城管局法制工作总结 .docx

城管局法制工作总结
一。党组重视，机构健全。
今年初，根据《全市城市管理系统2009年度依法行政和法制工作要点》的精神，局党组召开专题会，研究部署20**年法制工作。一是成立由局党组书记、局长邱荣昌任组长，党组成员：张友贵（副局长）、仲泽（副局长）、张富学（副局长）、张叶春（市容环卫局局长）为副组长，王建、曾涛、黄建成、吴航、邬丽萍、梁才、廖小勇、黄欢为成员的局法制工作领导小组。明确了分管领导张富学亲自抓全局的法制工作；二是制定了“2009年度创建法治城市和普法依法治理工作计划”；三是制定了专项目标任务，下达了“2009年依法行政工作专项目标分解表”；四是专门请市相关法治人士，给系统内全体干部职工，就《xx市市容和环境卫生管理条例》在10月1日实施以前，给予授课讲解，提高了员工对新《条例》的运用力度；五是积极安排相关党组成员和执法部门领导参加市局组织的“新条例”学习活动；六是在城乡环境综合整治行动中，请相关媒体给予跟踪报道宣传；七是积极安排城管执法人员参加县上组织的各项专项治理活动；八是落实法制工作及“六进”活动中的所涉经费。
二。全面落实行政执法责任。
加强了对依法行政工作的领导。一是根据我局领导班子及其成员的工作调整，我们及时完善调整了“依法行政领导小组”；二是制定了依法行政和法制工作的目标任务，年底又认真开展考评考核；三是坚持了对考核成绩好的单位和部门实施表彰奖励。
行政决策制度正常运行。局行政班子落实了决策制度，完善了行政决策程序，实行了分工负责制，行政事务性的“热点”问题一律上墙公示，在行政处罚行为中，相对当事人被处罚较大金额（500圆人民币以上）的，全部落实了上墙公示。在完成我县生活垃圾处置场重大项目建设中，我们既组织了社会调查，听取三星当地老百姓的意见；又请相关专家论证，开展听证后，再通过集体决定的相关程序，有序推进处置场这一重大建设项目。
落实行政执法责任追究制。一是与行政执法大队签订了“行政执法责任书”，二是按照《行政执法工作程序规定》和《执法错案和执法过错责任追究办法》，对执法行为给予检查和监督，截今为止，未发生错案和行政复议的案件。
建立了“大调解”工作领导机构。局机关及局属三个单位，分别建立了“应急处置机制”和《建立“大调解”工作体系有效化解社会矛盾的实施方案》，并成立了矛盾纠纷“大调解”工作领导机构和工作机制，分别设置了“矛盾纠纷调处室”。工作的正常开展，确保了我局社会环境总体平稳，达到了“小纠纷不出单位、大纠纷不出局、疑难纠纷不出县”的目标，为探索人民调解与行政调解、司法调解配合打下了坚实的基础。
落实开展规范化服务型政府建设。一是安排专人到县政务中心统一办公，受理和接待城管行政审批许可事宜；二是机关相应科室按照程序，在申请事项工作日内负责办理许可审批，办结率达100%，在改善环境，方便群众方面有效的提高了行政效能。
落实规范性文件和审查报送备案工作。今年参加完成了《xx市市容和环境卫生管理条例》的最后修改意见报送工作。
严格依法行政。一是与行政执法机构签订《行政执法责任书》，执法机构与执法责任人签订了《行政执法责任书》；二是按照程序办理和审批行政许可项目；三是严格按照程序报审一般程序的行政处罚案件；四是严格按物价收费许可标准，收取相关费用；五是落实行政处罚自由裁量权工作。
核准审定执法人员资格。今年我们对116名执法证实施了年审工作。
加强队伍管理。一是统一了执法人员制服着装；二是实行早点名制度；三是每周组织执法人员两小时的法律知识巩固学习；四是组织“城管协管员”、“城管妈妈队”的岗前培训；五是落实周一点名点评制度；六是对违反相关规定和纪律人员给予相应处理。今年共通报批评7人次，处理旷工5人次，解除事业单位聘用合同1人次。
三。落实开展行政执法监督工作。
接受县人大、政协的调研督察。今年来，我局共接受人大政协5次督察指导，并按时办结完其委员的所有提案。
接受绩效考评。今年共接受开展行政监督4次，行政审计1次。
组织开展内部监督。一是按照行政执法纪律督察的要求和规定，开展行政执法督察15次、纪律作风督察14次，受到通报处理13人次；二是按照精细化管理要求，对系统内部，我们采取“问题”管理模式，实行“问题管理通报制”，把每周存在的工作问题，在系统内给予通报，截今为止通报52期，并在每月组织实施综合检查评比和奖励。
认真处理投诉、举报和信访。一是认真处理上级领导督办案件11起，均得到妥善处理；二是认真接待群众来访，共接待群众来访21起，均得到圆满解决；三是认真处理群众投诉、举报案件，截今为止，共受理处理15起，每起都与投诉、举报当事人沟通，使处理结果达到当事人的最大满意度。
支持新闻媒体和舆论监督。一是接受县有线电视台的监督。并在专项整治活动中，请相关记者现场监督；二是接受市级以上新闻媒体的监督。在开展城乡环境综合整治和创建法治城市工作中，我们就受到天府早报记者，对县城泰吉路和郊山路中存在的问题给予曝光，促进我们组织相关人力、物力及时整改，此举又受到媒体的充分肯定。
行政处罚程序规范。一是按“三步走”程序规范了执法行为；二是统一按市局要求，规范使用制式文书；三是按相关审批程序审批一般程序的案件。今年共结案211起案件，处罚款1.8526万元，案件结案率100%以上；四是落实重大处罚结果公示制。
完成规范性文件审查和备案制度工作。今年我局对20个规范性文件，完成了报审和备案工作。
四。全面落实法制宣传和培训。
全方位宣传城管法律知识。一是与金堂有线电视台共同制作了一期阳光政务节目；二是实现了城管进社区工作；三是县城临街门店全面落实了“门前五包”；四是将《xx市市容和环境卫生管理条例》发放到各局和各乡镇；五是上街设点宣传城管法规6次，共发放相关法律知识资料2万余份。
组织开展岗前培训。今年，我局共组织培训法制宣传、学习教育工作8期。一是培训“城管协管员”、“城管妈妈”各一期；二是贯彻《xx市市容和环境卫生管理条例》一期；三是培训机关人员一期；四是培训执法机构中层领导（负责人）一期；五是培训执法人员三期，并选拔6名队员，参加“xx市第三届城管法律知识竞赛”活动。
考核成绩合格。通过组织学习培训，机关、执法人员和协管员，参加的167人次考核成绩均达到合格以上，其中优良率达75%
局党组领导学法用法活动落实。我局党组成员按计划和要求，定期按时开展学习，并积极参加市县举办的各项培训活动。
我局2009年法制工作，在市局的正确领导和指导下，虽然完成落实相关目标任务，但摆在我们面前的任务还十分艰巨，依法行政第二个五年计划（2009—2013）还刚起步，为此，在创建法制城市和依法行政法制工作的道路上，我们有决心、有信心，在市局的领导下，扎实、稳健、有效地做好今后的法制工作。
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