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广电局行政效能建设工作总结
一年来，我局在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，努力提高依法行政能力和水平，严格落实好责任政府和阳光政府各项措施，全面加强自身建设，廉洁从政，使广播电视新闻宣传和事业建设等行政效能各项工作稳步推进。
一、工作目标任务完成情况
（一）宣传工作成绩显著
今年以来，xx广播电视台各频率、频道，始终坚持团结、稳定、鼓劲，正面宣传为主的原则，充分发挥“桥梁、纽带、喉舌”的作用，宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督。重点对“重建争优、发展争先”主题实践活动、创先争优主题实践活动、灾后恢复重建决胜之年、城乡环境综合治理、创建省级文明城市等展开系列宣传报道，为全市灾后重建、经济和社会事业发展营造了良好的舆论氛围。
主要特点有：
1、深化宣传改革，创新宣传形式
从去年下半年开始，xx广播电视台进行了大胆的改革，突出树立了竞争观念和创优意识，加强了制度建设，通过不断完善节目制作人、制片人制度，建立较为科学有序的节目制作生产的策划、组织、运作、监测程序，初步建立了以定性和定量分析的节目动态管理办法。确定了频道总监负责制的运作模式，一方面放手让频道自主发挥其聪明才智和主观能动性，另一方面又制定了一系列规章制度和考核办法，真正做到管理上有章可循，工作上有的放矢。目前，广播电台、新闻综合频道、hi生活频道、农业频道等运行良好。
改进采访报道方式。尤其在市委、人大、政府、政协领导调研等活动的报道上，按照有关宣传要求，做到及时、准确、生动。
充实和完善节目内容。在保证市上主要活动宣传的同时，结合全市重点和中心工作加大策划力度。同时，用好新闻热线，加大民生新闻报道力度，短信平台成为各级各部门与广大观众交流互动的平台，尤其是许多观众通过短信发表对重建、发展、文明创建的看法、观点和建议、意见，受到各方肯定。增加了节目的可视性和参与性。
强化节目编排。一是将同类型稿件编辑成组稿，同时尽量精简，提炼观众关注的主要信息，二是加强新闻上下篇的衔接，避免过渡僵硬；三是加大评论力度，结合实际工作，发表观点鲜明的本台评论。
优化节目包装。今年，各频道对字幕系统、色调等均进行了规范统一，使其更加符合电视节目发展的潮流和趋势。同时，各频道结合全市中心工作制作和更新了大量公益广告。
2、注重新闻策划，宣传工作亮点突出
在做好常规宣传报道的同时，今年以来，各频率、频道和《视听》报社特别注重新闻策划，始终坚持“三贴近”原则，周密部署，精心策划，结合不同的时间节点的要求，先后开设了《京什携手，共建家园》、《重建赛场大比拼，领导干部话打算》、《重返十强县，工业挑大梁》、《走进特色村》、《文明耀xx》、《决胜之年谁争先，重建赛场比比看》、《深怀感恩之心，珍惜建设成果》、《满眼是美景、美丽我推荐》、《共建新家园，说句心里话》、《关注玉树灾区》、《创建省级文明城市，从我做起》、《两周年话变迁》、《话重建，看亮点》；《搞好城乡环境综合整治，重建美好家园》、《交通360》、《感恩于心回报于行》；《铭记党恩，感恩祖国，感谢北京》等专栏，全方位、多角度报道了灾后恢复重建，“创先争优”主题实践活动，重返全省十强县，城乡环境综合整治和文明城市创建等工作。多层次、多侧面反映了北京援建、全市的各项工作和老百姓关注的话题，深受广大群众欢迎。
广播电视台还密切配合市上重要工作和重大活动，圆满完成了“重建争优，发展争先”动员大会，灾后恢复重建“奋战100天，决胜930”动员大会，省政协慰问演出，全省道德模范报告团巡回演讲，科新机电答谢酒会，市委工作会暨市政府第七次全体（扩大）会议等多次现场直播、录播任务；全面完成了“三会”和全省灾后重建现场会，
5.12两周年纪念活动等大型宣传任务；高质量拍摄、制作了《京什携手，共建美丽新xx》灾后成果汇报片，制作完成了xx招商引资专题片《沃泽十方》；制作完成了灾后重建结束汇报专题片《震后重生，xx更美丽》；制作完成了周波等三位中组部援什挂职干部专题片《使命》共四部，受到了xx、省和中组部的表扬。
