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XX年教育系统行业作风建设工作总结
一年来，我局在市委市政府的正确领导下，坚持以十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕“建群众满意机关，办人民满意教育”和创建XX省推进教育现代化先进市的目标，按照“狠抓作风建设、树立教育形象；深化内涵发展，提升教育质量；规范办学行为、保障教育公平”的工作思路，以党的群众路线教育实践活动为载体，强化管理，狠抓落实，立行立改，有效推动了教育持续健康稳步发展，为推进台山教育现代化奠定了坚实的基础，得到社会各界的充分肯定，真正做到了“两手抓、两促进、两不误”。
一、作风建设落地有声，教育形象不断提升
（一）强化组织领导，明确责任分工
我局切实把民主评议政风行风工作摆上重要议事日程，为加强对这项工作的领导，研究成立了民主评议政风行风工作领导小组，建立了行评工作组织机构，做到上下统一，将行评工作与业务工作一起部署、一起检查、一起落实，做到明确责任，分解到人，加强督查，严肃责任追究，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面，保障了行评工作有序进行。
（二）践行群众路线，转变工作作风
围绕“为民务实清廉”主题，紧扣干部作风，通过大兴“四风”（求真务实、密切群众、艰苦奋斗、勤俭节约）破除“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风），党员干部、教职工工作态度和精神面貌明显改观，干部作风明显转变党群关系明显改善，全系统形成了心齐、气顺、劲足、实干的工作氛围。1人被评为2014年全国优秀教师，3人当选台山好人，17个党（总）支部通过xx市星级党员示范岗验收，其中台山一中高三党支部、台山侨中文科党支部、台师高中高三党支部、培英职校第一支部、新宁中学党支部等5个党支部被评为xx市5星级党员示范岗，新宁中学党支部被确定为xx市第二批学习型党组织建设示范点。
1、大兴求真务实之风破除形式主义。一是严格执行《xx市推进督导责任区制度实施方案》。建立班子成员包片（镇）、包校管理，各校选派2名督导员，督导们通过随即听课，查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式每学期对学校的督导不少于2次。同时，将督导员的相关信息在学校门口公示，群众可以就学校的各种问题、建议和意见随时向联系镇校领导、督导员反映，从而有效解决了群众“最后一公里”的问题。二是坚持领导带头现场办公，掀起了教育系统求真务实的热潮。今年10月份，就迎接“义务教育均衡县”国检准备情况以及防控“登革热”情况，黄国忠副市长、汪作仁副主任、甄景才局长亲自带队对全市18个镇（街、场）共82所义务教育阶段学校的进行了一次综合督导复查，并落实整改措施。7月份，甄景才局长就如何破解台城地区在创建全国义务教育均衡县面临的生均面积、班额超标、实现优质教育资源共享等问题和困难，多次深入居正中学、育才小学和宁阳中学进行现场办公。
2、大兴密切群众之风破除官僚主义。一是畅通渠道，广泛征求群众意见。在开展党群路线教育过程中，坚持真开门、开大门，每个环节都让群众提意见、来监督、作评判，活动开展以来，通过自己找、群众提、上级点等途径，共收集群众意见2218条（其中局296条），汇总梳理成“两个问题”清单。二是开展万人“大家访”活动。班子成员、全市教职工通过走访慰问，电话访问以及英才成长计划平台短信访问，对全市近10万学生进行了家访，做到三个100%（中小学校100%开展、在职教师100%参与、在校学生家庭100%覆盖），从经济上帮助、学习上指导、生活上关心和思想上解惑，有效拉近了群众的距离，也得到了群众的关注、理解和支持。
