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市残联XX年上半年工作总结
今年以来，市残联在市委、市政府的正确领导和省残联的精心指导下，深入贯彻落实党的十八大精神，认真履行代表、服务、管理的职能，以深化两个体系建设为主线，扎实开展党的群众路线教育实践活动，残疾人康复、就业、教育、扶贫、文体、维权等工作成效显著，全面推动了全市残疾人工作和残疾人事业全面深入发展。现将上半年工作情况总结如下：
一、省、市为民办实事项目进展顺利
一方面，基础工作实打实。2019年度，我会承办了贫困残疾儿童抢救性康复123名、贫困残疾人家庭无障碍改造40户的2个省政府为民办实事项目和免费为贫困残疾人适配助听器300例的市政府为民办实事项目。根据省、市要求，我会成立了专门的工作领导小组和工作机构，认真研究制定了实施方案，对实事对象条件、时间步骤要求、资金安排等方面做了周密安排部署，并于4月2日隆重举行了实事项目启动仪式，3件省、市人民政府实事任务稳步推进，进展良好。另一方面，实施效果硬过硬。上半年，我会组织85名脑瘫患儿到省市定点医院进行康复，其中省湘雅博爱康复医院30人，市一医院30人，市四医院25人；组织28名孤独症儿童在市亲园培智学校进行康复。现已完成第一批省博爱医院的7名脑瘫儿童抢救性康复，其余的将陆续完成康复训练。10名人工耳蜗适配已通过省康复中心和专家评审。通过开展贫困残疾人家庭无障碍改造对象户筛查，确定改造对象40户，现已进入一户一策方案制定和入户改造阶段；通过摸底调查，确定300名贫困残疾人适配助听器适配对象，现已全部筛查完毕，耳膜制作已完成65%。
二、残疾人康复工作扎实推进
医疗康复工作。上半年，共完成白内障复明手术700例；完成精神病防治康复2400名。同时，进一步完善社区康复站点的建设工作，在XX县区着重创建3-5个社区康复站。
康复训练工作。指导3家家长学校和康复基地开展家长培训工作。共完成低视力家长培训45名；完成聋儿语训34名，完成家长培训34名；完成肢体残疾儿童康复训练30例；完成成年肢体康复训练400例；完成智力残疾儿童系统化康复训练20名，完成智力残疾儿童家长培训和家庭康复指导20名。
辅助器具发放。完成成人助听器适配520例；完成假肢装配34例；完成矫形器装配85例；发放辅具50余件，彩票公益金配送辅具287件；其它残疾人辅助器具供应1000件。
三、残疾人教育就业工作创新发展
狠抓就业培训。改革创新方式，采用培训项目公开竞标方式，做到就业培训科学化、制度化、标准化。积极组织各县市区举办各类残疾人实用技术培训班，如乌石镇农村实用技术（乌鸡养殖）培训班、茶恩寺镇农村实用技术（种植白薯、大棚蔬菜）培训班、县残联养蜂培训班等，共计培训残疾人400余人。
力促残疾人就业。根据残疾人和用人单位实际情况，我会采取举办招聘会和平时推荐的办法，灵活推荐残疾人就业。5月17日，在市人力资源市场举办一期残疾人就业专场招聘会，共有20家用人单位提供了仓管、厨师等适合残疾人朋友的180个岗位，共达成就业意向78人次。上半年共安置残疾人557人。
扶持自主创业。根据《XX市鼓励残疾人创业扶持办法》，将今年50个创业扶持名额科学合理的分配到各县市区，在认真做好摸底调查的基础上，对申报对象逐一进行了实地考察，最终确定好扶持对象人员名单。对各县市区推荐的省级残疾人就业示范基地逐一进行了实地调研，同时组织企业负责人开展了学习培训，正在积极申报中。