3、节目质量不断提高
今年以来，广播电视台各频率、频道和《视听》报积极创新各项体制机制，进一步整合资源，狠抓节目质量。各频率、频道根据各自定位，继续加大节目改革力度，通过精心策划，对部分栏目、节目进行了全新改版，进一步增强了节目的可听可看性。
广播电台。对《xx新闻联播》、《农村百事通》、《音乐最前线》等栏目进行了重新策划改版，节目的针对性、服务性和互动性不断增强，收听率不断提高。
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综合频道。《新闻时间》积极改革报道形式，对片头、标题、角标、简讯、片尾进行了全方位的更新和包装。《关注》、《农家友》、《法治时空》、《人民权力》等栏目在节目的内容、编排、制作质量等方面都有明显提高。
hi生活频道。继续坚持“以人为本、关注民生”的宣传方针，在宣传中主动出击、注重策划。《今天我发现》节目中的专题报道、系列报道、深度报道不断增多，深受老百姓喜爱。
川西农业频道。今年对节目版式、字幕、口播背景作了进一步的统一包装，使节目形式更加规范，内容更加丰富，受到了广大农民朋友的一致好评。主打栏目《张幺妹盖碗茶》、《乡风》都立足川西，服务“三农”，以老百姓的视角讲述身边的故事。近期还将推出一档互动性电视声乐节目《我爱k歌》，以丰富广大群众的精神文化生活。
4、经营创收实现新突破
今年以来通过实行频道总监负责制、调整业务费计提比例、划分创收区域、整合频道和广告中心资源等一系列改革措施，大大的提升了职工的经营意识，有力的调动了职工的积极性。合作方式与频次较往年相比明显提升，常规广告从以前单一的业务洽谈向广告策划转型。同时，采取“突出重点，兼顾一般，既抓大又抓小”的广告经营策略，业务量逐渐上涨。截至到十月底，全台广告创收已经完成了690万元，提前完成了年初制定的600万元的目标任务。
（二）灾后恢复重建项目基本完成
我局列入“5·12”地震灾后恢复重建的项目共5个，分别是“广电中心改扩建工程”、“有线电视网络建设”、“乡镇广播电视站设备设施”、“广播村村响”和“农村电影院建设”。
1、xx市广电中心改扩建项目
广电中心改扩建工程，在xx市广播电影电视局原来的办公区选址，项目总投资6550万元（其中北京对口援建6000万），包括维修加固原办公用房2900平方米，新建技术业务用房2700平方米（包括1个400平方米的多功能演播厅），迁建广播电视发射塔一座（460万元），新购摄录编设备系统（1200万元），由中广设计院负责工程设计，中国新兴公司承建。
该项目于20xx年4月2日正式动工，20xx年5月10日集中交付xx市政府。目前，宣传系列各频道、部门已经搬迁到新办公室办公。
广播电视发射塔建设规划用地4500平方米，新建120米高发射塔1座，700平方米的业务用房和配套设备设施。20xx年2月开工建设，目前已经完工交付。
2、有线电视网络建设项目
该项目由我局自筹资金建设，该项目从20xx年1月开始实施。截止到今年9月底己完成有线电视前端建设，主干线架设170公里，栽埋电杆20xx余根，安装农村有线电视近46000余户，累计已投入建设资金1840万元。
3、乡镇广播电视站建设项目
《乡镇广播电视站项目规划意见书》己拟定，包括14个乡镇广播电视站重建和设备购置，按国务院《条例》要求，乡镇广播电视站与乡镇综合文化站合并建设，在具体规划时，我局规划了14个乡镇广播电视站，投资规模为469万元，中央专项资金解决，并先后向市发展和改革局、市规划和建设局递交了《关于镇综合文化站增加投入的说明》。该项目按照市上统一规划，纳入农村基层政权建设项目。
4、广播“村村响”项目
该项目包括新建124个行政村的村广播室和农村广播网，采用共缆传输方式和有线电视网络重建同步进行，规划投资388万元，由中央专项资金解决。
该项目已全面铺开，并采取“以点带面”的操作模式有序推进，今年计划完成90个村的建设任务。目前正在筹备召开“村村响”现场工作会，以推动该项目建设速度。
