区，南湖区主要建设内容包括河道清淤工程、小型农田水利重点县，项目估算投资0.79亿元。秀洲区主要建设内容包括农田水利建设圩区整治工程、河道清淤工程、农田水利重点县，项目估算投资1.43亿元。两区正按实施方案督促项目所在镇组织实施建设。
（六）水行政综合管理改革不断增强。
1、加强规划和前期工作。重点开展《XX市地区防洪规划》编制完善工作，启动《XX市水利发展“十三五”规划》编制，积极开展相关规划的调研、组织咨询论证工作。分解落实年度水利投资考核目标，编制完成《XX市“三个千亿”工程投资计划》，修改完善《XX市水生态文明城市试点实施方案》。
2、加强水资源管理和保护工作。第一批县（市、区）节水型社会建设工作扎实推进，基本完成终期自评估报告。XX县区实行最严格水资源管理限制纳污控制红线试点通过省级验收。按照计划用水管理要求，下达2015年度取水计划，全市年度取水计划企业414家共下达用水计划2.67亿立方米。继续开展企业水平衡测试工作，全市组织完成10万方以上取水企业水平衡测试工作11家。根据全省地下水动态监测站网建设要求，完成全市全部地下水监测站点建设任务和年度《水资源公报》、《水资源管理年报》、《节水通报》、《水务管理年报》的编制工作。
3、加强南排工程运行管理。组织对南排工程2014年度维修养护项目验收，重点对各枢纽节制闸进行了全面清理检查。组织实施南台头闸维修加固工程，主体工程已基本完工，具备挡潮条件，目前正在实施自动化及机电安装。长山闸和上塘河闸可研报告已完成报批。
4、加强依法管理河道。结合“世界水日”、“中国水周”宣传活动，指导开展全市水法宣传工作。做好水利行政执法体制改革省级试点建设工作，水行政综合执法改革在原有划转基础上成熟一项划转一项。做好市区河道巡查工作，截至10月底，累计组织巡查182次，出动人员546人次。做好涉水“三改一拆”清障活动，拆除涉河违章建筑21.7万平方米。
5、加强水利建设市场规范化建设。加强“阳光水利建设”，做好水利工程项目、施工企业等信息公开工作，进一步规范和监督全市水利建设市场交易行为。强化工程招投标监管，截至10月底，受理招标报名项目70个，已开标59个，中标价达9.39亿元，保证了工程招标投标公开公正公平。电子辅助评标系统建设完成并进入调试运行阶段，评标效率进一步提高。
6、加强水利工程质量监督和竣工验收。截至10月底，受理工程质量监督申请项目15个，项目划分审批15个，开展质监活动26次，印发质监活动纪要26份，印发单位工程质量核
定意见书和质量监督报告28份。
（七）加强作风建设和干部队伍建设。
按照市委统一部署和要求，积极开展“三严三实”教育活动，深入推进水利党风廉政建设，认真履行“两项责任”，进一步推进具有水利行业特色的惩防体系构建工作，确保工程安全、资金安全、干部安全。加强水利干部职工队伍建设，着力营造公开、公平、公正、择优的干部选拔任用机制。加强作风效能建设，深入开展走访服务企业、结对共建活动，积极发挥水利服务指导引领作用，在全局形成了用制度管人、依规办事、一线锻炼的良好氛围，展现水利人干净干事、创业创新的良好形象。
篇三：全市水利系统2015年度年中工作总结会议讲话稿
全市水利系统2015年度年中工作总结会议讲话稿
全市水利系统2015年度年中工作总结会议讲话稿
同志们：
今天，我们召开全市水利系统2015年度年中工作总结会，回顾总结年初以来的水利工作，表彰上半年水利工程建设“百日竞赛”优胜个人，深入贯彻市委六届三次全会精神，研究部署下半年的工作任务，动员水利系统广大干部职工，进一步瞄准目标，鼓劲加压，强力推进我市水利现代化建设步伐。
下面，根据局党委（扩大）会议讨论的意见，我讲三个方面。
