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县科技局XX年工作总结
根据通知要求，现将2016年工作开展情况和2017年工作安排报告如下。
一、2016年工作总结
2016年，我县科技工作始终围绕目标任务，以推动科技进步为主线，不断加大抓创新、促转型的工作力度，科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用不断显现。
（一）主要工作成效
1.通过了1项国家级品牌复审，获得了1项省级科技品牌，新增院士工作站2家。今年，“国家火炬**特种电缆特色产业基地”复核获得通过。在前几年先后被列入国家级“试点县”、“示XX县区
”基础上，今年8月，我县又获得了“**省知识产权示XX县区”称号；9月，****米业公司与工程院院士、**大学**教授合作成立了水稻良种繁育院士工作站；10月，工程院院士、**大学教授卢强在**互感器有限公司合作成立了院士工作站，使全县院士工作站数量达到4家。
2.引入4支高层次科技人才团队和26家科技型中小企业。6月份，**院士等4支人才团队创业项目获得5000万元市县财政资金支持；****开发有限公司等26家科技型中小企业通过项目入驻的形式主动来我县创新创业。
3.预计新认定5家国家级高新技术企业，2家企业有望获省知识产权示范培育企业认定，推荐2家企业申报省工程技术研究中心。5家企业申报市工程技术研究中心通过专家评审，**羽绒公司等13家企业通过了国家高新技术企业省级评审，其中新认定5家；5月份**电缆集团和**药业集团申报“**省知识产权示范培育企业”有望年底获批；推荐了国电电缆集团和**电缆集团分别申报“**用特种电缆工程技术省石油平台与油井研究中心”和“**省新能源环保电气装备用电线电缆工程技术研究中心”。
4.一批项目获得省、市、县科技进步奖。今年，**电缆股份公司“高导电铝合金异形绞合导体及其电缆技术研发”和**电缆集团“高柔耐曲挠机器人电缆研制与应用”2个项目获得**省科技进步三等奖；**电缆集团“额定电压6/10kv煤矿用智能测温软电缆”等3个项目获“市科技进步奖”；**有限公司“龟鳖低碳增效养殖关键技术研究与产业化应用”等9个项目获评为“县科技进步奖”。
5.发明专利申请和授权“增量”喜人，并争取到一批省、市科技项目。1-9月份，全县发明专利申请量和授权量分别达到1061件和152件，同比分别增长51.4%和61.7%；国电电缆集团“野外泥页岩油气藏探测用高性能阻燃环保型丁苯橡胶护套电力软电缆的研发”项目获省科技重大专项支持，宏源特种电缆集团“低损耗大功率射频电缆技术”等2个项目获省科技计划项目支持；**电缆集团等10家企业获2016年创新型省份建设配套政策资金222.5万元；**生物科技公司“特种蛇标准化养殖及蛇酒的研发”等9个项目获市科技计划项目支持；组织**药业股份公司“复方氨基酸注射液（18aa-Ⅰ）”等26个企业计80个产品申报省高新技术产品。
（二）主要做法和经验
积极推进科技创新体系建设，进一步加大对企业创新引导、服务力度，紧扣自主创新、成果转化和知识产权保护等关键，积极开展各项科技工作。
1.推动科技创新政策落实。认真贯彻落实国家、省、市XX县区一系列关于推动创新驱动发展战略的政策措施，XX县区财政部门积极推进有关激励政策落实，对新认定的高新技术企业、创新型（试点）企业、工程技术研究中心、专利申请等实施奖励和资助，目前为止，共兑现各类奖励补助资金2200余万元，其中专利资助资金达400余万元，同比分别增长46.7%和53.8%。同时，对2015年度全县9项科技进步奖进行了表彰奖励，共计发放奖励资金24万元。
