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区园林局半年纪检监察工作总结
20**年上半年，我局纪检监察工作按照上级纪检部门有关廉政工作部署，以党的十八大和十八届三中全会精神为指针，认真贯彻落实中纪委十八届三次全会、省纪委九届五次全会、市纪委十届五次全会和区纪委十一届四次全会精神，深入践行党的群众路线教育实践活动，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，深入剖析“四风”问题，进一步健全和完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，紧紧围绕园林绿化工作中心，认真落实党风廉政建设责任制，突出工作重点，加大工作力度，不断推进我局系统纪检监察工作深入开展，为我区园林绿化各项建设健康发展提供有力保障。现将上半年纪检监察各项工作总结如下：
一、积极推进党风廉政建设目标责任制为继续切实抓好党风廉政建设和反腐倡廉各项工作，年初，领导班子召开党风廉政建设工作会议，认真研究部署今年党风廉政建设工作，细化责任分解，严格责任考核。一是局长与局属各公园景区、机关各科室负责人签订党风廉政工作责任书，将党风廉政建设内容纳入年度目标管理考核，与各业务工作同布置、同检查、同考核。二是明确工作任务和责任，深化目标责任制，印发了《xx区园林系统2014年党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作实施方案》。根据目标任务，我局按照“谁主管，谁负责”的原则，明确了职责，坚持一把手负总责，班子成员互相配合，齐抓共管，领导干部“一岗双责”的党风廉政建设和反腐败工作机制。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室负责人具体落实的有机体系，真正做到有组织、有安排部署，有检查落实，有完整的工作计划，从而为认真落实党风廉政建设的各项目标和任务提供了组织保障。
二、抓好党风廉政教育，促进干部队伍廉洁从政我局坚持从教育入手，以抓教育促廉洁。不断加强和改进党风廉政教育方式方法，广泛开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，增强教育的针对性和有效性，提高吸引力和感染力。
（一）深入开展党的群众路线教育实践活动，加强党员领导干部思想教育。上半年来，我局以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，先后组织了2场科级党员领导干部学习会、6场局系统全体党员干部集中学习会、学习了习总书记在兰考重要讲话及其他一系列重要讲话精神，研读中央规定的学习材料，观看了教育影片《焦裕禄》、《生死牛玉儒》等，深刻理解群众观点和群众路线的精神实质和丰富内涵，增强贯彻党的群众路线自觉性。同时，继续以党性、党风、党纪教育为重点，加强党员领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。认真组织党员干部学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《xx区领导干部廉政自律手册》，突出教育重点，真正做到经常抓、反复抓，要求深入学习领会，提高思想认识，使广大党员干部明确行为规范，打牢廉政思想基础，做到廉洁自律。