一、紧扣主题，彰显特色，上半年水利工作成效显著
年初以来，系统上下深入贯彻落实党的十八大精神，紧扣“贯彻落实十八大，推进水利现代化”这一主题，扭住水利工程建设与管理两大主线，进一步弘扬“团结奋进、敬业争先、务实创新、兴水富民”新时期xx水利精神，扎实开展水利工程建设“百日竞赛”活动，全力建设安全、民生、资源、环境“四大水利”，截止目前，累计完成投资17.15亿元，占年度确保完成任务的52%，防汛防旱、水利工程管理、行政执法、科技文化和队伍建设成效显著，顺利实现“时间过半、任务过半”的目标。
一是水利重点工程有序推进。我市境内南水北调主体工程已全部完成并成功试通水；淮河入江水道整治、洪泽湖大堤除险加固、分淮入沂整治工程加快实施；中小河流XX县区一帆河、XX县区利农河、淮阴区民便河等河道主体工程已完成，具备排涝条件，xx区头溪河、XX县区浔河正有序推进；盱眙红旗、化农、山洪三座中型水库除险加固、团结河闸加固、白马湖宝应湖洼地治理等水下工程已完成，确保度汛安全。举办全市水利工程建设档案管理培训班，开展水利工程质量监督巡查活动，确保工程质量。
二是农村水利建设成效明显。截止目前，已完成投资7.5亿元，累计出动机械5.87万个台班，投工xxx万个，完成土方xxxx万方，占计划的xxx.5%。全市已完成疏XX县区乡河道312条xxx公里，土方xxx万方，占计划任务的113%；整治村庄河塘1239面（条），完成土方1152万方，占计划的106.8%；小型农田水利重点县全面开工，新开及整治渠道462公里，整治排水河道xxx公里，新建渠系建筑物1244座，改造渠系建筑物1873座，新建及改造灌溉泵站49座xxxx千瓦、排涝泵站9座220千瓦，排水涵闸354座，发展管道灌溉1800亩；7个大型灌区改造工程已开工建设，完成3.38亿元，占计划任
务的70%；中小河流治理重点县、规模化高效节水以及农村饮水健康工程有序推进。
三是城市水利项目进展顺利。完成中心城市建设重点项目投资2.22亿元，20个责任项目中，已开工15个，完成主体7个，竣工1个。环境提升项目。古黄河水利枢纽、里运河堂子巷控制工程分别完成水下验收和技术验收；里运河北门桥控制工程即将开工实施；白马湖保护与开发、山阳湖开挖、关城大沟及周边整治有序推进。河道整治项目。清安河改道、体育中心周边水系整治、里运河左岸河道护岸、小盐河中段进展顺利。泵站改造项目。福田泵站已完工投入运行，韩侯泵站、西郊一站完成主体，东风泵站完成方案审查。道路新建项目。里运河滨河景观通达工程北岸滨河道路全线贯通；里运河清隆桥～八亭桥景观提升右岸土方整理工程已完成招标；清隆桥～板闸道路连接工程完成方案审查。防汛配套项目。泵站引河清淤、XX县区防汛视频监控系统新增监控点工程已完成，XX县区防汛仓库正在进行方案设计。
四是防汛防旱工作准备到位。自1月21日起，市防指部署各地各单位开展自下而上的防汛检查，在各县（区）自查的基础上，市防指又派出汛前检查组，对全市流域性河湖堤防、水库、涵闸等重点险工地段进行实地检查，确保度汛安全；5月2日市政府召开了全市防汛防旱工作会议，与各县（区）签订防汛防旱工作责任状，全面部署防汛防旱工作。目前，市、县（区）两级防汛防旱指挥部成员已调整到位，并于5月22日在《xx日报》上公布；修订《xx市防汛防旱应急预案》等6个预案，并报市政府审批下发；储足备齐抢险物资，组织两期全市防汛抢险培训演练，确保抢险队伍关键时刻“拉得出、打得响”；国家、省、市领导先后13批次检查xx防汛防旱工作，有力地督促防汛防旱责任制的落实；及时了解掌握三麦收割和水稻栽插用水情况，科学安排用水计划，尽力保证城乡居民生活和工业、水稻栽插、航运等用水需求。
