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“改革创新、奋发有为”大讨论总结交流会发言稿
在全省开展改革创新、奋发有为大讨论，是省委十一届七次全会作出的重大决策。厅党组认真贯彻落实省委部署安排，紧密结合实际，坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实，整个活动推进有力、进展有序、达到了预期目的。
坚持在大事大抓中强力推进。一是强化组织领导。厅党组对标省委要求，结合我厅实际，制定大讨论活动《实施方案》，成立领导小组和办公室，对规定动作和自选动作进行细化分解。先后举办2期支部书记培训班，选取8名支部书记进行研讨交流。二是深入思想发动。先后召开改革创新、奋发有为大讨论动员部署会议、推进会，16名同志围绕大讨论活动工作情况交流、我为改革创新做什么大家谈、一季度重点任务开门红情况、博士组团谈创新、考察回来谈感想等五个方面，进行交流发言，持续不断进行思想发动。三是营造声势氛围。利用一网双微、《环保大数据》期刊、《生态环保》专刊等载体，及时反映大讨论工作动态、经验做法，在xx电视台等新闻煤体上刊登大讨论活动稿件40余篇。
坚持在深化学习中解放思想。一是落实领导带学。厅党组班子成员自觉坚持先学一步、多学一点、深学一层，带头参加集中学习，认真对待平时自学，研讨交流率先发言，理论测试主动参与，以上率下、以身作则，调动起了广大党员干部学习的积极性主动性。二是对标先进促学。组织收看全省大讨论先进典型报告会录像，举办解放思想有作为，转型发展自担当先进典型报告会。三是组织参观见学。厅领导带队赴江苏、安徽等先进省份学习取经，寻计问策，解放了思想、开阔了思路。四是融入日常深学。利用学习强国等平合，持续不断学习时政。开设环保业务沙龙，定期组织业务讲座。
坚持在问题整改中寻求突破。一是查摆问题不设限。厅党组共查找出8类28项突出问题，各党支部（总支）共查找出13类95项问题，为开展活动立起了标靶。二是认领问题不推诿。对查摆出来的问题，厅党组成员和各党支部书记主动认账领账，自觉担责揽责，为纠错销账奠定了基础。三是解决问题不含糊。坚持边查边改、立说立行，截止目前，已整改解决93个问题，占比76%。认真研究制定《对标一流下一步打算清单》，提出整改措施29条。
坚持在践行转化中彰显成效。一是大力度推动环境治理。联合省公安厅部署开展为期2个月的磁密河流城水环境集中整治行动，强力推进汾河流域水污染防治。提请省政府召开全省河（湖）长制暨汾河流域水污染治理攻坚推进会议，下达全面消除劣v类断面总攻令，对全国地表水水质排名靠后的吕梁、朔州两市实施区域限批。在全省部署开展专项执法行动，以八查八整治为硬措施，依法严厉打击生态环境违法行为。针对今年以来重污染天气频发现状，强化重污染天气应对，实施区域联动，5次下达重污染天气高度令，强化应急减排力度，扩大错峰生产范围，确保减排措施落实。对标借鉴河北污染治理经验做法，建立全省重点排污单位超标名单及监管制度，每月向社会公布上月严重超标且排名后十位的废气、废水重点排污单位名单，严格依法实施行政处罚，以零容忍的态度依法严厉打击超标排污行为。二是深层次扩大开放格局。在2018年底与韩国环境部签署《晋韩环境产业技术合作谅解备忘录》基础上，又共同签订《中。韩企业生态环境战略合作协定》，强化环境治理技术深度合作，为打赢污染防治攻坚战提供技术保障。三是多维度搞好入企进村服务。积极参加省委组织的万名干部入企进村服务活动，抽选11名厅领导、22名机关处长22名机关干部开展入企进村服务，是省直单位派出厅级干部最多的单位。期间开展政策宣讲解读75场次，受众1000余人，召开座谈会28个，帮助企业解决实际困难和问题70余个，提出合理化建议30余条。四是高标准组织述职评议考核。10名机关处长和直属单位负责人现场述职（其他人员书面述职），分管厅领导逐一进行点评，达到了对标一流找差距、对照先进立标杆的目的。按照重在调查研究、重在发现问题，重在指导帮扶原则，对14个直属单位年度目标责任完成情况、领导班子建设和干部队伍建设情况进行全覆盖式考核验收，有力促进了工作落实。
对于生态环境保护部门而言，改革创新、奋发有为大讨论活动不是结束，而是新的开始。目前，也只是集中学习教育告一段落，融入实践固化转化的工作还很艰巨，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把改革创新、奋发有为活动不断引向深入，推动生态环境工作上台阶上水平。
下一步要坚持目标导向、问题导向、实践导向，在全省生态环境系统全面引深改革创新、奋发有为大讨论，开展问题大起底、改革大推进、工作大发展研讨活动，认真对标党中央、国务院和省委、省政府、生态环境部对全面从严治党、生态环境事业和机构改革工作的新指示、新要求，紧密结合我省生态环境工作现状，围绕四个方面，系统回答十三个怎么干。