5、农村电影院建设
农村电影院建设项目规划建设12个电影院，其中150座电影院3个；200座电影院7个；250座电影院2个；12个农村电影院总投资1868万元，并新购4套流动电影车及放影设备，中央专项资金解决。农村电影院按照市上统一规划，纳入农村基层政权建设项目。目前，12个农村电影院正在建设，计划今年底完成并交付使用。
（三）产业资源整合，竞争实力增强
1、网络整合准备就绪
按照省网络公司的要求，目前，审计和评估机构已完了成清产核资和有关资产评估工作。
2、无限广告公司改革成功
今年初xx无限广告有限公司成功进行了公开承包，利润倍增，赢得了广大干部职工的赞誉，目前，公司运作良好。
3、电影院交付
由北京援建的新电影院目前已交付，目前，已和市国资委一起与太平洋院线洽谈运营事宜。
（四）管理工作更加规范
1、广播电视宣传管理进一步加强。加大了对新闻、文艺、广告和现场直播类节目以及网络视频节目的监管力度，坚持了节目“三审”制和重播重审制。按照省、市部署，开展了创建绿色频率频道抵制低俗之风专项行动，确保了各类节目健康向上，广播电视宣传没有发生任何政治责任事故。
2、切实抓好了安全播出管理工作。一是与广电网络公司、各部门以及直属单位签订了安全播出责任书，把责任落实到了部门和人头。主动与公安、工商、防邪等部门一道，在镇（街道）党委政府的密切配合下，深入到镇、村社清理和查处非法销售、安装和使用卫星电视广播地面接收设施的事件，有效遏制了非法销售、安装和使用卫星电视广播地面接收设施的现象。二是认真落实安全播出值班、巡查和信息反馈等工作制度，同时增设了全程监控系统，加强了对各类设备设施和前端机房的维护管理和监控力度，确保了广播电视节目安全播出。与此同时，我们对安全播出工作始终做到思想重视、组织落实，成立安全播出工作领导小组，制定了广播电视安全播出应急预案，确保了在任何时候、任何情况下不出问题。
3、局、台内部改革继续深化。一是进一步细化和完善了局、台、公司岗位绩效工资考核办法，加大了考核、奖惩力度，充分发挥了绩效考核的激励约束作用。二是根据工作需要，进一步调整、整合人才资源，实行项目负责制，确保市委、市政府安排的重要工作任务的高质量完成。三是为激发广播电视新闻工作者创作优秀节目的积极性、主动性和创造性，建立了优秀节目奖励基金。
4、“创先争优”主题实践活动达到预期目标。按照市委、市政府深入开展“创先争优”主题实践活动的部署和要求，我局高度重视，精心制定了实践活动总体方案，对各阶段活动进行了周密部署。极大地提高了局、台、公司全体党员干部特别是领导班子在的执行力、操作力和创造力，切实解决了一些广播电视事业、产业发展的实际问题。
5、干部职工整体素质进一步提高。一是坚持科学的发展观和正确的政绩观，加强了领导班子执政能力建设。坚持了领导干部民主生活会制度和中心组学习制度，抓好了理论学习和上级有关会议精神的贯彻落实，继续开展了领导班子创“四好”活动，努力建设科学民主、团结协作、勤政务实、清正廉洁的领导班子。二是加强学习教育，干部职工政治思想素质和业务技能不断提高。局、台、公司坚持职工政治、业务学习制度；坚持职工岗位培训、轮训和学历培训制度。组织管理人员、专业技术人员参加各类培训班学习。选派骨干人员赴北京电视台培训，取得了较好效果。三是党风廉政建设得到了进一步加强。按照主要领导负总责，分管领导具体抓，各部门齐抓共管，层层负责的要求抓好责任分解，把任务落实到部门和人头，严格实行责任追究制度和逗硬检查、考核制度，开展了政策法规、警示教育、纠正行业不正之风、整治有偿新闻、虚假新闻专项行动，促进了行业风气明显好转，全系统人员中没有发生违规违纪的人和事。四是积极开展党务、群团和献爱心活动，增强了凝聚力。局党委、工会在元旦、春节、“七一”、国庆等特殊日子，积极组织党员、干部、职工开展形式多样的活动，激发和调动了干部职工在本职工作岗位上遵章守纪、爱岗敬业、争创一流业绩的积极性。
二、努力提高依法行政能力和水平。