五是水利管理能力不断加强。水利工程管理。制定下达2015年达标考核计划，计划创建12个省、市级水利工程管理单位；继续加强涉河建设项目管理，组织完成XX县区、xx区、淮阴区4个涉水建设工程施工方案审查，开展涉河建设项目后续监管情况普查。认真开展湖泊巡查，制定出台洪泽湖清障考核奖惩办法，推动洪泽湖清障工作，完成42处、15747亩非法圈圩清除。积极开展XX县区荷花荡、洪金灌区2家省级水利风景区创建工作，6月初顺利通过省级现场考评。水资源管理。作为全省水资源管理现代化试点单位，认真组织编制《xx市水资源管理现代化建设实施方案》并通过审查，全面落实最严格水资源管理制度，继续实施白马湖退圩（围）还湖工程，扎实开展水法规宣传教育活动，着力提升法制宣传教育效果。水行政执法。积极推进河长制管理，结合汛前清障，以河湖清圩专项执法为重点，针对涉及河湖利用、涉河建设项目、水工程及采砂管理的违法行为，严厉打击侵占河湖水域、违法设障、非法采砂等违法行为，加快推进水生态文明建设。节水型社会建设。会同xx大学编制完成《xx市城市节水规划》，出台《xx市用水效率控制实施方案》，以“节约保护水资源，大力建设生态文明”为主题，结合5月12～18日全国第22个城市节水宣传周，在《xx日报》刊登城市节水宣传周专版，开展“节水到万家”、“节水宣传进乡镇、商场”等活动，确保节水宣传取得实效。
六是科技文化建设再上台阶。继续依托xx大学等高校、科研院所，借梯上楼，大力开展科技创新，开展“水利云平台关键技术研究与应用示范”等课题研究，申报“xx市水生态文明灌区建设模式研究”等10个项目，完成xx市第一次全国水利普查并即将对外正式公布，加大队伍建设，不断提高科技在水利现代化建设中的贡献份额。进一步落实《xx市“十二五”水文化建设与发展规划》，与水利部水情教育中心（中国水利报社）、中华水文化研究会联合举办全国水与生态文明建设高层研讨会，成功举办包括8个大项16个小项的’2015xx第三届水文化周（节）活动，继续以“淮水讲坛”、《xx水利》杂志、xx水利标识、水文化研究会、水利普查成果和《xx水利博览》等为载体，充分展示xx丰富独特的水文化，营造水利行业良好的舆论氛围和发展环境。
七是水利团队形象有力提升。主题实践活动。以“贯彻落实十八大，推进水利现代化”为主题，开展各种实践活动，继续推进“八大集中行动月”活动并取得显著成效。新时期xx精神大讨论。制定大讨论活动实施方案，召开动员会议，并先后组织新时期xx精神大讨论座谈会、党外人士及支部书记座谈会，在全系统开展“我为xx水利现代化建设献策”活动，营造浓厚的活动氛围。机关效能建设。进一步加强系统党建党风廉政暨软环境效能行风建设，强化软环境督查，举办2期“市民看水利”活动，积极与广大市民形成看水、护水、敬水互动，提高群众保护水环境意识。以“三重一建”为抓手推进纪检监察工作。建党92周年纪念活动。组织开展老干部工作通报会、党外人士座谈会、道德讲堂、走访慰问老党员和困难党员、廉政教育报告会、参观叶挺将军事迹展以及“学业务、比技能、提素质”读书读报等系列活动，提高党员党性修养。干部队伍建设。与复旦大学联合举办全市水利系统干部管理能力提升研修班，培训人数达180多人，实现工作学习两不误、两促进。选拔任用一批优秀干部，招录一批新人员，选派6名干部到上级部门挂职锻炼，干部队伍整体素质进一步提高。精神文明创建。以省文明行业创建为目标，以文明机关、文明单位创建为重点，认真做好省文明行业、文明单位创建。宣传、安全生产、综合治理、信访稳定、帮扶、群团等各项工作进展顺利、实效明显。
