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农林局年度农业发展工作总结
今年，面对复杂多变的经济形势，我局在县委、县政府的坚强领导下，围绕“服务城市、富裕农民”总目标，把开展“项目建设突破年”活动作为全年工作主线，全局上下戮力同心、真抓实干，圆满完成了各项目标任务，农林工作取得了丰硕成果。
（一）全县农业发展综合水平进一步提升
近年来，随着我县工业化、城镇化加快推进，农业发展的土地空间逐步萎缩。针对此种形势，作为全县农业行政主管部门，我局适时调整工作思路，适度创新发展模式，推动了高陵都市现代农业又好又快发展，主要体现在以下几个方面：
一是粮果菜生产能力持续增强。今年，面对低温冻害、旱涝病虫等自然灾害交织影响的不利局面，我局及时部署，综合施策，正确应对，确保了粮食生产实现“十连丰”，总产达到19.8221万吨。其中，夏粮单产400公斤、总产8.4694万吨，秋粮单产546.4公斤、总产11.3527万吨，顺利完成全年目标任务。在大力开展粮食生产的同时，我局通过调整种植结构、引进新特品种、加强技术指导、落实相关政策、强化质量保障等，促进了我县蔬菜产业健康发展。今年共发展中棚西瓜4391亩、地膜洋芋1150亩、地膜洋葱906亩、中小拱棚芹菜4820亩，全县各类设施蔬菜面积已达9万余亩，全年蔬菜总产量达40万吨，更加丰富了广大市民的“菜篮子”，鼓起了广大菜农的“钱袋子”。同时，我们合理引导果农加强鲜食枣、梨、桃、杏等林杂果生产，全年各类果品总产量达4万吨，有力地带动了农民增收。
二是现代农业园区建设卓有成效。今年是省市确定的“现代农业园区建设年”，是县委、县政府确定的“项目建设突破年”。我们按照省市县各级的决策部署，全力推进项目建设，狠抓农业园区发展，认真贯彻落实统筹城乡发展“20条”等政策，通远现代农业园区成为继药惠之后我县第二个省级现代农业园区，同时药惠现代农业园区扩模提标工作进展顺利，进一步向国家级园区迈进。成功申报灰堆1个市级现代农业园区、西阎果蔬产业园区和西安尚石里生态园区2个市级休闲农业示范园区，认定了魏家庙、耿镇、官寺、厚德、春林、高陵场畔6个县级农业园区。截至目前，全县20多个现代农业园区已累计投资6亿元，入园涉农企业40余家，产值达5000万元，园区的综合效益和辐射带动能力日益凸现。通过与XX省体育集团和xx市种子管理站协调配合，着力打造绿色产品体验区，正在策划建设运动员生态绿色后勤保障基地和xx市农作物新品种区域试验高陵基地。
三是农业经济发展态势向上向好。通过严格落实强农惠农政策、大力发展粮果菜产业、强力推进农业园区建设、积极开展农产品营销服务等措施，我县农村居民人均现金收入持续增加，农业增加值稳步增长。今年，我县农村居民家庭人均现金收入完成12167元，同比增长14%，位居全市10个涉农区县第四；农业增加值可比增长5.9%，位居全市8个涉农区县第一。
四是农产品质量安全监管水平不断提高。①从严农产品市场整治监管。“民以食为天，食以安为先。”今年我们针对农产品质量安全共组织开展农业投入品专项整治活动9次，出动执法人员852人次，检查农药品种81个，检查农资经营户251家。全县6个镇街农产品质量安全监管站全部建成并顺利运行，全年共检测果蔬菌类21833批次，农药残留检测合格率99.9%，对检出的16个不合格批次、85公斤的农产品进行了现场监督销毁；抽检大肉样品1012个，瘦肉精检测合格率100%。通过加强农产品市场监管，有效地维护了我县人民群众“舌尖上的安全”。②积极推进无公害化进程。完成了虎家农民专业合作社、西安兴农果业专业合作社等5个无公害农产品生产基地认定和5个无公害农产品认证的资料上报工作。新认定无公害农产品生产基地3个，认证无公害产品7个、绿色食品4个。截至目前，全县共认定无公害基地45个，面积达20.93万亩；认证无公害农产品60个、绿色产品9个、地理标志保护产品1个。同时，我们不断加强农产品品牌建设。其中，中王农产品专业合作社的“清乡”牌鸡蛋和稞青农产品专业合作社的“稞青”牌茄子荣获第20届杨凌农高会“后稷奖”，进一步提升了我县农产品的知名度和美誉度。
