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市职业技能鉴定中心工作总结
20**年是鉴定中心正式设立的一年。这一年里，在局党组的正确领导下，我们紧紧围绕年初制定的目标任务，广泛动员社会力量，按照“面向市场、扩大范围、完善制度、保证质量”的工作方针，采取有效措施，加大工作力度，全市职业技能鉴定工作取得了历史性突破。
一、工作目标完成情况（以下数据截止到2007年10月底）
考核内容
省市目标
实际完成
预期完成
目标
备注
鉴定人数
36000
24500
37000
发证人数
30000
22600
31000
技师人数
900
417
1200
统考人数
1200
1779
1779
二、工作亮点
第一个突破，职业技能鉴定人数、发证人数首次突破3万人，预计到年底，职业技能鉴定人数37000人次，发证人数31000人次，分别比去年增长42%和38%。
第二个突破，全国（省）职业资格统一鉴定取得了历史性突破，今年共有1779人次参加考试，完成目标148%，比去年增长98%。
第三个突破，技能竞赛捷报频传，江苏石油高级技工学校夏露林同学勇夺XX省第二届技工院校技能竞赛焊工（高级工组）第一名，并有4名同学分别进入焊工（高级工组）、焊工（中级工组）前十名，打破了我市历年参加省级竞赛无一人进入前十名的窘况。
第四个突破，企业内鉴定试点工作取得阶段性成果，预计到年底，培养新技师人数1200人左右，其中，试点企业、高技能人才培养基地完成850人。
三、主要做法
1、巩固“主阵地”，积极在职业院校推行“双证书”制度。
技工院校、大中专职业院校、民办学校一直是我市职业技能鉴定工作主要对象。为了实现职业学校教育与职业资格证书制度有机结合，实现学业证书与职业资格证书两种证书制度并重的目标，我们与教育部门协调配合，按照国家职业标准，对职业学校教学计划、课程设置进行调整，促进了职业学校教学改革与发展，为今后职业技能鉴定工作奠定了基础。同时，为了进一步加大在职业院校中推行职业资格证书制度工作力度，我们在金湖职教中心、楚州职教中心两个国家级重点职业学校批准设立了国家职业技能鉴定所，并通过开展职业学校技能节、技能竞赛等活动，扩大了职业资格证书在职业学校的影响力。目前，全市技工院校、大中专职业院校有98%以上学校的毕（结）业生参加职业技能鉴定，发证人数占到全市发证数80%以上。
2、抢占“新高地”，不断拓宽新职业技能鉴定渠道。
为适应社会发展需求，规范职业行为和市场秩序，提高职业资格证书的权威性和美誉度，我们将国家职业资格全国（省）统一鉴定作为重点工作来抓，采取六项措施推进这项工作。一是实行目标管理，做到目标明确，责任个人，强化管理，狠抓落实。二是加大宣传力度，在《淮安日报》、《淮安广播电视报》、“淮安劳动保障网”、“劳动保障专刊”等媒体及时发布全国统一鉴定公告，扩大社会影响力。三是加强基地建设，新批心理咨询师、物流师、公共营养师培训点五家。四是开辟新领域、开拓新职业，主动与有关行业、院校合作，新开考心理咨询师、物流师、公共营养师、职业经理人、涉外秘书五个职业，满足了社会各阶层需要。五是积极开展统考服务月活动，利用中午学生集中就餐时间，到淮阴师范学院等院校与考生“零距离”接触，为考生提供政策咨询、报名、教材订购等“一条龙”服务。五是统一考点，统一监考，严格考务管理，严肃考场纪律，树立统考的权威性。今年共有1779人次参加考试，完成目标148%，比去年增长98%。
3、勇攀“制高点”，不拘一格选拔人才。
为了进一步激发广大职工“学知识、练技术、比技能、创一流”的热情，提高职工技能水平和整体素质，全市开展了轰轰烈烈岗位练兵、技术比武、技术创新活动。我们与市交通局、建设局、各县区人民政府、淮钢集团、帝益药业、井神盐化等部门通力合作，联合举办了交通行业、建设行业、“金湖杯”、“淮缘杯”、“康乃磬杯”、“淮钢杯”“井神杯”等职工技能大赛12个，为高技能人才脱颖而出搭建平台、提供舞台。大赛涉及职业（工种）50多个，参赛人数4千余人，破格晋升技师230余人，核发高级职业资格证书1500多人。