八是行业综合实力显著增强。围绕全市水利现代化建设大局，各地各部门上半年各项工作有条不紊，特色鲜明。XX县区以“百日竞赛”为抓手，注重创新，注重发展，全力推进各项工作；XX县区坚持规划先行，主动争取，加强沟通，资金争取、农村河道疏浚管护、水利风景区建设等成效显著；xx区突出工程建设，整合涉农资金，着力打造水利示范项目，不断加快推进各项工作；XX县区作为我市唯一的水利现代化建设试点县，扎实做好白马湖宝应湖洼地治理、洪泽湖大堤除险加固工程征地拆迁及移民安置等重点工程，民生水利、城市水利、防汛防旱有序推进；淮阴区各项工作进展较快，区乡河道疏浚等一大批重点工程提前建成并投入运行，招商引资领跑全区，提前实现“双过半”目标；XX县区加大融资力度，做大做强融资平台，清水坝灌区节水改造等重点工程顺利推进；清浦、清河、经济开发区围绕全市中心城市、生态市建设，推进水利工程建设，强化水利服务管理，全力做好各项工作。市直其他部门和单位上半年也都取得了显著的工作成效。市水利资产经营有限公司多渠道做好融资工作，保证了市政府下达的重点城建项目资金的需求，二期债券发行工作正在有条不紊的推进中，自行实施的重点城建项目进展顺利。淮阴水利建设有限公司克服融资空间狭窄、财务成本居高不下等不利因素，完善管理体制、强化市场开拓、突出成本控制，新签施工合同额突破10亿元，完成施工总产值5.2亿元，继续保持较为平稳的经营形势。市水利勘测设计研究院有限公司有
序完成分淮入沂、洪泽湖大堤加固等项目勘测设计规划前期工作，进一步加强勘测设计创新，举办“五四青年讲坛”等活动，扎实推进规划设计研讨月，取得明显成效，同时，积极拓展市外市场，提升企业品牌。市水利物资开发公司加快人才引进，积极申报获批水利施工三级资质，完成白马湖堤防险工段应急处理工程，加强绿化工程养护，提高苗木成活率，保障公司和谐稳定。市水政支队积极做好水法规宣传、执法巡查、规费征收、水事案件查处等工作，上半年共查处违法建设、违法打井、违章取水、污染水源隐患等水事违法行为10起；中里运河管理处注重河道长效管理，做好主XX县区防汛准备，积极服务亿元招商引资项目和创建国家4a级旅游景区，超序时进度完成规费征收任务；入江水道工程管理处以防洪保安为中心，加强工程管理，加大河湖执法巡查力度，涉河建设项目管理规范有序，在全省普查中受到好评；规划办围绕年度目标，完成《xx水利博览》编写并出版发行，积极做好xx市及县（区）水利现代化规划体系建设，组织《xx市城市防洪排涝规划》、《黄河故道地区水利发展规划》等修订工作。节水办创新宣传方法，积极推进省级节水型城市创建，深化节水型社会建设，取得显著成效；供排水管理处规范操作，发展农民用水者协会，5月底即完成年度农业水费收取工作；高良涧水利工程管理处积极利用灌溉总渠下游地区农业灌溉用水和航运补水之际，抢抓发电机会，共发电316万度，筹备成立“xx市安澜机电设备安装维护有限公司”，并积极拓展安装业务，促进单位可持续发展；洪金、淮涟灌区继续以工程和灌溉管理为中心，不断增强服务意识，科学调配灌溉水源，有效地保证了农田灌溉用水，并依托灌区改造项目实施，站容站貌明显改善；淮泗涵闸在狠抓涵闸工程管理、省级文明单位创建、区域供水服务的同时，克服地处偏远困难，完善内部管理，规范工程管理，不断提升工作效能；樱花园以“倾心服务人民群众，全力推动公园发展”为目标，成功试营业“樱花欢乐园”，着力打造“樱花主题园”、“水利特色园”、“精细管理园”；清晏园积极做好园区管理，在“叶园”内布置叶挺将军事迹展览室，进一步增加公园文化内涵，提升服务质量，上半年接待游客近40万人次；防汛物资管理中心扎实做好防汛物资储备，注重物资保养，重抓防汛演练，排除安全隐患，全面提升物资管理调用应急响应能力；市防汛抗旱机动队完善规章制度，切实增强机动应急保障能力，成功举办两期市防汛抢险培训演练活动，加快经济多元化发展。
