露天采石矿安全生产责任制与安全管理制度汇编全套.doc

目 录
1. 安全生产责任制 1
1.1 矿长岗位责任制 1
1.2 生产副矿长岗位责任制 2
1.3 安全副矿长岗位责任制 2
1.4 值班副矿长岗位制 3
1.5 采矿技术员岗位责任制 4
1.6 放炮员岗位责任制 5
1.7火药库看守及保管人员岗位责任制 5
1.8 调度室岗位责任制 6
1.9 剥采、维修班队长岗位责任制 6
1.10 运输班队长岗位责任制 7
1.11 剥采、维修、运输工种岗位责任制 8
1.12 电钳工岗位责任制 9
1.13 安全检查员岗位责任制 9
1.14 挖掘机司机岗位责任制 10
1.15 材料保管员岗位责任制 11
1.16 护矿人员岗位责任制 11
1.17 财务出纳岗位责任制 12
1.18 财务会计岗位责任制 13
1.19 销售人员岗位责任制 14
1.20 炊事员岗位责任制 15
1.21 勤杂人员岗位责任制 15
2. 安全管理制度 18
2.1 安全目标管理制度 18
2.2 安全奖惩制度 21
2.3 事故隐患排查制度 23
2.4 安全检查制度 24
2.5 安全办公会议制度 25
2.6 安全教育、培训制度 26
2.7 安全责任追究制度 28
2.8 工程质量检查验收制度 28
2.9 事故分析与处理制度 29
2.10 事故救援、统计与报告制度 29
3. 安全技术措施 31
3.1 防治崩塌滑坡灾害安全技术措施 31
3.2 防治水安全技术措施 32
3.3 爆破安全技术措施 33
3.4 防尘安全技术措施 34
3.5 防灭火安全技术措施 35
3.6 防治供电系统、机电设备事故安全技术措施 37
3.7 防雷击安全技术措施 40
3.8 装岩运输安全技术措施 41
3.9 安全管理措施 42

1. 安全生产责任制
1.1 矿长岗位责任制
一、矿长是安全生产第一责任者，应认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规及上级指令决定，对本企业安全生产和依法经营负责。
二、建立健全安全生产机构和各级安全生产责任制与各项规章制度，确保安全管理责任在本企业内部各岗位，各工种得到有效履行。
三、定期组织开展管理工作评审，发现管理问题，提出改进意见，就安全生产经营管理的重要活动作出布署和安排。
四、定期组织各项安全管理活动，经常深入现场，检查并督促整改安全隐患和问题，及时查处“三违”行为。
五、抓好职工安全教育和技术培训，不断提高全体员工的安全意识和技术素质。
六、组织制订和实施矿山灾害预防与处理计划和应急救援预案，及时、如实上报安全事故。
七、协调企业内外各方面各环节的关系，保持企业良好的生产经营环境和安全生产条件。
八、审批财务开支计划，统一调度资金，确保生产资金正常周转和安全措施工程有效投入。
九、考核全矿管理人员素质，决定有关人事安排。
十、组织制定企业中长期生产经营计划，审查批准设备设施投入，更新改进项目。对企业生产经营的重大问题及时作出决策和决定。
十一、组织制定企业营销策略，决定产品销售价格和渠道。
1.2 生产副矿长岗位责任制
一、认真贯彻执行安全生产方针，政策，法律，法规及上级有关安全指令与决定，严格按照《金属非金属矿山安全规程》《作业规程》与《操作规程》，组织指挥生产。
二、随时掌握和分析生产动向，以安全高效为目标，合理确定工作面布置和剥采方法，及其应对变化的调整方案，提前做好各项生产准备工作。
三、经常深入生产现场，发现并处理安全隐患及生产凝难问题。
四、保证安全技术措施及安全措施工程的有效实施。
五、协调剥离与回采、一线与辅助部门之间的工作，搞好人员调配管理和生产调度平衡，保证生产系统的正常运转。
六、定期召开安全生产专题会议，安排布置生产计划，落实检查完成情况，千方百计挖掘潜力提高工效，保证生产计划目标的实现。
七、决定零星承包工程单价，审查误工及计时、记件点工的发生情况，办理有关工资结算手续。
八、考核值班人员工作，检查现场管理责任到位情况，抓好重点和关键工程的进度与安全。
九、负责完成矿长及矿务会交予的其它工作。