五是农产品营销服务工作迈上新台阶。今年，我县各类设施蔬菜种植面积近10万亩，耿镇胡萝卜种植面积1万亩，各类露地菜种植面积达6万亩，全县蔬菜种植品种30多个，总产量约40万吨。为了有效解决农民群众“卖难”问题，我们充分发挥农产品营销服务中心和质量流通部门的职能，大力开展蔬菜宣传推介系列活动。打响“舆论宣传战”。在西禹高速、西韩路等主干道及西安部分大型农贸市场设立广告牌，更新了西部欣桥农产品物流配送中心内的外墙宣传广告牌48个，营造宣传氛围；在《西安日报》、《西安晚报》等报刊和电视台及省、市、县各级农业信息网络开通农产品销售热线，服务蔬菜营销。打响“营销推介战”。组织农民专业合作社深入西安大专院校、社区超市及园区企业，开展农产品营销推介活动，今年我们共与9家高校、企业、超市等实施对接，建立了稳固的购销合作关系；组织参展了中国国际（西安）第八届科学技术博览会、第十一届中国国际农产品交易会，尤其在第20届杨凌农高会上，阳台菜园备受关注，受到各级领导的充分肯定，多家新闻媒体进行了专题报道。打响“调查研判战”。针对全县冬菜销售的实际情况，我们及时进行市场调查、价格预测、分析研判、信息上报、跟踪服务，做到了第一时间掌握情况、第一时间分析研判、第一时间提出对策，力促蔬菜销售顺畅有序。
（二）“两联一包”扶贫开发工作成效显著
确定了救济式扶贫与开发式扶贫相结合的工作方略，采取“政府牵头、部门联动、分头实施、整体推进”的工作方针，整合了“专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫”的资源和力量，提出了“一年见成效、两年变面貌、三年常态化”的工作要求，8个部门针对不同贫困类型进行分类帮扶的同时，确定由79个县级部门和385名科级以上领导干部分别对口帮扶1个行政村和1个贫困户，最终彻底实现扶贫对象“两不愁、四保障”，提前一年率先在全市完成农村贫困人口脱贫任务。按照实施意见的具体要求和动员会的安排部署，各镇街（管委会）、各帮扶部门积极行动，我县“两联一包”扶贫工作进展顺利。截至今年底全县已有2637户（9387人）贫困户的人均纯收入超过2800元的全省农村扶贫标准，占全县农村贫困户的95%，圆满完成了“一年见成效”的目标任务。
（三）农机化事业蓬勃发展
一是严格执行农机购置补贴惠农政策。采取“全价购机、指标控制、县级结算、一卡（折）到户”的工作方式，今年全面完成650万元农机补贴任务，目前使用资金649.985万元，已兑付补贴资金470余万元，补贴大型拖拉机、旋耕机、玉米收获机等各类农业机械1347台，受益农户327户。
二是农机作业功效得到充分发挥。通过积极引进新技术，推广新机具，充分发挥农业机械在农业生产中的作用，促进了我县“三夏”、“三秋”工作的顺利开展。今年，全县玉米机播面积19.93万亩，其中玉米硬茬播种面积15.5万亩，灭茬旋耕播种面积4.43万亩；小麦机收面积达21.16万亩。“三秋”期间全县小麦机播面积19.3万亩，玉米机收面积16.2万亩，秸秆粉碎还田面积19.97万亩，有效地遏制了秸秆焚烧现象的发生，实现了禁烧“零”火点目标。
三是农机“三率”稳步提高。检验拖拉机、收割机1000多台，检验率达到92%，检验大棚卷帘机1500台（套）；新注册登记拖拉机、收割机240台，新办农机驾驶证140本。同时，为了推动我县农机化事业发展，我们成立了“xx县农业机械安全互助协会”，今年度吸收新会员106人，办理农机互助保险402份，上缴互助保险金15.6932万元。
（四）农业宣传工作有声有色
我们加大了农林工作宣传报道力度，一年来在省市县各级广播、电视台报道近40次，在市级报刊发表通讯类文章6篇，在《陕西农业信息网》上刊登工作信息75条，在《西安农业信息网》、《西安农业》等市级媒体刊登工作信息69条，在《领导参阅件》、《高陵考核》、《高陵农林》等县局级宣传平台刊登工作信息578条。先后举办农村信息员培训会5次，培训信息员260人。依托《高陵农业信息网》宣传平台，共发布各类供求信息6000余条，上传价格测报信息33次，上报信息材料152篇。根据省农业厅统一安排，我局对《高陵农业信息网》进行了改版，并及时举办了信息员培训会，做到了新旧网站顺利切换。同时，编印《高陵农林》69期，进一步增强了全县农林工作宣传报道的针对性和实效性。
（五）农民专业合作经济组织方兴未艾
今年，我们成立了xx县农民专业合作社联合社，并按照《xx县贯彻落实中央一号文件精神扶持农民专业合作社做大做强的意见》要求，坚持“大社做强、小社做精”的思路，为6个农民专业合作社申报项目，新成立农民专业合作社28个，全县农民专业合作社总数达到102个。同时，我们组织人员对在我局备案的83个农民专业合作社进行了大走访、大调研，形成了调研报告，对推动全县农民专业合作经济组织高质量发展具有重要意义。