在肯定成效的同时，我们也要看到工作中存在的挑战和不足：一是水利现代化建设短板项目不容忽视，根据评价指标体系，我市水利现代化水平自评综合得分为82.1分，“六大体系”中，区域防洪减灾工程能力、农田水利保障能力、水资源供给与效率水平等得分较低，是我市水利现代化建设的主要短板，需要引起高度重视；二是水生态文明建设需要进一步加强，水利部和省水利厅已发文，将水生态文明建设工作放在更加突出的位置，这就需要我们深入研究相关举措，争取将xx列入省水生态文明建设试点，“十二五”期间建成水生态文明城市。三是水利工程项目建设之间进展不平衡。虽然大部分工程建设节点目标大多按序时完成，但也有个别城市水利和区域治理项目，受拆赔工作或审批进度影响进展滞后；四是系统创新创优、昂扬向上、不断进取的氛围仍显不够浓厚，软环境和效能建设任务还较为艰巨。这些问题和不足，务必引起我们高度重视，采取有效措施，逐步加以解决。
二、瞄准目标，争创一流，确保年度目标任务圆满完成
根据市委六届三次全会、全市水利工作会议等精神，按照本次会议部署，系统上下要抢抓机遇，加快发展，突出重点任务，全力抓好落实，确保全年目标任务圆满超额完成，为苏北重要中心城市和全面小康社会建设作出积极贡献。重点要做到“四个坚持”、“四个确保”。
（一）坚持防汛抗旱两手齐抓，确保全市安全度汛
市委六届三次全会明确要求，要“周密做好防汛抗旱工作，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，进一步落实责任制，切实保障人民群众正常生产生活。”因此，要坚持防旱防汛两手准备，在做好当前抗旱和蓄水保水的同时，围绕“一城千里堤、三滩百座库”防汛重点，加强与气象部门的联系，密切关注天气变化，防止旱涝急转。由市防指各分指挥部局领导带队，7月中旬分别再到各县（区）检查，重点对河道堤防、水库大坝、水闸泵站、城市排水排涝设施、易涝、易出险地段和在建工程再进行一次全面督查。要加快推进上级下达的防汛急办、度汛应急、水毁修复、维修养护等工程项目，确保及时发挥效益。进一步清点防汛物资储备情况，增加和补充防汛抢险必备器材物料。严格执行汛期工作纪律，强化防汛抢险专业队伍建设，加强防汛值班防守督促检查，确保各级防办和水利工程管理单位坚守岗位，及时发现和处置可能出现的各种问题，真正做到“气象一报，防办报到；雨声一响，站到现场；洪涝不退，不离岗位”。目前，针对水稻用水高峰的到来，要切实加强当前用水管理，强化计划用水，厉行节约用水，杜绝水源浪费，确保沿线河道水位正常、城市工农业和居民生活用水安全。
（二）坚持建设管理齐头并进，确保基础不断夯实
水利建设与管理涉及到公共安全、人与自然的和谐，也涉及到检验我们的行政能力。面对国家高度重视水利建设的大好机遇，我们必须始终牢牢抓住这“两条主线”，将公共利益和公共安全放在首位，精益求精，严格规范，全年确保完成水利投资33亿元，争取完成投资35亿元，不断提升水利服务经济社会发展的综合能力。
一是加快推进项目前期工作。加快推进中小河流治理、大中型涵闸加固以及泵改项目的前期工作力度，争取下半年批复实施；制定白宝湖、里下河、沂南等重点洼地治理实施方案，有计划地编制可研设计参与全省竞争立项；超前组织储备项目的前期工作。进一步认真细致地做好全市水利现代化指标分解工作，由规划办牵头，分部门、分县（区）、分年度将责任落实到位，明确对县（区）进行年度考核奖惩，7月底前形成正式文件并下发，确保取得实效。
二是加快推进水利重点工程。下半年要加快做好中小河流治理、水闸加固、大型泵站更新改造等未批复项目前期工作，争取汛后全面开工建设；继续推进淮河入江水道整治、
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