1.3 安全副矿长岗位责任制
一、认真贯彻执行安全方针、政策、法律、法规和上级安全指令与决定。
二、主持或参与安全技术措施的制订，安全技措工程的规划，负责实施过程中的指导和监督。抓好各级安全责任制的落实，创造全矿安全生产内外条件和环境。
三、定期组织安全技术教育和培训，增强员工的安全知识与意识。
四、定期开展安全检查和活动，及时发现和处理安全隐患。
五、抓好剥采工程质量，保证运输系统畅通，把好剥采边坡和台阶安全关口，防止崩塌、滑坡事故发生。
六、抓好运输、机电安全管理，严防重大事故的发生。
七、全面掌握重大灾害的预防及实施情况，定期制订和实施安全工作计划，不断营造全矿上下安全第一，警钟长鸣的氛围。
八、建立和落实安全责任追究制度，及时查处“三违”现象，减少管理漏洞，教育和鞭策广大职工重视安全生产，杜绝事故的发生。
九、监督安全技措基金的提取与使用，提出安全投入的意见和要求，决定有关安全奖惩事宜。
1.4 值班副矿长岗位制
一、牢固树立“安全第一”的思想，严格按照作业规程要求组织指挥生产。
二、认真贯彻上级安全指令决定，落实矿领导及矿务会议有关安全生产布署安排和决议，及时制止忽视安全、违章作业、不顾大局、违规生产的行为。
三、把好当班安全质量关，及时发现和查处作业点的“三违”现象、安全隐患及忽视工程质量的行为。
四、协调各作业场所的工作，及时调度处理影响生产的问题，保证生产正常进行和当班任务的完成。
五、抓好现场材料及文明生产管理，制止浪费材料和忽视文明生产的行为，控制采场误工、计时点工的给付，加强记件工作量的考核，尽最大可能节能降耗，提高工效。
六、及时向矿主要领导通报剥采动态情况，反映职工群众愿望和呼声，及时提出搞好生产和工作建设性意见。
七、遇工作面情况突变，危及安全，应立即调整原有布署，在征得主要领导同意后，及时作出新的安排，确保安全和生产。
八、承担生产矿长及矿务会议交办的其它工作。
1.5 采矿技术员岗位责任制
一、认真贯彻执行国家安全生产方针，技术政策及上级指示，规定和决议。
二、在主管矿长的领导下开展日常技术管理工作。
三、参与编制年、季、月度生产基建计划。
四、及时编绘采掘工程图和有关生产安全技术文件，按期上报并交换。
五、及时编制和贯彻各作业规程和安全技术措施，做到一工程一措施，先贯彻后开工，参与对职工的安全技术培训工作。
六、建立健全各种技术台帐，收集整理生产现场各种原始技术资料，按期上报并交换。
七、经常深入采场，负责现场技术管理和测量定向工作，对剥采工程质量负技术管理责任。
八、大力推广采用先进的剥采方法，提高资源回收率。
九、有权就生产技术管理方面，直接向施工队及有关部门布置工作，提出要求。
十、对违反技术政策、有关技术规定（包括本矿批准的各种设计及作业规程）的单位或个人，有权提出和纠正意见，或停止其作业，对情况严重者，有权直接追究责任。
1.6 放炮员岗位责任制
一、牢固树立安全第一的思想，严格按《爆破安全规程》（GB6722—2003）、《金属非金属矿山安全规程》（GB16423—2006）和《小型露天采石场安全生产暂行规定》要求作业，把好爆破安全关。
二、熟悉露天矿山各类灾害的危害及其发生预兆，掌握防灾避灾的知识和方法。搞好安全自保，互保，联保工作。
三、认真搞好炸药雷管，起爆器材的管理，严格履行领退手续，切实保证火药运输过程中的安全，严防丢失和失爆。
四、严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度，严格按照作业规程要求设置放炮警戒。
五、坚守工作岗位，遵守劳动纪律，保证装药、连线质量和爆破效果。
六、监督打眼质量和按规定处理瞎炮，杜绝、制止、检举、揭发三违现象和行为。
七、妥善保管起爆手柄和钥匙，不准随意放置或交他人使用。
八、坚持交接班制度，做到情况不明不接班，交班不清不走人。
1.7火药库看守及保管人员岗位责任制
一、牢固树立安全第一的思想，严格执行火药库房管理制度，把好库房安全关。
二、坚守工作岗位，加强巡回检查，严防库房失窃。
三、把好人员出入库房关口，劝阻和制止无关人员和不符合防爆规定人员接近或进入库内。