加强残保金征收。通过与税务部门多方协调，今年的残保金征收工作得到了各税务分局的密切配合，到目前为止，共审核企业259家，征收就业保障金400多万元。
规范盲人按摩行业管理。根据省残联的要求，对全市范围内的盲人按摩店进行摸底调查，全面掌握我市盲人按摩业现状。积极组织开展2019年盲人保健按摩进社区《盲人保健按摩合格机构》申报工作，对申请进社区的按摩机构进行了指导督查。根据一办法，两规范的要求，对按摩机构提出了相关整改意见。
四、扶贫助残工作落到实处
爱心扶残助残活动。在第24个全国助残日期间，我会积极开展助学、助养、助就业、助防残、助交流、助融入为主题的六助系列活动，通过爱心募捐、文艺汇演、专场招聘、相亲服务、志愿助残等各种形式，在全市上下掀起扶残助残新高潮。为全市200名残疾学生和残疾人家庭孩子发放了15万元助学金。帮助10名残疾人成功牵手，组织20多位残疾人及其家属共计50余人赴韶山参观游览，增进感情。
阳光家园工作。制定出台《2019年XX市购买残疾人居家托养服务监督管理暂行办法》，通过政府采购的形式，以残疾人居家托养服务机构为主体，为残疾人提供服务，从根本上解决就业年龄段智力残疾、精神残疾、重度肢体残疾人生活不便、缺少人员照顾的问题。现已开展了申报、审核、确定机构等工作。
连千村帮万户扶贫工程项目。我会研究制定出台《XX市残联系统连千村帮万户扶贫工程实施方案》，对2019年联点帮扶村XX县区锦石乡文佳村的20户贫困残疾人家庭开展了一对一的帮扶行动。为帮扶对象家庭建立了档案，完善了帮扶计划，贴心为帮扶对象服务，共送去助听器1个及2台轮椅。同时，春节期间走访慰问了3000多户贫困残疾人家庭，安排慰问物资资金约120万元，确保贫困残疾人过上欢乐祥和的春节。
五、残疾人信访维权工作取得实效
认真做好残疾人机动轮椅车燃油补贴工作。通过与省残联维权部及时良好的沟通及不定期深入基层指导和检查，市县残联与财政部门密切配合，指派专人负责，扎实开展了2019年度残疾人机动轮椅车燃油补贴的摸底调查、数据审核统计、数据库建设等一系列工作，共计申报录入数据库2880人。
积极开展贫困残疾人家庭无障碍改造。严格按照《XX省贫困残疾人家庭无障碍改造指导手册》和全省维权工作会议要求，对全市40户贫困残疾人家庭无障碍改造进行了摸底筛查和对象确定。部分对象已按要求进行公示，预计6月底前将全部公示完毕，争取在7月份完成一户一方案一设计迅速进入入户施工阶段。
大力开展残疾人法律救助工作。积极推动指导各县市区开展残疾人法律救助工作，实现了各县市区法律救助工作站的全覆盖，并将工作推广到乡镇街。上半年，市级残疾人法律救助工作站仅受理维权案1件，目前已为当事人协调了法律援助，办理好相关手续。5月份，我会认真践行党的群众路线教育实践活动，开通了帮扶110热线电话。上半年共接待残疾人来信来访66次（件），80余人。其中来信2件，来访78人次。办理回复红网问政1件（姜进星）。共计支付信访经费5200元。在各类来信来访中做到了处结率100%，回告率100%，做到了有访必接，有访必处，有访必复，件件有回音，事事有落实，有力地维护了残疾人群体的大局稳定。
六、残疾人宣传文体活动广泛开展
残疾人文艺活动丰富多彩。5月16日，举办第24个全国助残日同行你和我、残健共圆梦文艺演出，来自全市的130多名残疾朋友献上了15个精心编排的节目，通过XX市新闻频道转播给全市电视机前的观众朋友，充分展现了残疾人的特殊才艺和良好精神风貌，为大家提供了一份精神盛宴，获得了广大观众的一致好评。