3、大兴艰苦奋斗之风破除享乐主义。一是送教下乡。坚持开展联片教研、校本教研、送教下乡、高效课堂赛课、城乡教学互动等形式多样的教研活动。一年来，教研员下校听课调研74次，累计495人次，累计参加省市各项教研活动累计138次，有效缩小了城乡教师水平。二是送教上门。为有效提高残疾儿童少年入学教育率，出台了《关于加快xx市特殊教育事业发展的意见》，在抓好市特殊教育中心的建设，完善设施设备和师资力量同时，积极开展“送教上门”活动。三是送服务上门。为解决实验教学的开出率不足、实验室常规管理制度、落实不到位的问题，规范学校实验教学质量管理，提高实验室（功能场室）的使用率。一年来，组织技术人员到基层学校指导教育技术、检修教学设施设备近160人次。
4、大兴勤俭节约之风破除奢靡之风。中央八项规定颁布之后，我系统严格执行，厉行勤俭节约。一是精简会议，减少发文，杜绝文山会海，与去年同期相比，发文减少80多个，降幅达15%。二是严把公款消费关，压缩“三公”经费，自上而下公务接待一切从简，按标准执行，不赠送礼品、特产；下乡调研，到第一线指挥工作能不用餐就不用餐，确实需要用餐在学校饭堂吃工作餐；三是全面治理“超标”、公车私用等问题。全面清理办公室面积超标问题，实行领导驻股室办公；制定公务车辆“三定点”（定点保险、定点加油、定点维修）和统一管理、调派，不设领导专用车。四是规范公务接待、出差管理和财经纪律，把有限的资源用于学校的建设和发展。
（三）加强师德建设，提升职业道德
一是整治有偿家教。制定印发《xx市教育局关于禁止中小学在职教师从事有偿家教的规定》、《在职教师有偿家教专项整治方案》、《在职教师收受学生及家长礼品、礼金专项整治方案》、《关于落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题的通知》和组织学习《细算腐败代价“七笔账”》、《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》等廉洁读本和文件，要求各校（园）深刻吸取哈尔滨“教师节索礼”事件教训，严格执行教育部关于严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定以及省委省政府关于禁止收送“红包”的纪律规定，有效整治了有偿家教问题。二是突出典型引领。通过“立德树人、立教圆梦”师德主题月活动以及举办200多场教师专场“道德讲堂”活动，引导党员干部及教职工发扬爱岗敬业、乐于奉献的精神。同时，开展xx市“优秀教师”“优秀班主任”“师德模范”评选活动，利用高考颁奖大会、教师节表彰活动，营造尊师重教的氛围，增强教师的责任感和幸福感。今年高考颁奖发出奖金达170多万，教师节发出慰问金和奖金达220多万元。
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二、民生工程扎实推进，群众满意度不断攀升
我局在完成2014年市敲定的教育系统的4项重点民生工程外，在开展的党的群众路线教育实践活动中，根据上级、社会、群众反映的热点难点问题，以问题为导向，狠抓整改落实，本着将实事办实、好事办好的原则，还做了4件实事和好事，惠及师生、群众、社会，让他们感受到了政府的“真情实意”，群众满意度不断攀升。
一是校车项目顺利运营（市重点民生工程）。为切实解决好上学难、上学远的问题，满足群众的诉求，我局加快校道改良项目的推进，联合市交通运输局、市财政局、市发改局、市公安交警大队等部门召开不少于20次会议研究校车项目，深入各镇对路线、站点调研、勘察不少于10次，科学规划了45条校车运行路线，覆盖14所小学。今年9月份，端芬、海宴、深井、汶村、北陡5镇校车全面运营，共投入37辆“大鼻子”校车（其中33座25辆，51座12辆）接送学生上下学，3180多名学生受益，百姓真正享受到了“为民，惠民”政策，相关媒体进行多次报道，得到社会广泛好评。
二是教育设施建设工程顺利推进（市重点民生工程）。市重点民生工程，敬修职校生活中心楼、台师高中综合楼均已竣工，并于10月28日进行了竣工剪彩活动。二小新校区建设正有序推进，目前已完成了项目环境影响报告，项目立项，建设工程勘察、设计、监理招标文件编制，场地土方测量，主供水、电管线接驳安装预算等程序。
