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市环保局年度工作总结
一、主要成效
1.生态文明建设在创新突破中加快推进。制定出台了《生态文明建设2012-2014年工作意见》，基本形成了实施生态文明建设“620”工程，率先打造全国生态文明建设示范区的未来三年工作思路。各镇（区）全面完成生态文明建设规划编制，并通过xx市级专家评审，生态文明建设逐步向镇、村层面深入推进。中国生态文明研究与促进会首次在县级城市举办的高层研讨活动——生态文明建设（张家港）高层研讨会在我市成功举行，祝光耀、庄国泰等领导出席会议，进一步扩大了我市生态文明建设在全国的影响力。期间，市政府与研促会签订了《关于全面推进xx市生态文明建设的合作协议》，确定了长期战略合作关系。中央电视台在“十八大”后对我市生态文明建设进行了采访报道。xx市人民政府被授予全省首个“生态文明建设特别贡献奖”。
2.模范城市复核在持续改进中顺利收官。在全局上下的高度重视和精心准备下，我市较为顺利的通过了国家环境保护模范城市复核验收组的现场核查。5月25日，在苏州召开的情况通报会上，专家组从四个方面高度肯定了我市创模工作取得的成效，并一致认为xx市按照《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则》（第六阶段）要求，全面推进各项工作，26项考核指标达到或基本达到国家环境保护模范城市考核要求。此后，我局根据复核验收组提出的整改意见，认真制定整改方案，一一落实整改措施，顺利通过了华东督查中心的整改后督查。目前，华东督查中心已将后督查意见上报环保部，等待最终确认。
3.现代化指标在奋力拼抢中全面实现。按照市委、市政府生态环境指标“不失分、得高分”的要求，我局全力以赴、奋力拼抢，确保了6项指标全面实现。沙钢集团8X烧结机完成脱硫改造，6X、7X烧结机脱硫改造完成主体工程建设。沙洲电力2X机组脱硫、脱硝、除尘综合改造工程于年底前完成。长源、浩波、飞翔、骏马4家热电企业共6台锅炉完成脱硝改造。金港生活污水处理厂于年底前建成投运，其余四片区5家生活污水处理厂年初投运后，新增生活污水处理量15000吨/天。全年共完成污染减排重点工程23项，对78家企业开展了清洁生产审核，在完成上级下达减排任务的同时，四项主要污染物单位gdp排放强度指标实现程度分别达286%、250%、90%和110%。空气质量优良天数比例指标实现程度达104%，ⅲ类以上地表水比例指标通过积极与省厅、xx市局沟通，对考核断面进行了优化调整，实现程度达100%。
二、具体做法
一年来，我们重点强化了以下六个方面的工作：
1.强化执法监管，深入开展环境专项整治。2012年，我局共实施污染源现场监察8500余厂次，其中节假日和夜间检查1870余厂次，发出整改通知书1220余份，对63件环境违法案件进行了立案查处，调处信访纠纷2477件，收缴排污费9095万元。一是持续开展专项行动。深入推进整治违法排污企业保障群众健康暨突出环境问题集中整治专项行动。对24家涉五类重金属企业实施了专项治理，并在此基础上，结合太湖流域电镀行业整治要求，对37家电镀企业下达了限期治理决定;开展了保税区、飞翔两个化工集中区的集中整治，66家企业完成了治理任务;11家涉铅钢丝绳企业，除1家停产外，其余全部完成整治;28家水污染企业提标升级工作全面完成;5项xx市级突出环境问题和22件挂牌督办重点环境信访案件得到妥善解决。二是切实维护环境安全。对《xx市环境保护局突发环境事件应急预案》进行了修编，保税区和经济技术开发区制定了突发环境事件应急预案。开展了环境安全百日大检查活动，对85家重点企业的环境应急工作进行了督查，会同海事、港口等部门对8家沿江危化品仓储企业进行了检查。组织参与了集中式饮用水源地、危化品道路运输等突发环境安全事故应急救援综合演练。三是着力创新监管方式。实施环境执法的跨区域、跨部门协作，分别与xx市环保局和张家港海事局签订环境监管及环境风险联防联控合作协议;与市城管、工商、卫生等部门密切配合，拒批三产项目150个，对向阳新村、小河坝区域的饭店油烟噪声进行集中整治，取缔9家无证无照酒吧;会同交通、安监等部门对保税区9处化工槽罐车清洗点进行了联合整治。