2.加强高新技术产业的培育和发展。一是开展高新技术企业摸排工作，为了发展高新技术产业，从2015年底开始，我们就对全县高新技术企业整体情况进行了初步摸排，重点面向全县需要重新认定的高企和列入高企培育名单的企业，提前谋划，超前工作，局领导班子分组到相关企业开展面对面服务。二是开展高新技术企业的培育和培训工作，年初面对全县高新技术企业和新申报企业召开了业务培训会，对全县高新技术企业培育和申报工作进行培训指导。三是邀请省、市有关专家、教授到**就高新技术产业发展问题对30余家企业负责人和技术骨干进行了集中授课、个别辅导。
3.加强科技创新创业平台建设。一是计划建设创新创业双子大厦，为创新创业者提供平台。为响应党中央、国务院关于“万众创新、大众创业”工作的号召，按照省、市创新创业工作思路，围绕县委、县政府提出关于创新创业的“四个工程”（即育种工程、引苗工程、引林工程、摇篮工程）要求，拟在**高铁站对面，建设我县创新创业大楼。目前构想方案已经拟定。二是积极做好科技型中小企业引进工作，年初以县政府名义将科技型中小企业引进工作纳入到县对乡镇的科技创新体系考核，旨在通过加大考核力度，进一步优化我县创新创业环境，引导更多有科技含量的企业来我县创业发展。目前已有****开发有限公司等26家科技型中小企业通过项目入驻的形式来我县投资建设。三是加快**电线缆院士工作站建设步伐，带动我县电缆产业转型升级。目前天龙电缆集团与**理工大学、**电缆研究所三方已完成智能光缆产品设计定型、制定产品标准，只待根据客户要求进行批量生产。四是积极推进**羽绒与**工程大学合作建立羽毛羽绒产业技术研究院，期望双方通过合作，进一步加大研发力度，解决一批羽绒羽毛领域的技术共性问题，为我县羽绒羽毛产业升级转型作出榜样。目前双方已经达成初步合作意向。
4.加快科技创新人才引进培养。一是积极引进高层次科技人才团队，在县科技部门的极力推动下，今年成功引入4支高层次科技人才团队，分别是**院士“新型光纤光栅传感型智能电缆及终端配套产品关键技术研发及产业化项目”团队、沈漫源博士“高性能wifi芯片产业化项目”团队、黄天戍教授“高压电网故障智能检测系统应用及产业化项目”团队和刘辉博士“微波低损耗高稳相电缆及组件项目”团队，共计获得5000万元市县财政资金支持。二是积极参与申报市“5111”产业创新团队，把申报市“5111”产业创新团队作为科技人才培养的抓手，鼓励企业积极申报。目前组织了**电缆集团等3家企业人才团队申报“XX市第四批‘5111’产业创新团队”。三是通过开展产学研合作的形式引入各类科技人才，6月份，邀请了**工程大学陈玉教授一行6人来我县就电线电缆产业、水产业及羽毛羽绒业工作开展情况进行技术指导调研。7月份，组织4名具有行业代表性技术专家，赴北京理工大学参加“2016中国电缆阻燃技术发展”主题沙龙并作会议发言。全年各企业与县内外各高校、科研院所签订产学研合作协议12份。
5.抓好科技项目建设管理服务。一是抓科技项目征集。采取文件、会议、网络等形式向境内各乡镇、各企事业单位广泛发布项目征集需求，掌握全县科技项目分布情况。结合全县产业重点，明确县级科技研发经费支持领域，引导有条件的企业开展关键技术攻关，解决一批技术瓶颈。已征集县科技计划项目46个，目前正在采取实地考察、专家评审等方式，确定县级科技项目。二是抓省、市各级项目推荐申报工作。按照省、市级科技项目申报指南，选择优势项目进行包装，深入企业开展技术指导，积极申报省、市各级科技项目，截止目前已立项省级科技重大专项1个、省科技计划项目2个，获省大型仪器设备补助项目10个以及市科技计划项目9个。计划年内再组织动员我县企业申报国家重点研发计划。三是加强科技项目的监督管理，重点抓好省市科技项目中期检查及到期项目结题验收工作，特别是省级立项实施的重大科技项目，组织相关人员深入企业开展检查指导，严格按照项目计划任务书进度推进项目实施，特别是严格按照项目经费预算申报书督促企业设立专帐，经费进行专管，资金进行专用，充分发挥科技专项资金的引导作用，确保项目实施效果。