三是扶困助学项目顺利实施（市重点民生工程）。出台了《xx市扶困助学工作方案》，方案包含幼儿教育助学政策、义务教育阶段家庭经济困难学生生活费补助政策、普通高中困难家庭学生助学金政策、普通高中国家助学金政策、中职助学政策、xx市慈善助学金和香港台山商会助学培优奖助学金等9个项目，并明确幼儿教育助学政策，义务教育阶段家庭经济困难学生生活费补助政策、普通高中困难家庭学生助学金政策、普通高中国家助学金政策、中职助学政策等5项助学政策由省级财政和本地财政共同分担等细节内容。确保我市在校7540名贫困中小学生的扶困助学工作得以落实。同时，积极发动社会各界力量助学，2014年，累计发放助学金680多万元，资助学生13917人次，让家庭经济困难的学生安心学习，顺利完成学业。
四是强镇复评工作按期推进（市重点民生工程）。指导大江、都斛、斗山、广海、四九和赤溪六个镇成立“创强办”，并于9月份完成申报材料。同时，根据教育强镇的装备要求，投入资金865万元，配置好各校有关场室装备及设施，确保以高标准高要求迎接今年的强镇复评工作。
五是落实义务教育阶段免试就近入学。根据教育部《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》、省教育厅《XX省教育厅转发教育部关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》等文件精神，我局制定了《xx市义务教育阶段学校免试就近入学的工作意见》，认真落实中央、省免试、就近入学的文件规定。另外，还制定《xx市“阳光招生”专项行动方案》，建立健全我市义务教育阶段科学、明晰、便利的招生制度，建立信息公开和问责制。对于一些老百姓关注的优质热门学校（幼儿园）多出的学位，开江门先河，采取电脑派位的方式进行招生，整个过程公开、公正、公平，真正把招生工作置于“阳光”之下，促进教育公平，得到广大群众赞许。
六是完善供餐服务工程。进一步修订和完善了《xx市中小学校膳食管理委员会工作制度》等4个制度。通过举办学校食堂家长开放日，现场参观、试餐、召开座谈会、发放15000份征询意见书等，公开接受社会、家长监督，并联同市食药局开展多次培训不断提高学校食堂从业人员的安全管理水平，积极推动创建省示范食堂。目前，鹏权中学、新宁中学等6所学校已通过省示范食堂检查组第一次检查验收；有40家中小学、幼儿园食堂开展食堂开放日，学生、家长满意度不断提高。此外，扩大推进营养改善计划，在上川中学、下川中学、北陡中学等3所学校开展营养改善计划，使更多的学生受益，共有1074名学生受益。
七是加快发展学前教育。认真贯彻落实《幼儿园教师专业标准》《3-6岁儿童学习与发展指南》，积极指导幼儿园创优工作，着力提高教师队伍整体素质，积极开展幼儿教育教学研究，加强对幼儿园保育教育教学工作的管理和督查，规范办学行为，防止和纠正幼儿园教育“小学化”现象。目前，目前，全市18个镇（街、场）100%建有中心幼儿园，全市共有幼儿园62所，其中省一级幼儿园3所，xx市一级幼儿园28所，xx市一级幼儿园13所，规范化幼儿园达81%，全市学前三年毛入园率达96.8%，已基本解决了“入园难”的问题。这7件实事的落实，得到了社会各界好评。
八是进一步提高农村教师补贴。根据XX省政府《关于印发XX省山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴实施方案的通知》（粤财教[2014]283号）的精神，积极和财政、人社部门沟通，及时对农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴标准进行调整，按新标准修订了《xx市农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴实施办法》，进一步提高补贴金额，稳定农村教师队伍。
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三、教育教学质量再创新高，群众口碑不断飙升
