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XX年上半年流动人口服务管理工作总结
2014年上半年金马镇流动人口服务管理工作，以网格化服务管理为抓手，以强化信息质量为主线，以提升服务水平为目的，坚持“以业择人”、“以房控人”、“以证管人”、“以策调人”，切实优化流动人口结构，加快推进流动人口集中居住项目的服务与管理，提高流动人口集中居住率，提高辖区流动人口素质，全面推进流动人口常态化服务管理。
一、夯实流动人口常态化服务管理基础
（一）严把信息数量关。为确保房屋信息采集率达100%，流动人口信息采集率达90%以上，我镇今年以年度目标、月目标、周目标形式将信息采集目标下达到各村（社区），将各村（社区）目标任务完成情况进行督查，并制定《关于村（社区）流动人口服务管理工作奖惩办法的实施意见》对其进行考核，发挥调动协管员工作积极性，以确保实现辖区流动人口服务管理信息准确、渠道畅通。
截止2014年7月31日，金马镇登记流动人口19434人，同比去年上升62.3%，出租房屋登记在册数3569户，同比去年上升7%。流动人口底数分析，全镇在册的19434流动人口中，按性别来分，男性有人11107人，占57.1%，女性有人8327，占42.9%;按来源地来分，来自省内地区的有人15768，占81.2%，来自省外地区的有3666人，占18.8%;按暂住处所来分，暂住在租赁房屋内的有1916人，占9.8%，暂住在单位内部的有10452人，占53.5%，暂住在工地现场的有1902人，占9.7%，暂住在旅馆、居民家中等其他部位的有5164人，占26.5%;按暂住事由来分，务工的有16438人，占84.5%，务农的有35人，占0.18%，经商的有439人，占2.2%，因探亲访友、借读培训等其他事由暂住的有2519人，占13%。
（二）严把信息质量关。采取“六不漏”措施，按照“镇不漏村、村不漏组、组不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”的原则，对流入本辖区人员，协管员在5日内将《流动人口服务办事指南》送上门，做到应管尽管，细心引导，确保流动人口信息准确无误。同时我镇严格落实三级巡查制度，对村（社区）实地数据进行抽查，系统录入的信息进行严格的倒查，进一步提高流动人口服务管理质量。
二、抓整合共享，提升信息工作能力
一是拓展专管员职责，深入推进全信息采集工作。为有效提升流动人口服务管理精准化水平，促进流动人口专管员的信息采集范围，从仅采集公安基础信息向采集流动人口计生、社保、教育等信息延伸拓展，并利用考核、奖惩的杠杆作用，实现“一次采集、多口应用”的信息采集工作目标。二是“以打促管”，进一步落实社会主体的信息报送职责。根据“以打促管”的工作理念，以下达指导数的形式，充分调动公安、计生、社保、工商等部门的执法权职，加大对流动人口、出租房和用人单位业主、中介物业企业等信息报送主体不履职的查处力度。三是针对流动人口工作实际，继续强化流动人口“7+4”、“7+5”工作规范的落实，切实做好涉及流动人口的各项服务管理工作。
三、措施落实到位，确保专项行动工作全面完成
（一）小区住宅院落出租房屋专项行动。对各自辖区内生产经营性出租房屋的实际状况，开展摸排，对出租房屋内的人员来往频繁、进出物品异常、生产加工物品可疑等情况，注意摸排线索，严厉打击卖淫嫖娼、制假贩假、窝赃销赃等违法犯罪活动。对生产经营的出租房屋信息、从业人员信息及时采集并录入流管系统，对经营项目发生变化、人员异动的要及时更新维护。并每周填写基础信息采集维护更新表，目前为止清理工作已在规定的时间内全面完成。