4、主攻“主战场”，大力推进试点企业高技能人才培养工作。
为了贯彻落实市委、市政府《关于加快高技能人才队伍建设的意见》（淮政办发{2006}181号）文件，增强企业核心竞争力，在巩固去年四家试点企业工作基础上，今年又选择了华能电厂、清江石化、井神盐化三家单位作为试点企业，开展企业内部职工培训、鉴定试点工作。我们本着为生产服务、为企业服务的准则，多次到试点企业进行调研，帮助企业从企业生产、技术发展趋势出发，制定高技能人才合理的配置标准以及培养规划，指导企业建立和完善高技能人才评价体系，有计划地结合生产实际和产品要求开展岗位技能培训和鉴定。8月份，我们又召开了试点企业座谈会，学习文件，交流经验，落实任务，充分发挥高端带动效应，调动企业职工参加鉴定和积极性。三家试点企业共有800余人参加培训和竞赛，占职工人数近四成。
四、存在的突出矛盾和问题
1、由于我市大部分企业在培养高技能人才方面没有发挥主体作用，没有建立起一套行之有效的高技能人才评价、激励和流动的机制，高技能人才培养困难很大、压力很大。
2、县（区）职业技能鉴定组织机构不完善，人员、设备配备不足，技术力量和管理水平跟不上，存在降低标准或无标准随意鉴定发证问题，个别县（区）还出现不考核就发证情况。
一、工作目标：
1、保质保量完成职业技能鉴定3.1万人次，核发职业资格证书3.7万人次的总任务
2、大力推进高技能人才培养工程，完成技师鉴定人数1000人，高级工以上鉴定人数比例达15%，发证人数达10%。
3、积极组织全国和全省统一鉴定工作，争取参考人数突破1400人。
4、积极开展技能竞赛，主办、协办技能竞赛活动不少于5个。
二、重点工作
：
（一）积极探索高技能人才多元化评价机制，推动高技能人才培养。
1、发挥企业主体作用，在试点逐步建立企业技能人才评价机制。继续巩固七个试点企业培训成果，在此基础上，市直再新增5家试点企业，每个县（区）选择1家试点企业，力争试点企业扩大到15-20家，培训职工5000人次。积极配合、指导试点企业立足当前，着眼长远，制定出中、长期高技能人才培养战略规划，建立以创新精神为导向，以专业技能为重点，以贡献和实绩为基础的评价标准，积极推进智能化、科学化、社会化、网络化的评价方式，确保考评的公平性、规范性、科学性。
2、积极开展技师社会化鉴定工作，确保鉴定质量。充分发挥技师学院、商业技工学校、职业培训中心等办学机构培训功能，统一策划、分工合作，积极开展技师社会培训和鉴定。具体打算是：1-2月份，与有关培训机构共同合作，摸清底数，找准重点；3月份，通过各种媒体，广泛宣传市政府《关于高技能人才队伍建设实施意见》以及《基金征收办法》等文件，在全社会营造良好的氛围，开展报名工作；4-6月份，各职业培训班要陆续开班；8月份，按照国家职业标准，开展技师社会化鉴定。鉴定不合格的人员，再进行强化培训，10月份进行补考，整体工作在10月底结束。
3、开展职业技能竞赛，不拘一格选拔人才。坚持优质的服务与高效的鉴定技术支持相结合，坚持公开、公正、公平的原则，积极配合各行政主管部门和行业协会，做好职业技能竞赛技术支持工作，充分发挥职业技能竞赛在高技能人才队伍建设中的作用。
4、继续做好市级以上劳动模范、科技进步奖获得者破格申报技师资格。
（二）、采取积极有效的措施，不断扩大鉴定规模。
1、在职业院校实施职业资格证书制度试点工作。按照省劳动保障厅《关于在我省职业院校实施职业资格证书制度试点工作的通知》文件要求，在我市高等院校、职业院校、国家级重点技工学校进行试点，由学校申请，鉴定中心组织专家进行评估认定。对认定的试点学校所设专业的教学内容与国家职业标准要求相符合的，其毕业生参加中级以下（含中级）职业技能鉴定时，免试理论知识；对认定的试点学校主体专业的毕业生参加学校组织的理论和操作技能考核合格并取得学历证书者，可视为职业技能鉴定合格，直接核发相应的职业资格证书，加大职业学校实施职业资格证书制度的工作力度。