6.加强知识产权管理、运用和保护。一是按专利资源分布和权数将专利申请工作纳入县政府对乡镇的综合考评，根据各乡镇（开发区）高新技术企业、知识产权优势企业、创新型（试点）企业、科技小巨人企业以及规模以上工业企业分布情况，精确合理地下达专利工作年度目标考核任务。二是做好宣传发动工作，动员指导企业积极申报专利。三是加强专利执法培训活动，4月份我局派出2名同志参加了全省专利行政执法人员资格认证培训工作，并获考试通过，7月份又派出了2名同志参加了由省局在铜陵组织的“专利行政执法能力提升培训班”。通过这样的培训，大大提升了我县专利执法工作者的执法水平。四是开展专利执法检查，在市知识产权局的指导下，1—10月，出动执法人员10人（次），共立案10件，已结案10件，结案金额2万余元。
7.抓好防震减灾防御工作。按照“宁可千日不震、不可一日不防”、“安全第一，重在预防”的工作思路，积极开展防震减灾知识宣传活动。联合县教育局组织全县中小学师生开展防震减灾知识宣传教育和避震逃生应急疏散演练活动，有力的提高了广大群众的突发事件应变能力。
加强24井的地震监测预报工作，保持监测仪器良好运行状态，保证测报数据的准确和及时。积极修订了《**县防震减灾预案》，组织利用“三下乡”活动机会，深入乡镇、村，现场散发《防震减灾法》、《地震知识》等宣传资料千余份，咨询百余人次。
8.不断优化科技创新环境。一是扎实办好“科技活动周”、“送科技下乡”、“科技咨询”、“知识产权宣传周”、“5.12”防震减灾日等活动，共发放各类技术资料3000余份，摆放各类展板100余块（次），接受咨询群众千余人次，广大干部群众的科学思想、科学素质得到了普遍提升。二是举办了全县高新技术企业和知识产权工作专题培训班，对全县高新技术企业、高新技术培育企业和各级知识产权企业的300余名企业负责人、技术骨干进行了高新技术企业和知识产权业务知识培训，进一步提升了新形势下全县广大科技工作者的创新意识和能力。
二、存在的问题和原因分析
过去的一年，尽管我县科技领域各项工作成绩斐然，但我们也能意识到全县科技工作还存在不少的问题。
1.县、乡两级科技创新工作体系需进一步完善。当前，国家、省、市都提出了创新驱动发展战略，建设创新型国家、创新型省份以及创新型城市。但具体落实到县一级层面上，除创新资源缺乏外，还存在县、乡两级科技工作体系不够完善的问题。现在，科技工作任务重，乡镇一级缺乏专门机构和人员，导致县、乡两级在科技工作开展方面缺少必要的沟通和联系。
2.新的创新服务平台和第三方科技服务体系建设步伐不快。包括科技企业孵化器、生产力促进中心建设等步伐过慢。究其原因，首先是一些有实力地第三方科研机构及服务平台不愿来我县；其次是我县企业对接这些创新服务平台的积极性不高。
3.科技创新合力形成还不够。企业自主创新的积极性不够高，研发经费投入不足，人才队伍不强等问题始终存在。问题症结在于企业自主研发，存在投入大、风险大、回报周期长等特点。这还需要我们政府各部门加强宣传和政策引导，循序渐进地引导企业逐步加大科技研发投入力度，通过自主创新提升产品科技含量，推动企业产品转型升级。
三、2017年工作计划