（二）超期未维护数据清理核实和更新维护工作。根据区上下发的《关于进一步加强一年以上超期未维护数据清理核实和更新维护工作的通知》，我镇将一年以上超期未维护数据清理核实和更新维护工作纳入常态化管理，通过月核实、月维护、月考核、月通报，确保系统内数据质量的完整、准确、鲜活。对一年以上超期未维护数据清理核实和更新维护工作，镇流管办每月针对各（村）社区的超期数据进行统计，并导出系统，下发至各村（社区），并督促在本月底之前把各自的超期数据维护完毕，至今为止，村（社区）的一年以上超期未维护数据清理核实和更新维护工作完成良好，在xx区第二季度流动人口服务管理工作目标考核中得到好评。
（三）反恐维稳流动人口基础信息采集专项工作。2014年6月27日我镇紧急召开了关于我镇开展反恐维稳流动人口基础信息采集专项工作的安排部署会。根据区流管办安排，6月28日各村社区就会议安排开始清理登记，镇流管办调出系统内涉维、涉疆、涉藏、涉彝人员下发至社区进行核对，针对这类人群的特性，镇流管办对辖区内6人以上的出租房再次进行大力清理，务必做到情况清，底数明。各村社区按照工作安排深入社区，并肩作战，采取“三查三见面”方式，对辖区内的目标人员吃清摸透，确保有效的完成反恐维稳基础信息采集工作。
三、惠民服务，提升流动人口服务水平
（一）“同在阳光下，雨露共成长”绿色入学新通道
结合流动人口子女多入学难问题，我镇开通了“同在阳光下，雨露共成长“流动人口子女入学绿色新通道，落实专人负责流动人口子女入学相关手续的办理，并实行限时办结制，自流动人口子女入学绿色新通道建立以来，我镇共解决了100余名流动人口子女入学问题，为流动人口子女入学提供了极大的方便。同时在金马学校展开“同在阳光下，雨露共成长”主题活动，使“新市民”子女在就学过程中，与其他学生享受同等的选先评优待遇，努力建立平等的学习环境。
（二）设立就业服务窗口
为解决流动人口流入我镇的就业困难问题，我镇在便民服务大厅设立了流动人口用工推荐专用窗口，主要是为流入我镇的外来人员提供就业咨询、岗位推荐。为将此项工作落到实处，我镇还建立了“1+5”工作制，即，为流动人口至少提供1次就业培训和5次就业岗位推荐，从设立此窗口以来，共培训流动人200余人（次），推荐就业100余人（次）。
四、下半年工作打算
（一）认真执行金马镇《关于村（社区）流动人口服务管理工作奖惩办法的实施意见》，进一步对村（社区）及流动人口专（兼）职协管员严格奖惩，确保基础信息的及时、准确、鲜活。
（二）扎实做好反恐维稳流动人口基础信息采集工作。对辖区内的涉藏彝维人员务必做到不漏一人，对此三类人员有任何异常及时向派出所报备，维护辖区内居民的人身财产安全。
（三）一年以上超期未维护工作是一项长期工作，每月镇上下发超期数据，社区根据此类信息在对实地核查，检查有无更新后，才对系统信息进行维护。此专项工作完成良好。
（四）考虑到流动人口协管员流动性大，我镇准备组织开展流动人口专兼职协管员的业务知识培训。除了信息采集、流管系统操作这两项重要的业务知识以外，我镇还增加了对协管员的档案资料，写作能力培训，努力培养协管员全方位发展。同时，在培训会上全体协管员参与讨论，对业务做出更好更方便的做法。
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2014年征兵工作在区武装部和镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻上级有关征兵政策规定，以提高兵员质量为核心，以廉洁征兵为重点，以依法征兵为基础，严格标准，圆满完成了今年征兵任务，取得了一定成效。
一、基本情况
全镇今年适龄青年登记125名，办理兵役证125名，确定预征对象76名，开展网上报名登记，经镇征兵领导小组初审、初检、目测合格45人，上站体检37人，完成了区人武部下达上站体检任务，政治审核21人，批准入伍17人。
一、主要工作措施和成效
（一）领导重视，组织保障到位