为贯彻落实好《国务院关于印发的通知》（国发〔20xx〕10号）（以下简称《纲要》），全面推进我局依法行政工作的开展，建设法治政府，根据《xx市人民政府关于贯彻落实的实施意见》和《xx市人民政府关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见》精神，根据人事变动及时调整行政执法领导小组及成员，年初以来，我局严格按照《xx市广电局贯彻落实全面推进依法行政实施纲要实施意见》，把工作任务分解到各中心、部室，明确了责任。按照省、市的要求，认真开展行政许可、审批事项等工作的清理，并按要求上报清理结果。建立健全机关内部行政许可审批办理、监督检查、过错责任追究等配套制度。严格依法办理行政许可及审批事项，认真执行《xx市行政审批过错责任追究办法（试行）》。严格行政执法评议考核和责任追究，严格依法制定规范性文件，并上报登记和备案，纠正和杜绝违法制定规范性文件。严格执行政务公开的规定，公开机关职能、工作程序、公共服务办理条件、程序、期限，强化便民服务承诺，规范办事流程，提高部门办事效率，积极有效为行政相对人提供服务。
三、严格实施“责任政府”和“阳光政府”各项制度。
在今年的工作中，我局继续严格落实好“责任政府”四项制度的各项工作。严格按照《XX省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》和《xx市人民政府关于在全市行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施意见》要求，认真实行首问负责制、限时办结制、服务承诺制等四项制度。通过四项制度的实施，进一步加强和改进了工作作风，提高了行政效能，规范了行政行为，增强了全局干部职工的服务意识，提高了服务质量，树立了广电部门的良好形象。
根据《XX省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》和《xx市人民政府关于贯彻落实重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的实施意见》等文件要求，我局成立了“阳光政府”四项制度领导小组，制定了实施方案，全面实施“重大决策听证、重大事项公示、重点工作通报、政府信息查询”等四项制度，通过推行“阳光政府”四项制度，切实从制度上保证把局机关的决策和全局各项工作置于公众的监督之下，真正做到“权利在阳光下运行”，有效保证人民群众形式知情权、表达权、参与权和监督权；进一步规范了行政行为，提高行政效能，推动广电各项工作的严格落实。
此外，根据《xx市20xx年纠风工作意见》文件要求，我局结合工作实际，制订了《xx市广播电影电视局20xx年纠风工作实施方案》，进一步强化干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法治意识，形成执行顺畅、政令畅通的行政管理新局面。
四、扎实做好党风廉政各项工作。
今年来，我局严格按照中央、省、市有关加强党风廉政建设责任制的规定，认真履行职责，狠抓责任制工作的落实。一是认真落实党政领导班子“一把手”负总责，班子其他成员各负其责的领导体制和工作机制，成立由党委书记、局长任组长，副局长任副组长，相关部室主任为成员的党风廉政建设工作领导小组，将党风廉政建设工作责任制签订到各中心、部室，并将20xx年党风廉政建设和反腐败主要任务进行了立项督查，把任务分解细化到各中心、部室，责任到人。做到领导机构健全，任务分解具体，责任明确。二是认真研究部署党风廉政建设责任制工作，把反腐倡廉工作纳入具体业务工作中，同部署，同落实，同检查，同考核。今年以来，全局召开研究部署党风廉政建设工作会议2次，主要领导亲自抓，局领导班子的其他成员根据分工，对职责范围内党风廉政直接负责，各部室的主要负责人对本室的党风廉政建设具体负责。具体工作中坚持既定的财务管理制度，坚持财务收支两条线运行，坚持政府采购和工程招投标，坚持法人一支笔审批。年内，机关及干部职工无违纪违法案件发生。
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