通过加强学习，强化管理，深化课程、课堂改革，教育教学质量再创新高。今年，我市师生参加各级各类竞赛和评比中，获国家级奖近500人次，省级100多人次，xx市级1500多人次;尤其是今年高考，再创历史新高，实现本科和上线人数连续七年大幅增长的目标，本科入围人数继去年突破2000大关后，今年又实现新的增长，达到2211人，比去年增加68人，重点本科入围人数393人，比去年增加100人，增长34%，入围人数首次突破5000人大关，达到5089人，1人考上清华，2人考上北大，占据了xx市考取清华北大的人数半壁江山。其中台山一中龚若晴、陈姝颖2位同学被北京大学录取，鹏权中学马晓君同学被清华大学录取。此外，培英职校邝曼彤同学数学满分，居XX省高职类数学科第一名。在2014年xx市高考总结会上，我局获得教育管理一等奖；台山一中、华侨中学、鹏权中学获得教育质量先进学校一等奖。同时，我市初中教育质量也明显提升，2014年我市中考各学科的平均分大幅度提高，进一步缩小与xx市先进地区的差距，中考总分低分率又有明显下降，300分以下的低分考生比2013年减少506人，低分率从2013年的24%下降到今年的20%。主要做法有：
（一）拓展管理渠道，提升队伍综合素质
一是加强理论学习，强化宗旨意识。完善学习制度，明确学习内容、形式、时间，教育系统前后集中局机关党员干部、全市基层学校党组织负责人、校长以及一线教师学习了746次（其中局12次），学习了《党的群众路线教育实践活动学习读本》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《十八大以来作风建设》等读本和理论知识；观看了《焦裕禄》、《郭明义》等8部专题片及市公安局白沙派出所黄国炎同志先进事迹。党委书记甄景才亲自作了《践行党的群众路线办人民满意教育》、《我的梦.台山教育的梦.中国梦》、《以党的群众路线教育实践活动为动力，推进xx市教育现代化先进市》3个专题讲座，带头掀起教育系统党员学习的热潮，牢固树立了为人民服务的宗旨意识。二是加强业务比拼，强化专业技能。结合教育的实际，在我市各级学校开展了教师业务比拼活动——中华经典诵读大赛，为全市中小学教师提供了一个很好的交流和业务比拼的平台。同时，邀请北京师范大学教育学院教育专家钱志亮，广东第二师范学院教授龚孝华、李季、闫德明等教授组成的培训专家团，为我市义务教育阶段98位校长进行了3天的培训，有效提升了我市义务阶段校长的管理水平。一年来，通过“请进来、走出去”的方式，以校长、班主任、骨干教师和农村教师培训为重点，共投入700多万元加强教师继续教育工作，培训3万多人次，全面提高中小学校长的管理水平和班主任、教师的整体素质。今年，首次代表xx市赴省参赛的我市培正中学孙凯老师荣获高中组二等奖，这也是我市首次获此荣誉。三是加强德育科研。邀请专家指导，召开研讨会，积极发动各校开展德育研究，打造我市学校德育工作的有效模式和特色，树立德育品牌。2014年，我市申报的省级德育课题《区域中小学德育特色、品牌及模式创建研究》、《心理健康教育理念在高中主题班会课中的应用与推广研究》和《德育创新与学校特色品牌营造的理论与实践研究》被列为省重点研究课题。此外，积极申报省“十二五”规划2014年度研究项目《未成年人校外活动场所基于公益性的运行模式改革》及XX省深化教育领域综合改革试点项目。四是优化干部队伍。加大竞争性选拔领导干部力度，进一步优化学校班子结构。2014年，我们严格按照“公推公选”的程序，局纪委全程参与监督，公开选拔了斗山中心小学、四九中心小学、台城二小等学校校长和学校中层干部48人，并交流学校领导18人，竞争性选拔领导干部比例达86%，在全市处于领先水平，使我市学校领导班子业务更加专业、结构更加合理。
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（二）大力实施素质教育，提升青少年综合素质
一是实践育人。坚持立德树人，完善德育教育长效机制。紧紧围绕社会主义核心价值观，制定《xx市未成年人社会实践教育活动实施方案》，组织近5000人次初中生前往xx市预防未成年人犯罪法制教育基地和xx市未成年人思想道德建设基地参观、学习、聆听讲座，开展军事知识、急救知识教育和社会实践，丰富学生课外实践活动。每年还组织高中、职中新生近10000人参加军训，组织近5000名小学生开展交通安全专题知识教育活动。二是主题活动育人。通过开展“书香满侨乡”、“奋斗的青春最美丽”、“做一个有道德的人”等系列主题活动，加强诚信、情感、感恩、礼仪等教育。同时，开展各项体艺活动，如排球赛、乒乓球赛、经典诵读、歌手赛、书画赛等丰富在校学生课余活动，提升我市未成年人综合素质。我市台城二小参加xx市“童心向党”、“百歌颂中华”均获得省、市金奖；全市有11人荣获xx市“美德少年”。三是推进课堂教学改革。制定了《xx市推进素质教育实施方案》，以素质教育为主线，以新课标为重点，以“减负”为切入口，全面落实课程计划，不断深化教学改革，扎实开展“高效课堂教学”活动，引导广大教师转变教学观念，优化教育方法，遵循教育规律，落实“减负”措施，按照“深化内涵、树立典型、注重实效”的思路，培养学生的创新精神和实践能力。