金马镇党委、政府高度重视征兵工作，把征兵工作作为各项中心工作的重点任务来抓，在区征兵工作会议召开后，镇党委立即召开了党委会研究部署今年我镇征兵工作，成立了以镇长为组长，武装部长为副组长的征兵工作领导小组。召集各村（社区）书记、民兵连长、相关科室及企（事）业单位负责人在政府二楼会议室召开了金马镇2014年征兵工作会，在会上传达了区征兵工作会精神，下发了金马镇征兵工作通知。明确了本年度的征兵重点，与村（社区）签订了《征兵工作目标责任书》及《廉洁征兵责任书》。镇政府还专门作了征兵工作经费预算，为工作的顺利开展提供了坚强有力的组织保障。
（二）广泛宣传，动员发动到位
金马镇多渠道、多形式开展征兵宣传工作，制作征兵宣传资料4000余份，在主要街道、场镇悬挂标语80余条，设立10个征兵宣传点，开展宣传活动10余次，发放宣传资料4000余份，村（社区）设立宣传栏，通过led大屏幕滚动播放征兵、优抚政策，利用集中居住区、村（社区）广播宣传各项征兵、优抚政策，针对今年大学生招收比例的提高，还到辖区大学开展征兵宣传，把应届毕业大学生及在校大学生作为重点宣传，大力提高宣传效果的深入性、广泛性，提升群众知晓率。大大激发了应征青年的参军热情，使他们充分认识到入伍参军是每个公民的应尽义务。
（三）严格政策，廉洁征兵
金马镇认真按照征兵相关规定，严格执行初检、政审标准，进一步加大审查把关力度，落实岗位责任制。对报名青年进行了身体初检、政治初审，确保了上站体检合格率，对文化程度逐一核实，政治思想不稳定的做好教育动员，不合格的不纳入征兵对象，确保把最优秀的青年征入部队，建立健全廉政征兵制度，与村（社区）签订《廉洁征兵责任书》与应征青年及家长签订廉洁征兵承若书，镇纪委对征兵工作进行全面监督，把责任落实到具体单位、人员，增强征兵透明度，实行信息公开，公开监督电话，自觉接收制度监督，组织监督，社会监督和群众监督。
（四）搞好思想教育，做好新兵欢送工作
对批准的17名入伍青年由镇武装部统一安排进行必要的入伍前思想教育，家长及本人签订了承诺书，并召开了新兵家长座谈会，介绍了今年冬季征兵工作的基本情况及廉洁征兵的规定，家长表示支持儿子参军，不拖后腿，鼓励他们到部队保家卫国。针对今年接兵部队较分散，镇武装部认真安排做好每一位入伍新兵欢送工作，召开欢送会，赠送纪念品，佩戴光荣花，负责送到区武装部。鼓励新兵安心服役，早立新功，对困难家庭做好帮扶工作，让每位新兵走得放心。对由于年龄、身体、名额等原因未入伍青年做好思想稳定工作，与家长沟通，都能正确认识，立志明年继续报名参军。
2014年征兵工作取得了较好成绩，圆满完成了征兵任务，但是离上级工作精神要求还有不少差距，在今后的工作中加强改进和提高，向部队输送合格兵源，为国防建设和军队建设作出应有贡献。
xx市xx区金马镇人民武装部
2014年12月1日
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今年，通济镇社会管理综合治理工作在市委、市政府的领导下，在市综治委的大力支持下，按照党的十八大和十八届三中全会精神，我镇党委、政府始终把维护社会稳定，落实各项综治措施当做大事来抓，紧密结合本镇实际制定计划，分解任务，完善制度，加强队伍，加大依法治镇、治村力度，围绕“打防控”一体化建设，扎实开展治安防范工作责任制。加大摸排调处矛盾纠纷力度，加强青少年教育管理，重视重点场所管理与整治，狠抓禁毒和反邪教工作，使全镇社会治安保持了稳定祥和的良好局面，有力地推动了我镇城乡一体化建设工作和两个文明建设的协调发展。现就通济镇2014年社会管理综合治理工作总结如下：
一、狠抓综治工作责任制的落实
1、镇党委、政府高度重视，成立以党委书记曾正泽同志任主任、党委副书记、镇长刘军同志任常务副主任、分管领导任副主任、其它班子成员、派出所所长为成员的社会管理综合治理委员会，下设综治办公室，负责全镇的社会管理综合治理工作，明确了工作任务。社会管理综合治理委员会坚持每个“季度”领导班子成员研究分析社会治安会例会制度，明确每一阶段的工作任务。
2、层层签订了综治工作责任书，将市上下达的各项工作任务，层层分解到各村（社区）和单位。年初签定综治目标责任书、禁毒责任书。
二、加大了对重大纠纷督办的查处力度