（二）开展形式多样的廉政教育活动。一是加强党纪条规教育，每季度组织党员干部学习党风廉政建设法规，做到经常抓、反复抓，打牢廉政思想基础，做到廉洁自律；二是开展学习《廉政准则》，规范领导干部从政行为；三是每半年由局纪检组长主持召开年轻党员干部廉洁从政的专题讲座，并与年轻干部开展谈话，密切关注年轻干部的思想动态，做到防范于未然；四是围绕“教育倡廉、活动导廉、读书思廉、制度保廉”深入开展廉政文化建设，为反腐倡廉建设提供文化支撑；五是开展典型示范教育，结合创先争优、学雷锋、身边的共产党员宣讲等活动开展典型示范教育，充分发挥先进典型的激励感召作用；六是开展警示教育活动，组织“走出去”，参观反腐倡廉警示教育基地、反腐倡廉展览、廉政文化教育基地等，让干部亲眼目睹、亲耳所闻、亲身感受违法违纪所带来的一系列后果；七是开展案例教育，提取今年以来社会关注度较高的违纪案例，采取以案说法、现身说法、通报案情等不同的方式，对违纪者的思想动机、行为、后果等进行剖析，算清生命账、经济账、良心账、亲情账、名誉账，引导干部根据个案中的价值观、是非观等容易产生分岐的问题展开讨论；八是通过在单位显眼处粘贴、悬挂廉政宣传警示语、为办公电脑更换廉政桌面背景、给干部职工发送廉洁过年的廉政短信等方式，提高了干部职工的廉洁自律意识；九是开展主要领导班子成员及各部门负责人廉政工作谈话，加强沟通，增强干部的廉洁自律性；十是积极开展廉政文化进机关、进单位、进公园、进景区“四进”活动的号召，充分结合园林行业特点，在各项工作中扎实开展廉政建设。不断增强廉政文化建设的主导性，充分利用机关、公园、景区等各种文化资源，开展多种喜闻乐见的文化活动，使廉政文化建设与促进机关、公园、景区自身发展相结合，不断增强廉政文化建设的针对性。
三、深入开展群众路线教育实践活动科级领导干部自查自纠和四风问题自我剖析工作按照xx区《关于在全区党的群众路线教育实践活动中开展党员领导干部自查自纠工作的通知》（鼓群组办[2014]13号）和市、区教育实践办要求，我局深入开展以解决“四风”问题为主要内容的教育实践活动自查自纠和“四风”问题自我剖析工作，及时召开专题会议，认真贯彻学习《通知》精神，充分认识开展自查自纠和自我剖析工作的重要性，局党组书记亲自抓，以身作则，亲自主持部署、亲自组织实施，带头立即开展自查自纠和自我剖析工作，狠抓落实。并根据《通知》的精神，党组成员本着严肃认真、实事求是的态度，认真对照自查内容，真查实找，即知即改，并自己动手撰写自查自纠和自我剖析情况报告，逐项说清情况。
四、严格执行八项规定，认真开展自查整改
（一）为深入贯彻鼓纪《关于“五一”、“端午”期间做好落实八项规定有关工作的通知》（鼓纪[2014]15号）和鼓纪《关于重申落实八项规定有关纪律的通知》（鼓纪[2014]20号）精神，切实做好我区园林系统2014年“五一”、“端午”两节期间党员干部落实八项规定有关工作，切实纠正“四风”问题，我局积极组织各科室、局属各公园景区单位学习《通知》精神，加强公务用车管理和定点停放，杜绝违规发放过节费、购物卡等行为，同时，局领导干部以身作则，率先垂范，坚决抵制公款宴请、公款送节礼、出入私人会所吃喝玩乐等行为，不折不扣地抓好八项规定的贯彻执行，确保令行禁止。
（二）按照办公用房自查整改相关文件精神，开展办公用房自查整改工作，在单位办公用房清理自查过程中，人均使用面积仅为11㎡，符合《党政机关办公用房建设标准》要求的编制定员每人使用面积为10-12㎡的规定。未发现未经批准改变办公用房使用功能，出租、出借办公用房，未经批准租用办公用房和事业单位违规占用党政机关办公用房的情况。
（三）认真开展“三公”自查整改工作。严格执行财经纪律，实行公务卡支付，落实“收支两条线”规定，加强资金管理，健全管理制度，堵塞管理漏洞，从源头上防范和杜绝财务违法行为的发生。今年上半年来，局公共财政预算共支出1.19万元，比去年同期1.56万元降低了23.7%，同时，未支出任何因公出国（境）费用和公务接待费用。
（四）加强公务用车管理。将公务用车专项治理作为惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制的重要内容来抓。在日常用车中严格对照《公务用车管理的若干规定》执行，对车辆集中管理和调度使用，严格实行派车制。坚决杜绝公车私用的现象发生。同时开展“汽油费”等补贴自查自纠工作，真正做好厉行勤俭节约工作。