2、充分挖掘民办职业培训学校潜力。在培训处指导、支持下，加强民办学校学籍管理，准确掌握培训人数，在劳动预备制培训对象中强力推行职业资格证书，保证教学质量，维护培训者权益。要积极鼓励民办学校创造条件开展高技能人才培养，适当放宽鉴定申报条件，允许部分优秀学员直接申请中级工鉴定。智明电脑职业培训学校三家计算机高新技术考试点，实行“双证”制度，在取得高新技术证书的同时，必须到市鉴定中心办理相应等级的资格证书，否则，报请省中心取消考试资格。
3、积极开展农村劳动力专项能力鉴定。加强职业技能培训和鉴定，提高劳动者职业技能，是加快农村劳动力向非农产业和城镇转移的关键，也是解决“三农”问题，促进农民增收的重要手段。根据我市农村劳动力转移状况，重点放在建筑、服装、餐饮服务、电子装配等职业上，简化鉴定程序，对所有参加专项技能培训的农村劳动力，将结业考试与职业技能鉴定合并进行，考试合格的，可直接核发专项能力证书，不再另行组织鉴定考试。
4、从少数职业入手寻求突破。劳动部6号部长令颁布多年，就业准入制度、职业资格证书制度在我市执行的并不乐观。明年，会同劳动监察部门，选择电工、焊工、汽车修理、物业管理四个职业，对从业人员持证情况进行检查，务求有所突破。
5、扎实做好全国统考工作。一是扩大考试范围，对全市大中专院校进行摸底，凡是开设与统考职业相同或相近的学校，都要动员学生参加考试；二是鼓励与支持具有培训资质的各类培训结构（包括民办职业培训学校），申请培训资质，开展培训与报名工作；三是争取行业上有所突破，重点放在理财规划师、物业管理等职业；四是面向社会，广泛宣传，积极引导在职从业人员参加考试，提高考试层次。
三、规范鉴定行为，强化鉴定管理，全面提高鉴定质量。
1、加强三支队伍建设。举办二期考务管理人员、考评人员培训班，全面提高职业技能鉴定管理水平；组织有关高级技师、高级工程师参加省中心组织的高级考评员培训班，组建成一支专家队伍，以满足高技能人才鉴定需要。完善考评人员派遣制度，建立和全面实行考评人员诚信档案。
2、开展鉴定质量检查。对县（区）开展鉴定质量大检查，重点检查职业技能鉴定规章制度建设情况、《XX省职业技能鉴定考务管理规定》实施情况、各类技术规程、标准执行情况、收费情况等。市直鉴定机构实行年检制度，规范鉴定行为。
3、加强题（卷）库试卷的管理和使用。对国家、省级题库进行整理，汇编成册，下发到县（区）。凡有国家、省级题库职业鉴定，必须从题库中抽取试卷，组织考试，杜绝因鉴定设备、手段与标准不符而改变考核项目或降低标准的行为。
四、一条建议
建议局领导带领有关人员，深入企业开展调研活动，出台我市企业内高技能人才培养和鉴定相关政策性文件，明确这项工作的目标任务、基本原则以及工作程序、激励机制，指导企业如何开展高技能人才培养与鉴定。同时，要尽快制定出职业教育基金使用办法，以便于明年工作的开展。
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20**年，我镇农村危房改造工作在县委、县政府的正确领导下，在县危改办关心、支持和精心的指导下，按照“政府主导、规划引导和群众主体”的原则，切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进，农村危房改造工作取得了一定成效，从根本上改善了部分农民的住房条件，受到危房改造户和社会各界的好评，现将有关工作开展情况总结如下：
一、农村危房改造工作实施情况
20**年，县分配我镇农村危房改造对象111户，其中重建111户，维修加固1户。至2013年10月15日，全镇实际完成农村危房改造111户，五保户9户，低保户30户，残疾人5户，其他困难户67户。全部通过了镇危房改造领导小组的初步验收，特别是信立村8户危房改造户，是县民政局在我镇的扶贫项目，多次受到领导的关心和好评。
二、主要做法
农村危房改造工作是改善民生的一件大好事，是各级党委、政府和广大人民群众高度关注、关心的要事，是惠及百姓、恩泽子孙、促进农村经济发展的实事，也是一件刻不容缓、当前迫切需要解决的急事。实施农村危房改造工作，我们采取了一系列行之有效的措施来稳步推进这项工作。我们的具体做法是：