我镇坚持重大矛盾纠纷“月查月报”制度和重大矛盾纠纷“专人督办”制度。对辖区内的征地拆迁、企业转制及关闭等热点问题，坚持抓“早、小”，提前做好政策宣传和思想教育工作。一年来，摸排的各类矛盾纠纷，均得到了及时有效的解决，没有发生重大恶性事件。
三、扎实开展了治安防范“创平安”活动
为了充分发挥基层民调、治保组织第一道防线的作用。年初，调整充实了民调、治保成员，完善了治保巡逻队工作制度，并对镇、村两级民调员进行了“普法”培训。明确要求村级调委会要做调解记录，建立调解档案，向上级介绍案件要有书面意见。在落实“打防控”体系建设上，坚持每周包片民警到所包片指导检查一次工作，每月召开一次治安员会议。根据不同季节确定工作重点，使可防性案件有明显下降。
四、法制宣传取得了实效
一年来，我镇采取灵活多样的形式，开展“法制宣传”26次，均取得了良好效果。在四月综治宣传周，在集镇设立法律法规咨询点，召集国土、计生、财税、农林牧、司法等单位工作人员，解答群众提出的问题，同时，发放各种宣传材料3000余份。四月份，还请司法局、法院、派出所的同志，对镇、村两级调解员进行了培训。五月份，举办了《土地承包法》知识讲座。六月份，建党方面，举办了党的知识、法律法规知识竞赛，由于贴近实际开展法制宣传，形式多样注重教育效果，广大干部群众的法律意识有了较大提高。
五、网格化服务管理建设工作
今年，网格化服务管理建设工作是一项新的工作，镇党委、政府高度重视此项工作，成立了以党委书记为组长、镇长为常务副组长、其它班子成员和派出所所长为副组长、各办所（中心）为成员的网格化服务管理建设工作领导小组，下设办公室，负责全镇网格化服务管理建设的日常工作。全镇划分为20个网格以及选好网格员，培训全镇20个网格员信息的采集、录入、更新，对全镇20个网格区域的综治组织机构、群防群治人员、流动人口、出租房、特殊人群、重点场所、户籍信息、房屋信息、城市部件、楼宇信息等25类信息的采集。配发手持终端机到网格员手中、并匹配开通pc帐号。网格员手机操作系统和培训全镇20位手机操作人员使用终端机。确保了全镇网格化系统受理的案件调处率达到100%。
六、旅游沿线和重点整治场所治理取得了成效
过去镇集贸市场垃圾随意倾倒，车辆乱停乱放，经营摊点占道经营现象比较突出，经过治理，脏乱差的状况得到了改观。近几年，镇上在XX县区集镇进行全面建设，提升了集镇经营品位。为了使建设和管理并重。今年我们又把“集镇和旅游沿线”作为重点整治场所。并在年初，讨论制定了重点整治方案，细化了建设、管理办法，确定一名班子成员专门管理“城乡环境综合整治”工作，包括垃圾的定时清运与处理。通过重点整治，市场秩序井井有条，环境卫生干净整洁，社会治安良好稳定，全镇呈现出一片繁荣景象。
七、大力推进依法治市工作
建立规范性文件备案审查和定期清理制度，全面建立法律顾问制度，落实完善党务公开制度，加强基层党务公开综合服务监管平台建设，建立行政应诉机制，完善行政决策程序，建立健全依法决策制度，构建依法维权机制，全面实施社会稳定风险评估，制订相应措施和化解处置预案，建立每月排查梳理重大社会矛盾和信访突出问题机制，落实化解稳控责任，全面开展普法和法治文化建设及法制活动，推进开展镇、村（社区）法治建设和三级联创活动。
在今后工作中，我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书，一项一项抓落实。针对存在问题差缺补漏，制定措施。重视“打防控”体系建设，抓好社会治安防范措施的落实;做好矛盾纠纷排查、调处工作，在工作中不断创新;加强治安员工作的指导、监督和考核;有针对性地开展法制宣传，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作，全力维护社会稳定，使我镇社会管理综合治理工作取得更大的成绩。
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