五、继续深化机关效能及机关作风建设召开专题会议，研究部署加强我局机关效能建设各项工作。一是继续规范绩效考评工作，严格考勤制度。干部职工外出办事要及时调整去向牌，工作人员上班时佩戴工作牌。认真执行请销假、公出制度。严格执行上下班时间，严格指纹电子签到；二是严格遵守机关工作制度。上班时间不得串岗、闲谈。办公电脑不得安装与工作无关的软件，不得在工作时间利用手机和办公电脑等玩游戏、炒股、网购等与工作无关的事务。三是严格执行机关效能建设八项制度。四是提高工作效率。坚决贯彻落实区委、区政府的各项工作部署，工作任务分解落实到责任科室和责任人，定期或不定期检查工作任务完成情况。五是把机关效能核查情况与年终评优评先、绩效奖、文明奖等挂钩，奖励优秀先进员工，惩处懒散懈怠歪风。
六、继续推进园林系统民主评议政风行风工作我局在总结历年来民主评议政风行风工作成果和经验的基础上，认真贯彻区纠风办精神和工作要求，及时调整纠风工作领导小组，制定详实工作实施方案，深入宣传发动，认真组织实施，围绕行评重点，扎实开展各项本职工作；聘请监督员，开展自查自纠工作，主动接受各方监督；同时完善机关效能制度建设，建立健全内部绩效管理考核制度及符合我局实际的惩治和预防腐败体系，努力构建行评长效工作机制。
七、推进党务公开工作一是在局宣传栏和政务网上开辟党务公开专栏，做到常规性工作每季度公开一次，阶段性工作任务完成后即公开，临时性工作随时公开。二是健全党务公开制度，即重大事项征求意见制度、党务公开督查落实制度、党务公开意见收集反馈制度、党务公开责任追究制度。三是落实责任制，党组书记作为第一责任人，对党务公开内容进行审核把关，同时指定专人负责党务公开资料的收集、归档和张贴。通过健全党务公开工作，进一步规范了园林系统党务公开的内容、形式、程序和时限，促进我局党务公开工作的常态化、制度化。2014年下半年纪检监察工作思路2014年下半年我局纪检监察工作的将继续围绕邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观、党的十八大和十八届三中全会精神，深入践行党的群众路线教育实践活动，密切联系群众，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作思路，加强党员干部的作风建设，保持党员干部队伍的纯洁，为服务园林中心工作提供风清气正的良好环境。
一、继续深入开展党的群众路线教育实践活动在开展好第一阶段教育实践活动的基层上，进一步丰富活动形式，加大宣传力度，将教育实践活动引向深入：一是结合集中学习和个人自学，学习习总书记《在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》、《在全党大兴学习之风依靠学习和实践走向未来》等一系列重要讲话，继续查摆问题，将边整边改工作贯彻教育实践活动始终；二是组织干部、职工观看《郭明义》和《雷锋》等一系列教育影片，让干部、职工在丰富业余生活的同时，深刻领会为民服务宗旨，形成公仆意识；三是继续开展好园林绿化系统各项工作，开展好无物业管理小区改造、帮助社区进行绿地补植、树木修剪、树木病虫害防治等工作，做好公园景区养管工作，为市民营造更加舒适的生活环境；四是通过定期更新教育实践活动专栏、网站信息，加大宣传力度。
二、强化监督检查，努力推进园林重点工程建设和管养任务顺利完成积极服务中心工作，着力开展监督检查。围绕乌山历史风貌区二期改造、左海——金牛山公园慢行步道建设、朱紫坊古建筑群修复建设、镇海楼名城馆展陈项目布展等工程、推进园林绿化社会化养管等重大项目和重点工程，有针对性地开展监督检查，及时排除和解决党风廉政方面妨碍科学发展的突出问题。