（六）林业绿化成绩斐然
一是全面实施绿化美化建设。一方面，完成了2012年度“三化一片林”绿色家园建设绿化苗木的补植工作，补植红叶李、百日红等苗木花卉5000余株；另一方面，按照《xx县今年三化一片林绿色家园建设技术方案》的要求，全面完成了今年度7个（耿镇耿北村、通远镇灰堆坡村、药惠管委会银村、麦张村、江流村、泾渭街办西营村、东营村）“三化一片林”绿色家园建设行政村的绿化任务，栽植大叶女贞、红叶李、月季、柳树等苗木15.8万余株。同时，我局加强机关大院绿化美化力度，被xx市绿化委员会授予“全市绿化模范单位”荣誉称号。
二是全力做好森林防火工作。完善了《xx县森林火灾应急预案》，加强对高火险林地的巡查巡护。在泾渭河沿岸及主要道路林带等重点地段，采取蹲点督查等方式，确保森林防火工作万无一失。同时，投入32万元购置森林消防设备，共购置森林消防专用车1辆、小型旋耕机2台、防火服150套、割灌机51台、灭火机30台、灭火拖把150个、灭火器100个等，为做好全县的森林资源保护工作提供了有力保障。
三是林权制度配套改革工作顺利推进。以湿地资源保护管理为重点，邀请市湿地办技术人员会同我局专业技术员对全县境内的湿地资源进行了摸底调查，印发了《关于加强湿地保护管理工作的意见》，出台了《xx县湿地保护管理办法》，同时组织开展湿地保护执法检查3次，确保了湿地资源安全。
（七）“治污减霾”民生工作落实有力
通过成立领导小组、制定工作方案、明确目标要求，为做好“治污减霾”保蓝天行动提供了组织保障。强化“三夏”、“三秋”期间秸秆综合利用和禁烧，加大执法巡查力度，全县秸秆综合利用率和禁烧率分别达到100%，实现了连续六年“零”火点目标，有效地防止了大气污染。通过绿化造林1000亩、建设农村户用沼气池800口、建成养殖小区沼气工程3个、发放技术资料3000余份等，确保了“治污减霾”工作顺利开展。
（八）作风纪律建设切实加强
我们严格执行中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》xx县委、县纪委有关纪律要求，根据实际制定并认真落实《农林局改进工作作风十项规定》等纪律制度。不断强化对局属各单位作风纪律的督促检查，全年共开展纪律检查46次，发现违纪问题3次5人，立案调查1人，纪律处分3人，会议批评2人，与往年相比，检查的频次明显增加，检查的力度前所未有。通过督导检查、纪律处分、通报批评等方式，对全体干部职工起到了很好的警示教育作用，增强了广大干部在纪律“高压线”和“红线”面前不能碰、不敢碰的意识。一年来，我们坚持将纪律作风整顿贯穿于全年工作始终，广大干部的工作作风得到明显转变。
另，今年我局党的组织建设、精神文明、信访维稳、计划生育、安全生产、社会治安综合治理、依法行政、爱国卫生等工作都能够按照上级部门的有关要求扎实开展，顺利完成了年度目标任务。
总体而言，今年我局农业、林业、扶贫开发等各项工作硕果累累、成绩骄人，在圆满完xx县委、县政府赋予的各项职责任务的同时，部分工作亮点纷呈、成效突出，主要表现如下：
一是高效模式探索成效凸显。经过我局8个技术单位近一年时间的大胆探索和积极实践，轮作、间作、林下复合栽植等各种创建模式得到了成功检验，也取得了初步成效，第一茬或前两茬作物亩均收入达3-4万元。另据了解，何村的葡萄蔬菜立体栽培模式，以葡萄--西红柿--芹菜两个茬次立体栽培为例，亩收益已达6-7万元，进一步增强了我们继续做好高效模式探索、促进现代农业提质增效的信心和决心。
二是现代农业展示中心建设进展顺利。蔬菜博览园是西北地区第一家、北方第二家综合采用营养液、气雾、廊架管道等多种栽培模式，并运用茄科、豆科、葫芦科、菊科、十字花科等多个科属共36种蔬菜栽培的综合类展示园，自去年6月开园以来已有10多个省市7000余人次宾客前来参观学习，并受到各级领导的充分肯定。农耕文化展示中心主体工程已完成80%，联系西安、河南、上海3家公司为关中（高陵）农耕文化博物馆的内部布展方案进行规划设计，并向20位高陵学者、农业专家和相关领导征求意见。香港华鼎花卉公司高陵花卉繁育中心入驻药惠示范园区，已经开始扩繁和试种从荷兰、德国进口的2万余株丽格海棠、一品红和球根海棠，并建立起了“育苗销售两头在外、中间生产利益在农”的农民利益联结新机制。现代农业展示中心项目建成后，必将推动我县农业发展迈上新的高度。
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