四、搞好库房维护，保持设施健全完好，保证其防潮、防雨、排水、通风、防雷、防爆、防盗功能正常。
五、严格履行火药入库领退手续，保证放炮人员随时领退火药，定期清仓查库，核对品种数量，确保帐、物相等。
六、监督火药搬运、领用、携带过程中的安全，制止、检举、揭发作业人员违章行为。
七、妥善保管失效火药，定期申报有关部门进行销毁处理。
八、一但发现火药丢失，应立即向领导及公安部门汇报，并保护现场，积极协助侦查破案。
1.8 调度室岗位责任制
一、坚持贯彻执行安全生产方针政策、法律、法规和各项指令和决定。
二、及时传达矿领导指令决定，跟踪检查落实情况，注意收集基层反映的意见和问题，提请领导重视解决，做好上传下达工作。
三、经常深入采场了解工作面的具体情况，检查考核安全、质量情况，发现和处理生产问题向领导提出加强和改进工作的建议，当好领导的参谋。
四、建立调度记事台帐，做好交班记录和生产数据统计分析处理。
五、坚持调度值班制度，及时处理生产中出现具体问题。
六、对安全整改项目和安全技措工程和关键工程实行重点调度，优先保证力量和资源。
七、负责会议通知、人员调度、查出勤等具体工作。
八、完成矿领导交办的其它工作。
1.9 剥采、维修班队长岗位责任制
一、坚持“安全第一，预防为主”的安全方针，带领和教育全班全队人员遵章守纪，严格按作业规程作业。
二、牢记“时时在注意，处处要留心。”的警语，有疑必查，处理不了的及时向值班矿长和调度室汇报。
三、坚持交接班制度，做到情况不明不接班，班未交清不走人。
四、坚持开好进班会，根据接班情况，讲明安全注意事项，安排好当班任务，明确质量要求。
五、坚持保勤保产，保证按要求进行剥采作业，出优质产品。
六、认真组织职工开展好安全日活动，搞好班队安全，技术教育培训工作。
七、进班前报考勤，班中查安全督质量，班后查出勤人数。
八、爱惜使用材料及工具，搞好生产场地的文明生产，创造良好的工作环境。
九、服从矿领导的工作安排和布署，整改安全隐患和问题迅速彻底，不打折扣。
十、发扬团结协作精神，必须为下班创造好条件，不留隐患和故障给下班。
1.10 运输班队长岗位责任制
一、坚持“安全第一”的方针，带领班队员工按作业规程作业。
二、坚持交接班制度，做到情况不明不接班，交班不清不走人。
三、坚持开好进班会，在进班会上，提出安全注意事项，抓住安全重点，安排好当班任务。
四、保证各工作面所需材料、配件、设备按时到位。
五、保证将工作面出矿装完卸尽，废旧材料和设备设施分别堆放在规定的位置。
六、严格按照车场管理制度，把好车场安全关，保持车场场地整洁卫生。
七、督促每班检查运输道路、信号通讯、运输车辆及其辅助装置。
八、搞好车辆调度，加强人员管理，保证出勤率，完成矿领导交待的任务。
九、服从矿领导的工作安排和布暑，整改安全隐患和问题迅速彻底，不打折扣。
十、认真组织开展好安全日活动，搞好班队安全技术教育培训工作。
1.11 剥采、维修、运输工种岗位责任制
一、牢固树立安全第一的思想，严格按作业规程要求作业。
二、熟悉矿山灾害的危害及其发生预兆，掌握防灾避灾的知识和方法，时时要注意机电设备与边坡稳定情况与运输安全，搞好安全自保、互保和联保及各项安全防护工作。
三、遵守劳动纪律，服从工作安排，出满勤，干满点，完成好当天的工作任务，保证好作业安全。
四、坚持交接班制度，做到情况不明不接班，交班不清不走人。
五、按时参加进班会，积极参加安全技术培训学习，不断提高安全知识和业务技能。
六、注意工程质量，干标准活，出优质矿。
七、节约使用工具、材料、设备，努力降低生产成本。
八、杜绝、抵制、检举、揭发“三违”现象和行为。
九、注意文明生产，及时清除废旧材料和其它杂物，保持作业场所整洁。
十、搞好班组成员间的团结协作，共同实现安全生产要求。
1.12 电钳工岗位责任制
一、电钳工须经县以上培训，持有上岗证的人员担任。
二、熟悉供电系统和各类机电设备及其型号、用途，懂性能和操作。
三、电气设备投入使用前，应检查其产品“合格证”及安全性能，严禁不合格设备投入使用。
四、采场不得带电检修、搬迁设备、电缆和电线，需检修设备时，必须挂“有人工作，不准送电”字样的警示牌，并只有执行这项工作的人员才有权取下此牌恢复送电。