残疾人运动员参训积极踊跃。为备战XX省第九届残运会，我会联合市体育局组成专家组分赴各县市区，深入到各学校和各大企业进行残疾人运动员的现场选拔。对全市156名初选出来的运动员进行筛查，最终确定50名残疾人运动员对象，现集中在市体育中心进行集训。
媒体宣传推介氛围浓厚。为做好残疾人事业的宣传，我会主动策划，与湘潭日报、湘潭在线设立了专栏版块，及时主动报道残疾人工作中的典型事迹，充分发挥各主流媒体的作用。半年来，我市残疾人工作在中央电视台cctv-12频道专题报道1期、市新闻频道专题报道1期，省残联网站上发稿25篇、市残联网站148篇、市级报纸网站上稿发表26篇/件，营造了全社会共同关心帮助残疾人舆论氛围，产生了良好的社会反响。
七、残疾人组织建设明显加强
进一步完善基层残疾人组织建设。4月2日，组织召开全市残疾人联合会第五届主席团三次会议暨2019年市残联工作会议。明确2019年残疾人工作示范点的工作任务是在城市两区已创建的38个示范乡镇（街道）、社区（村）的基础上，新创建5个乡镇（街道）和15个社区（村），进一步加强残联组织建设、队伍建设和能力建设，突出工作特色，打造工作亮点。现各示范点创建活动已常态化开展，社区残疾人之家对残疾人全天候开放，为残疾人在家门口提供了一个交流、康复、学习、维权的平台。
加强对各残疾人专门协会的工作指导。组织五个专门协会主席进行学习交流和深入探讨，共同制定年度工作方案。各专门协会均正常开展活动，交流互动明显加强。逐步规范全市乡镇（街道）残联和社区（村）残协组织，明确要求全市所有村（社区）均要配备残疾人工作联络员。
加强第二代残疾人证的核发和管理。截止今年6月底，我市共办理发放第二代残疾人证61655个。为认真解决好本次教育实践活动中群众反映强烈的问题，进一步规范我市残疾人证的核发和管理工作，杜绝不符合标准的残疾人证，切实保障残疾人合法权益，我会于3月份与市卫生局联合出台《关于规范管理第二代残疾人证有关事项的通知》，组织各县市区残联对残疾人证的核发和管理工作进行自查，并于5月下旬对各县市区办证情况进行了抽查和督导，效果明显。
八、教育实践活动有声有色
我会按照市委深入开展党的群众路线教育实践活动精神，在市委第五督导组的精心指导下，紧紧围绕为民务实清廉主题，结合工作实际，以领导班子、领导干部为重点，狠抓学习教育，提高思想认识，广泛征求意见，聚焦**问题，高质量完成了前阶段各项工作，取得较好成效。一是推行五式学习法，学有成效。组织全体党员干部进行了集中式自主式体验式讨论式共享式的学习教育，组织了为期6天的集中培训，强化自学，组织去乌石重温入党誓词，走访残疾人家庭，上传学习体会至单位qq群共享互相学习，召开专题讨论会和学习弘扬焦裕禄精神、践行三严三实要求及五项教育五项反思为主题的党组专题讨论会，人均完成学时64.4小时。二是充分征求意见建议，广开言路。听取意见注意聚好焦、打开门、架好桥、选好点，通过设立理事长信箱征求意见箱、发放函件邮件、召开会议、下基层调研、上门征求意见、发放调查问卷等六个层面，多渠道、全方位的征求意见建议。共征求到原汁原味意见建议145条，通过梳理，征求到的意见建议为136条。三是针对查摆问题，立行立改。组织人员对20多项内部管理制度进行认真梳理，并根据形势发展，对这些制度进行修订完善；制定下发《关于规范管理第二代残疾人证有关事项的通知》；出台残疾人职业技能自学补助办法，将残疾人申请自主参加非残联组织的职业资格培训、职业技能等级培训、职业技能远程培训纳入年度培训计划，并按按照2000元/人的标准标准给予补助。
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