三、加强机关效能建设，着力开展治庸问责在重点工程建设上，围绕质量、进度、效率和效果，开展治庸问责，维护良好的工作环境，扎实推进园林绿化建设。围绕落实岗位职责、首问责任、限时办结、服务承诺等，强化工作纪律、提高服务效能，防止“庸懒散”现象。
四、严明党的政治纪律，坚决贯彻落实上级重大决策部署坚决执行上级决策，确保政令畅通。进一步加强政治纪律教育，引导党员干部增强党性观念，坚定政治立场，自觉地在政治上、思想上和行动上始终同党中央保持高度一致，坚决贯彻执行区委区政府和局党组的重大决策和工作部署。
五、严格教育管理，保持党员干部队伍纯洁开展多形式教育，促进党员干部廉洁自律。一是注重抓好经常性教育。通过主题教育、读书思廉等活动，教育党员干部增强反腐倡廉意识，筑牢反腐倡廉的思想防线。二是重视抓好重要岗位人员的教育。加强教育和提醒，促进相关人员按规章办事。三是拓展廉政文化教育，营造健康向上的文化氛围。要探索多形式、多渠道的廉政文化建设新路，通过经常性的教育管理，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、权力观、事业观、利益观，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，模范践行社会主义荣辱观，保持党员干部队伍纯洁。
六、加强依法行政，促进园林规范管理强化日常监督管理，将工程建设和质量、国有房产招租、大宗商品采购、大型活动开支等纳入效能监察范畴，健全和完善制度体系，常抓不懈。注意加强过程监控，加强对人财物管理使用中关键责任人、关键岗位和关键环节的监督检查，防止权力失控、决策失误和行为失范。12
大邑工商局以党的十八大精神为指导，围绕“优化服务.强化监管”、“准军事化管理”和“基础工作强化年”工作主题，突出“1234”工作重点，履职尽责，开拓创新，扎实工作，狠抓队伍管理和效能建设，实现了工商服务和监管水平的新提升。
2013年工作总结
一、突出融入服务发展，着力深化对外开放和项目会战
（一）四项服务举措，扶持实体经济新增长。实施信息互通、一员包干、一审合格、重大项目专项服务举措，全力扶持各类市场主体提质增量。截止12月底新登记内资企业438户，同比增长25%;新增农民专业合作社118户，同比增长30%;新登记个体工商户1657户，同比增长20%。相关市场主体分析工作获县委道富书记肯定性批示，注册登记窗口被县政府评为“优质服务红旗窗口”。
（二）实行梯度培育，助推商标品牌创新高。按照县龙头（骨干）企业、市著名商标企业、重点企业和普通企业四层梯度，全力打造“大邑造”品牌集群。全年共培育园区内企业中国驰名商标6件，同比增长20%，正式受理2件;申报XX省著名商标7件，同比增长15%;申报xx市著名商标10件，同比增长21%。获得xx县委书记周道富、县委常委安建东、政府副县长李伦：“计划具体，全县推广”批示。
（三）四措齐抓并举，助力项目会战见成效。实施工商联络员、实地受理、一员包干、快速通行四措并举，5次组织业务骨干、银行对120家园区企业进行专题培训，先后为四川天邑康和通信股份有限公司等3家企业排除制约企业上市的障碍;为“天成鑫业机械”等27家重大招商引资企业，提供了个性指导服务。《全程服务、贴身服务、要权服务》工作简报获县委道富书记表扬。
（四）推行“保姆式”服务，提速项目落地时效。创新服务方式，在两个工业园区派遣“登记特派员”，为园区企业提供全程包干、一人一窗口、一人一平台全时段服务，先后为33个重大项目顺利落户大邑提供了高效政务服务，为14个新开工项目、45个在建项目、13个已建成项目的顺利推进，提供了预约、延时服务。6月15日上午，xx县委书记周道富专程到工商局听取工作汇报并寄语大邑工商要努力成为同系统中的一面旗帜。
（五）搭建党建联盟，构筑企业“非公党建”新模式。按照创新“非公党建”模式要求，采取单独帮建、派员督建、挂靠组建以及召开联盟企业座谈会等举措，稳步推进首批15家非公有制企业建立党组织，实现了党组织的有形覆盖和有效覆盖，相关工作经验受到市委组织部的充分肯定，并被xx市电视台拍成专题片广泛宣传。