2017年是县第十四次党代会提出要把**建设成为长江经济带具有核心竞争力的**城市的开局之年，也是全面贯彻党的十八届六中全会精神的关键之年。我们会倍加珍惜这来之不易的发展机遇，攻坚克难，力争将我县科技工作总体推上一个新的高度。为此，我们提出2016年科技工作计划如下。
我县2017年科技工作的思路是。全县科技工作将紧紧围绕县第十四次党代会提出的与全市同步在全省率先全面建成小康社会的目标，大力实施创新驱动发展战略，以促进科技创新与经济社会发展紧密结合为重点，以增强企业自主创新能力为核心，以科技创新平台、项目建设为抓手，切实抓好科技创新各项重点工作任务，进一步推动全县整体科技水平提升。
综合考虑我县科技工作现有基础及未来发展潜力，我们提出2017年科技工作目标和主要任务：全县规模以上工业企业研发投入占gdp比重保持在2.0%以上；新认定高新技术企业4家，重新认定通过率不低于80%；实现高新技术企业产值380亿元以上；新认定高新技术产品数不低于全市平均数；新增各类产学研合作项目20个；新增市级以上高层次科技人才团队2个；引进科技型中小企业20家；争取市级以上科技项目8项；争取上级资金300万元以上；完成发明专利申请800件以上、授权发明专利100件以上。
为顺利完成2017年科技工作主要目标，我们的工作举措是：
（一）培育和壮大高新技术产业，持续强化企业创新能力建设
从全县经济社会发展重点出发，培育和发展新兴产业，壮大电线电缆产业规模，提升主导产业创新能力，支持企业开展研究与开发、集成创新等自主创新活动，解决新兴产业发展中的关键技术、配套技术，形成具有自主知识产权的中试和产业化的科技成果，为高新技术产业发展和产业结构调整提供支撑。
（二）不断加快新型研发平台建设，健全促进科技成果转化和产学研合作机制，大力发展科技服务业
推动产业技术研究院、院士工作站等新型研发机构建设，采取政府引导、社会参与、金融支持等方式，鼓励龙头企业、高校、科研院所打造共性技术研发平台，支持骨干企业建立省级以上工程技术研究中心、重点实验室等研发机构。
加强与中关村、长三角等区域的合作，鼓励企业联合高校院所建设新型产学研实体和科技成果转化综合体，加强协同创新，通过孵化、创业、技术转让，推动科研成果转化。
推进科技企业孵化器建设，开展孵化器绩效考核，构建以专业孵化器和创新型孵化器为重点、综合孵化器为支撑的创业孵化生态体系。
（三）重视人才引进，大力开展高科技创新创业活动
围绕主导产业和新兴产业，招引高层次科技人才团队。组织企业、团队参加各级各类创新创业大赛，激励大众创业、万众创新。
加快科技型中小企业培育，为科技型中小企业量身定制金融服务方案，争取国家中小企业发展专项资金对我县中小企业技术创新更大支持，加大科技“小巨人”培育力度。
（四）重点强化对全县发明专利申请的“保量提质”
专利工作始终要围绕“发明专利申请‘保量提质’”这一指导思想来开展工作，将以前专利工作的中心由“增量”转变为“保质”。
一是要加强宣传和引导。宣传好县委、县政府对发明专利申请、授权的奖励扶持政策，阐述好科技创新对企业转型发展的重大意义，引导好企业对发明专利资源的挖掘工作。
二是要与科技工作统筹安排。将发明专利与各级各类科技计划项目、创新型企业、知识产权优势企业申报以及各级科技奖推荐等工作联系在一起。对于有授权发明专利支撑的项目，优先安排各级各类科技计划项目，优先推荐申报各级科技奖；对于有授权发明专利支撑的企业，优先申报各级创新型企业、知识产权优势企业。将发明专利申请工作与各类科技资源统筹安排，这样可以倒逼企业在发明专利研发上下功夫。
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