（一）领导重视，明确责任，实施责任追究制。
我镇党委政府对抓好农村危房改造工作高度重视，把它作为践为“三个代表”重要思想，落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会，密切党群干群关系的一件大事来抓，作为办实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排。在县农村危房改造工作会后，马上召开班子会议进行研究，调整充实了六都寨镇农村危房改造工作领导小组，制定了详细可行的实施方案，明确主要领导负总责，分管领导具体抓，包片驻村干部入户宣传督促，对督促未到位、没有按时间和任务完成的干部，进行责任追究，与年终考核挂钩。
（二）认真做好农村危房改造前期准备工作
1、认真开展调查摸底工作。为准确掌握我镇农村住房困难家庭的基本情况，采取召开镇村干部会、村民代表会、群众会、进村入户等方式，加强对农村危房改造政策宣传，让农村危房改造工作家喻户晓，在各村自查的基础上，镇组织调查组逐村一一调查核实，对自愿进行农村危房改造对象有了初步了解。
2、认真筛选确定危房改造项目对象户。根据上级下达给我镇的任务数，严格按照实施标准和条件，对筛查后的危房户逐一进行核实，在确定危房改造对象上，实行“阳光”操作，始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下，严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村民委员会张榜公示、乡镇人民政府审核、县审批”6个程序进行。对象审定后，分别对每户农户家庭的经济状况和危房程度等认真分析研究，确定了补助标准。使危房改造工作深入人心，树立了良好的社会形象。
（三）狠抓落实，确保全面完成农村危房改造任务
1、科学规划，突出地方特色。本着“先规划、后建设”的原则。把农村危房改造与新农村建设相结合，与整合资源、扶持群众发展生产相结合，与乡村规划和环境整治相结合，与通电、通路、通水，方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中，坚持因地制宜，为推动新农村建设、促进农村经济发展打下基础。
2、加强督促，确保改造工程质量和进度。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓，在对象确定后，镇危改领导小组定期不定期对危改工作进行督查，了解改造工程中存在的问题。向建房户传授建房知识，深入建房点查看建房工程质量，对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点，要求建房户限期改正，确保了工程进度和质量。
3、制定优惠政策，大力支持危房改造工作顺利实施。在危房改造过程中，各部门提供了力所能及的帮助。国土部门在宅基地审批上，做到特事特办，不但简化办事程序，而且给予减免费用，林业、电力、金融等部门都为危房改造工作开绿灯，让老百姓得到了实实在在的实惠。
4、加强资金管理，确保规范运作。严格按照县规定要求，直接将危房改造补助资金打入对象惠农补贴存折，11月15日前拨付50%的资金，经省市有关单位验收合格后拨付剩余资金。
5、建立档案。为方便查询，我们按照上级要求，建立了电子档案，将全部危房改造户的资料录入软件。同时建立了一户一档。
三、存在的困难和问题
一是我镇贫困面大，贫困度深，危改户自身积累较少，除国家补助外，需要危改户自筹部分的资金大都是靠借贷，给他们带来新的负债。
二是农村危房改造补助资金少，项目投入单一，而且农村危房改造数量大，而上级指标有限，难以满足群众需要。
三是通过实施农村危房改造，群众居住的危房得到了改善，但配套设施投入不足，跟不上发展需要。
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