2.强化防范意识，突出抓好固废辐射管理。将固废和放射源管理摆在更加重要的位置，深入分析在监管上面临的新形势、新问题，进一步采取有效措施，加大整治力度。一是全面完成一般固废污泥的“三化”整治。列入2012年污泥“三化”限期治理的16家企业，除2家关停外，其余14家均按时完成治理任务，全市一般固废污泥“集中化、规范化、资源化”综合整治取得了阶段性成效。二是高度重视危险废物的监管工作。分两个阶段开展了危险废物专项整治，共检查企业700余家，对危险废物贮存场所、污染防治设施以及台账资料进行了规范。对16家光伏企业、10家废塑料加工利用企业，17家进口废物单位等进行了专项检查。三是深入开展放射源使用监督管理。开展了核技术利用辐射安全综合检查，共计检查射线装置使用单位90家。联合公安、卫生、安监等部门开展了4次放射源使用单位执法检查，共计检查企业105家次。对8枚闲置放射源和16枚报废放射源以及沙钢、浦项等企业共计660公斤放射性物质进行了收贮。
3.强化服务引导，大力助推经济转型升级。在全市经济遭遇前所未有严峻考验的大背景下，我局想方设法、积极应对，持续优化服务，全力助推经济转型升级。一是主动深入基层靠前服务。局领导和相关职能科室积极深入“两区一园”和各镇（区），就重大项目与各板块主要负责同志认真沟通交流，开展咨询服务，先后实地调研沙钢集团、沙洲电力、飞翔化工等重点企业80余家次。在全局认真开展“三解三促”、“三访三送”以及“以老带新百人百厂挂钩联系重点企业活动”等活动，切实帮助企业解决在发展中遇到的问题。二是加速构建审批服务绿色通道。全年共审批及预审工业项目1712个，其中预审690个、审批及预审报告书79个、报告表592个、登记表351个，完成危险废物转移审批405厂次，进口废物审批25家，辐射许可事项129个，对150家企业出具试生产核准通知，出具土地挂拍预审意见112份，总量平衡方案172个。顺利完成了鼎顺偏氟乙烯、疏港高速等项目的审批工作，扬子江石化丙烯、凯凌化工氢化学品、沙钢综合技改等重大项目开工建设。对华盛化学2000吨锂电池电解液添加剂搬迁、陶氏化学6000吨无卤环氧树脂等173个项目进行了竣工验收。新中环保、龙杰化纤等6家企业拿到了省厅的上市环保核查意见。徐巡宇同志被授予全省环保系统优秀示范岗荣誉称号。三是积极助推产业转型升级。继续严把项目审批关口，劝退及拒批15个项目，总投资4.2亿元。积极运用环保倒逼，淘汰落后产能，促进产业的高新化改造，澳洋、贝顺、轧花剥绒厂等3家热电企业以及港洋集团、第二农药厂、沙洲印染小区部分水污染企业实现关停，全年累计关停各类企业56家，进一步腾出了环境容量。
4.强化宣传品牌，全面拓展宣教载体平台。以营造浓厚的生态文明建设氛围为目标，不断创新环保宣教形式、拓展载体平台，着力打造“文明港城·生态家园”宣传品牌。一是媒体宣传力度持续加强。利用广播、电视、报纸、网络等各类媒体，开展集中宣传报道。全年共制作“生态港城·你我同行”电视专题节目12期，刊发各类生态环保稿件上百篇次，通过政风行风热线以及政务微博加强了与市民的沟通交流。生态文明建设（张家港）高层研讨会以及中国环境新闻工作者协会记者培训班期间，国内数十家主流新闻媒体记者汇聚张家港，参观报道我市生态文明建设成就，扩大了影响，取得了实效。二是主题活动开展丰富多彩。3月31日，以“每个人心中都有位环保家”为主题，向全市发出“熄灯一小时”的倡议。4月22日世界地球日前夕，组织环保志愿者走进购物公园，向广大市民宣传生态文明和低碳生活理念。“六·五”世界环境日前后，开展了“六个一”系列主题宣传活动。与道康宁公司合作举办的“责任关怀-生态公益讲坛”大型活动，开辟了政企联合推介环保理念、共享成功经验的新路子。组织开展了生态文明建设成果巡回展，取得了良好的社会反响。三是绿色系列创建成果丰硕。将绿色系列创建作为环保宣教从市级层面向区镇、社区、学校等基层单位拓展的重要抓手，积极推进，成效明显。全年共新增省级绿色社区8家、绿色学校6所、绿色家庭7户，xx市级绿色社区18家。金村创建国家生态村建设规划通过专家评审，新增省级生态村5个。张家港经济技术开发区创建国家生态工业示范园区规划通过省级评审，扬子江冶金工业园创建省级生态工业园各项工作正在加速推进。
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