在全面从严治党方面，重点回答三个怎么干。一是就建立健全条主责、块双重，纵合力、横联通的纵合横通强党建机制，形成省厅与地方党委共抓党建工作的合力，我们应该怎么干。二是针对队伍大、层级多、链条长的实际，围绕聚焦关键少数，层层拧紧责任链条，构建上下贯通、环环相扣、从严从实的管党治党责任体系，我们应该怎么干。三是围绕治理全省生态环境领域腐败和四风问题，着力加强三基建设，完善内控机制，有效杜绝基层微腐败现象，我们应该怎么干。
在生态环境重点工作方面，重点回答六个怎么干。一是结合我省实际，借鉴浙江经验，围绕如何主动发挥好省生态环境保护委员会办公室作用，进一步督促地方党委、政府落实党政同责、一岗双责，相关部门落实管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保的要求，全面厘清责任边界，打通生态环境履职最后一公里，充分调动各方积极性，形成无缝衔接、协调高效的生态环境共治格局，我们应该怎么干。二是围绕打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，在加强生态环境执法，破解我省生态环境保护困局，倒逼产业转型上，我们应该怎么干。三是去年我省大气综合指数在全国排名倒数第一，s02、pm10和c0三项约束性指标落后垫底。就采取针对性措施，尽快扭转大气指标被动落后局面，一举甩掉重污染帽子，我们应该怎么干。四是结合刚刚结束的中央环保督察回头看意见反馈，对标对表，全力推动各项整改任务落实，建立健全长效机制。尤其是对督察整改重视不够、敷衍应对，整改方案照抄照搬，形式主义突出等问题，我们应该怎么干。五是围绕紧抓国家加大对汾河水生态修复与治理力度的契机，深化河湖长制改革，全面实现汾河入黄河口断面水质要限期退出劣v类的目标，我们应该怎么干。六是就出台扶持政策，进一步培育和壮大绿色产业发展，就如何防范化解生态环境领域重大风险，守住底线，我们应该怎么干。
在监测监察执法垂直改革方面，重点回答两个怎么干。一是围绕全面落实好生态环境保护监察专员制度，选优配强跨区域、跨流域监察办公室班子，既要挺起腰杆、理直气壮开展监察执法工作，又要注重方式、善于协调，督促地方党委和政府落实好党政同责、一岗双责，我们应该怎么干。二是如何理顺市县环境监测体系，特别是将县级监测机构主要职能调整为执法监测，我们应该怎么干。
在加强干部队伍建设方面，重点回答两个怎么干。一是围绕妥善解决好机构改革必然出现的人员划转、混编混岗、经费保障等问题，做好市县局班子成员思想工作，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，我们应该怎么干。二是围绕正风扬帆、激浊扬清，激励全系统广大干部职工担当作为，着力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的新时代生态环境保护铁军，我们应该怎么干。
厅党组（支部）班子和各级领导干部必须把巩固深化改革创新、奋发有为大讨论活动成果放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，以大讨论牵引全年工作，真正沉到一线、盯住末端、狠抓落实，切实把每项工作的每个环节和步骤抓实踩稳，形成闭合回路，做到善始善终、善做善成。
一是开展厅级领导干部大调研活动。厅级领导干部要身先士卒、率先垂范，践行一线工作法，深入包联市局开展调研活动，全面了解市县局班子思想动态和基层急切需求，切实摸清问题短板，提出意见建议，形成高质量的调研报告，为省委、省政府和省厅党组决策提供第一手资料。
二是召开十三个怎么干自检自诊专题汇报会。坚持有破有立、落小落细、知行合一，各市局、各领题处室要认真研究、深入思考，做到问题要准、分析要透、对策要实。适时召开汇报会，总结梳理出一批改革措施和创新亮点，起到自诊会诊相结合、治标治本相统一的效果。
三是开展凝共识、聚合力、促发展改革心声恳谈会。全省生态环境系统要深刻领会生态环境机构改革的重要意义，以凝共识、聚合力、促发展为主题，广泛进行集中座谈，深入开展谈心谈话，切实为干职工释压力、解疙瘩、卸包袱，不断增强服从改革、支持改革、投身改革的主动性和积极性，确保全系统步调一致听指挥、同心同向促改革。
四是组织最美xx环保人评选活动。深入发掘全省生态环境系统素质优、能力强、作风硬、业绩好的先进个人和优秀集体，用身边典型教育干部队伍，以系统先进带动整体工作，通过选树先进典型的正向激励作用，不断激活广大干部职工履职尽责、干事创业的内生动力，进一步积聚全系统改革创新、担当作为的强大正能量。
五是举办绿色三晋、美丽xx金点子征集活动。以尊重基层首创、鼓励基层创新为原则，充分利用新闻媒体、门户网站、微信公众号等平合，开展金点子征集宣传活动，进一步在全社会营造关注环保、重视环保、支持环保的浓厚氛围。
全省生态环境系统要以这次总结大会为新起点，自觉把大讨论活动焕发出来的极大热情，转化为推动生态环境保护工作再上层次的明晰思路和务实举措，大力发扬革命加拼命精神，接续奋斗、砥砺前行，争取实现六个新突破，坚决打赢污染防治攻坚战，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
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