四、工作程序规范有序，服务意识不断上升
（一）规范审批审核工作，办事效率不断提高。
一是简政放权。经过多次清理，对应予撤销、注销的行政许可事项均已撤销、注销到位，到目前为此，我局仅保留两项行政许可项目，即颁发社会力量办学许可证和教师资格认定。两项行政许可项目均是依照国家教育法规设定，相关股室均按要求公示办理程序、条件、时限等应该公示的材料。今年来没有接到任何群众关于行政许可的电话投诉、举报和上访，没有发现对符合条件的申请不予受理、不履行法定告知义务、擅自收费或不按照法定项目和标准收费或其他违反行政许可法的行为。二是大力推进农村教师进城任教制度改革。出台了《关于农村教师申请调入台城任教的工作意见》，制定了《教师申请调入台城的评分标准》和《教育教学水平考评办法和标准》，根据申请人的资历、工作实绩、教育教学能力水平等积分情况，进行公开选调，营造风清气正的教育环境，得到社会各界的充分肯定。
（二）畅通信访渠道，服务质量不断提高
我局对外服务中心开办3年来，一直安排专人接待来信来访，认真落实投诉和举报的查处工作，今年接受信访案件57件，结案57件，结案率达100%，促进了全市教育事业的健康发展，维护了社会与学校的稳定。
（三）完善制度建设，执行力和约束力明显增强
对照原有的制度，结合发展的需要，在原有51项制度的基础上，新增了《xx市中小学校购买供餐服务规定》、《xx市教育局关于禁止中小学在职教师从事有偿家教的规定》等8项制度；废止了《xx市中小学教学仪器设备维修管理规定》等4项制度；修订完善了《xx市教育装备工作管理方案》等2项制度，有效将权利关在制度的笼子里，使我们的制度跟上时代、跟上形势，更好地为学校服务，为群众服务，为整个台山的教育服务。
（四）规范办学行为，教育惠民政策全面推进
一是认真贯彻落实xx市教育局《关于进一步规范义务教育阶段学校办学行为意见的通知》、XX省教育厅《关于印发规范义务教育办学行为六项规定的通知》、《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》等文件精神，严格规范办学行为，切实减轻学生过重负担；二是落实城乡免费义务教育生均共用经费补助标准，小学提高到950元、初中提高到1550元；三是贯彻落实《XX省人民政府办公厅关于做好进城务工人员随迁子女义务教育工作的意见》和《xx市关于外来人员子女接受义务教育的若干意见》，保障每一个随迁子女都能入读公办学校，参加高职招生考试，接受平等的教育，共享免费义务教育成果。四是完善办学条件。投入了820多万元，增添图书近13万册，电脑室18间，教学平台21个，功能场室15个和常规教学仪器，进一步完善学校装备建设，为通过“国家义务教育发展基本均衡县”国家验收工作打下坚实的基础。
（五）推进依法治校（教），法治意识越来越强
一是开展法制校园评估。对我市19所学校进行了第四批法治校园评估，进一步增强师生的法制观念和依法治校的能力，维护和保障了学校师生员工的合法权益。二是开展平安校园暨安全文明校园评估。为营造我市学校及周边地区良好的治安秩序和文明育人环境，根据上级有关文件精神，我局组织开展了“xx市平安校园暨安全文明校园”评估工作，经评审xx市华侨中学等49所学校通过评审验收。三是开展廉洁进校园活动。努力创建“崇尚廉洁、制度严密、权力透明、风清气正、群众满意”的侨乡教育大环境，夯实教育党风廉政建设工作基础，全力推进廉洁进校园活动，台师高中和台城二小被评为xx市廉洁示范校园。四是加大宣传力度。通过举办禁毒宣传车进校园、法庭进校园、交通安全教育，“小手牵大手，防范进万家”防范打击电信诈骗进校园以及法制漫画比赛、法制征文比赛、法制晚会等活动加大宣传、巩固提高我市学生的法制意识。
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