二、突出民生民利，着力强化市场监管执法，确保消费维权
（一）消费维权水平有新突破。深入开展“12315五进”活动，受理消费者申诉举报207件，受理率100%，处理率100%，调解成功率98%，为群众挽回经济损失23.3万元;65个消费维权站点覆盖全县98%区域;推行“所校联动”、“所社（区）联合”等消费维权教育模式，先后在10个社区、7所学校开展消费维权警示教育与培训，科学、健康和文明的消费理念进一步增强。
（二）执法监管工作扎实推进。全年办理各类经济违法案件77件，罚没入库100.3万元。查处非法使用食品添加剂案件5件，查处销售不合格食品违法案件15件，查处虚假违法房地产和医疗器材广告4件，成功查处社会影响较大的“港化天然气公司强制交易案”受到了省、市电视台等多家媒体的正面宣传报道。年初，我局被县政府评为行政执法案卷评查优秀单位。
（三）融入社会管理取得新成效。创新推出“工商所网格定责”、“突出问题定人”、“重点区域定岗”三级督导机制，狠抓城乡环境综合治理和城市文明指数工作，检查经营户3073户，引导办照335户。全年校园周边、食品安全、红盾春雷、扫黄打非等专项整治执法行动扎实推进，效果明显。检查农资经营户165户次，检查流通领域食品经营户1200户，完成食品快速检测900多批次，扣缴假冒伪劣商品523公斤（件）。
（四）正确履职促社会和谐发展。创新监管机制，主动会同质监局、交警大队建立相关电动三轮车执法协作制度，健全销售台帐，加强对违法销售电动三轮车、残疾人机动轮椅和电动自行车等行为的监管，实现既治标又治本的目的，提升城市交通安全水平。工作简报《四措并举加强电动三轮车市场整治》受到县委常委、县政法委书记何汝云肯定性批示。
三、突出基础夯实，着力加强干部队伍建设，提升整体形象
（一）开展群众路线教育，抓干部队伍作风建设。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，找准切入点，完成规定动作，做好自选动作，通过“四风”对照检查以及开展“五个找”活动和召开专题民主生活会等，干部思想得到进一步统一，工作合力得到进一步增强，干部作风得到进一步提高。市局郭晓鸣局长等党组成员分别到大邑检查指导，给予了“全局工作有提升、干部队伍精神面貌好、县委（县政府）肯定多”的评价。
（二）严格执行“八项规定”，夯实好工作基础。认真贯彻落实“八项规定”，深入推进党风廉政建设和反腐败，强化干部队伍作风建设，通过强化学习与培训、思想交流、个别谈心、定期开展组织生活等多种形式，更好地调动干部的工作积极性和主动性。同时，大胆和积极探索科学合理的工作目标绩效考核机制，王泗等三个工商所顺利通过aaa级评定，安仁工商所顺利通过市局aaaa级考评。全局围绕中心服务经济发展举措12次得到县委、县政府表扬。
一年来，全局各科、室、所、中心以及学会、协会紧紧围绕工商中心工作，有效地发挥积极作用，取得了优异的成绩。
2014年工作要点
2014年，大邑局工商工作的总体要求是。以党的十八大精神为指引，认真贯彻落实县委、县政府和市局决策部署，以顺应职能改革新形势新任务要求为契机，围绕“服务发展、服务群众、服务基层年”主题，以“五个找”为牵引，“六个坚持”为抓手，持续深化党的群众路线教育实践活动成果，进一步开创工商行政管理工作新局面，为推进大邑经济科学发展、加快发展作出新的贡献。
一、坚持以服务发展为中心点，创新载体强服务
一是深化为民服务优质工商窗口建设。积极探索工商登记制度改革，采取“企业特派员”上阵、对口联络、跟踪帮扶办法，支持重点企业和重大项目顺利落户。二是深化“项目跟踪组”服务。创造性开展股权出质、股权出资、债权转股权、动产抵押等工作，努力为各类市场主体拓宽融资渠道。三是深化园区工商服务站作用。推行服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务受理“零推诿”、服务态度“零投诉”方式，努力为各类市场主体提供高效率、低成本、零障碍服务。
二、坚持以群众诉求为着力点，强化执法促监管
一是抓住社会关注、群众关心的重点商品、重点市场、重点行业、重点领域、重点问题，集中开展高频次专项治理，确保市场秩序稳定。二是加强流通领域商品质量的抽检、快检频次、批次，加大反不正当竞争、传销以及大案要案查处力度，从重打击假冒伪劣、无照经营行为，促进全县经济健康发展。三是强化大监管理念，加强与公安、质监、金融等部门协同，完善“一处违法、处处受限”的监管信息机制，提高监管有效性。
三、坚持以准军事化管理为支撑点，严管队伍塑形象
一是严格落实“一把手”责任制、分管领导“包干制”、责任人追究制问责机制，切实落实“一岗双责”制度，增强按级负责意识，提升按级管理能力，增强干部的整体执行力。二是创新季度及个人绩效考核机制、方法和手段，建立职责更加明晰、指标更加细化、考核更加科学的绩效管理体系，提高绩效管理的科学性和实效性，确保工作任务落实。三是建立项目督导制度。重点加强对县委、县政府和市局重要工作项目的督查，加强对工作落实情况、涉及敏感、民生稳定的相关项目的督查，加强对群众意见整改的督查，通过强有力的督查来保证各项工作落到实处。努力建设一支让政府放心、让广大企业、群众和社会满意的工商行政管理队伍。
四、坚持以宜业工商为出发点，对标一流创佳绩
按照“宜业工商”工作主线要求，勇于创先争优。一是深化行政审批制度改革。大胆实施简政放权，简化审批环节、优化审批流程、下放登记审批权，努力打造最快速、最便捷、最高效、群众最满意的审批服务体系。二是强化政策服务跟进。支持重点企业和重大项目落户，支持新兴行业准入发展，扶持中小企业做大做强，促进市场主体提质增量。三是提高行政效能。按照县委“一切围绕项目建设，一切服务项目建设，一切服从项目建设”要求，从快跟进新进重大项目的审批工作，做到程序上从简、时限上从短、服务上从优，保证重点企业和重大项目顺利落地。四是主动延伸服务链，引导企业实施商标品牌战略，立足职能为重点培育上市企业提供综合服务，加强工商信息的综合利用为政府部门决策和广大投资者、消费者提供有益信息产品。
五、坚持以保障民生为关键点，主动融入有作为
一是继续推进非公经济党建联盟管理模式。促进非公企业创业人士和企业员工自觉遵守国家法规政策，引导和支持非公企业的健康发展。二是推进维权社会化建设和诚信体系建设。推行“所校互动”、“所社（区）联合”教育模式，推进“一会两站”和12315消费维权“五进”工作，针对群众关心的通信、餐饮、美容等重点行业以及公用行业的“霸王条款”问题进行突破，重点维权。三是落实创业新政。全力扶持微型企业发展，鼓励就业者自主创业、自我就业，严格执行减免政策，营造宽松的创业环境，缓解社会就业矛盾。同时，立足职能，认真做好安全生产、扫黄打非、取缔无照经营等工作，维护社会和谐稳定。
六、坚持以顺应形势为切入点，科学研判谋发展。
一是廓清职能边界。进一步细化、整理职能职责，围绕服务发展中心工作，明确履职重点，创新工作思路，充分发挥和积极拓展工商行政管理职能，全力支持和促进县域经济科学发展。二是科学整合资源。围绕工商行政管理的职能、地位、作用要求，从全局到局部，针对队伍建设、资源配置、职能职责和监管机制等重要资源实施整合，确保干部规范、高效履职。三是服务经济发展。主动服务县委、县政府的中心工作，强化工商行政管理阵地意识。继续深化商标品牌战略，推进经济发展提质。在贯彻落实重大战略决策中，全力提供各方面的优质服务。扎实开展红盾护民等民生行动，拓展工商行政管理事业，进一步加强党风廉政建设、基层工商建设，全面促进各项工作迈上新台阶。
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