五、采场机电设备必须挂牌，并有接地装置，定人、定时间、定期对设备进行完好性检查。
六、经常检查机电设备完好情况，主要设备按规定日期做好检测记录和更换设备记录。
七、采场供电必须严格执行《安全规程》之规定进行具体工作和操作。
八、按分段、片负责各自所管辖的设备，保证台件完好，条线整齐，机电主管必须定期检查设备运转情况，发现问题及时安排人员进行更换处理。
1.13 安全检查员岗位责任制
一、安全检查员必须培训,并持证上岗,接受上级部门和矿的业务指导,做好本班的安全工作。
二、组织开展本班的各种安全活动，负责安全活动记录，提出改进安全工作意见和建议，坚持开好班前安全会，班后安全总结会，并对新工人进行班组岗位安全教育和岗位操作。
三、认真履行职责，明确责任，搞好本职工作，教育职工做到自己不被他人所伤，他人不伤害自己和自主保安，群体保安。确保生产正常进行。
四、加强本班所有工作地点的安全巡查，查出重大安全隐患及时停止工作，安排和组织人员立即处理。做到本班隐患不处理不离开现场；工人未出班不离开现场，并对处理情况及时向主管生产、安全的矿长汇报。
五、以身作则，严格执行安全生产的各项规章制度，对违章作业有权制止和处罚，对违章指挥有权拒绝工作，并及时向矿长汇报。
六、掌握了解职工的思想动态，协助班长做好安全思想教育工作，提出解决影响安全生产的各种思想处理办法，做到防范于未然。
1.14 挖掘机司机岗位责任制
一、牢固树立安全第一的思想，确保挖掘机装运作业的安全。
二、工作时保持精力充沛，思想集中，严格按操作规程作业，杜绝违章操作，制止无关人员随车玩耍或操作挖掘机。
三、爱护设备，认真按规定要求搞好保养维护工作，负责挖掘机一般故障的处理，定期清洗车体、车室，保持整洁。
四、遵守劳动纪律，服从工作调配，保质保量完成工作任务。
五、未经批准，不得将挖掘机外借或承担私活。
六、操作时，应密切注意整车的运行状态，发现设备故障及工作安全隐患，立即停车检查并向领导汇报，以便及时查明原因，进行处理，杜绝设备带病运行现象发生。
七、妥善保管和使用工具用具、配件材料、油料，节能降耗，尽量减少成本费用。
八、认真参加各项安全教育活动，积极钻研业务技术，不断提高操作、维护技能。
1.15 材料保管员岗位责任制
一、牢固树立以矿为家和精打细算的思想，把好材料保管关。
二、严格履行材料入库手续，认真查验每批次采购入矿材料的规格、数量、质量，发现规格数量不符或质量有问题，有权拒绝办理入库手续。
三、对验收入库的材料，应逐一入帐，分类存放。
四、严格执行材料领退制度，完善领用手续。
五、认真做好生产材料的月度消耗量统计估算，保证每月材料消耗的真实性。
六、定期进行清仓查库和盘底核帐工作，随时保证库存材料帐、卡、物三相符。
七、经常检查各库房的情况，发现问题，及时汇报并进行处理，严防保管不善导致材料损坏或丢失。
八、严格按规定搞好劳动保护用品和工具的管理与控制，杜绝超标发放的现象。
九、定期报告常用材料的库存情况，及时提醒有关人员计划和采购。
十、遵守劳动纪律，坚守工作岗位，随时保证急用材料的顺利领取，坚持原则和制度，及时制止违反管理制度和浪费的行为。未经领导批准，不得擅自向外借出或转让任何材料及物资。
1.16 护矿人员岗位责任制
一、树立以矿为家和对企业高度负责的精神，认真搞好看完工作，确保矿区重要设施和财产安全无误。
二、以火药库房为重点，对矿区内所有重要设施实行24小时轮流看护和巡回检查。
三、负责分班对作业人员进行检身工作，防止携带违禁物品进入采场。
四、及时制止外来人员在矿区内逗留、玩耍和乱拿、乱捡，严防企业财物丢失。
五、严格遵守班中劳动纪律，不得空班漏检和迟到早退以及在值班期间睡觉打盹。
六、应坚持原则，坚决制止和打击偷窃行为，不得姑息迁就，放任企业财物流失。
七、发现企业在保安设施和管理方面存在的缺陷与问题，及时向领导反映，以便尽早妥善予以处理。
八、督促采购、装卸、搬运人员及时将材料、物品入库、码堆，进行妥善保管，避免室外四处散落，导致守护困难。
九、保质保量完成矿领导交给的其它工作任务。
1.17 财务出纳岗位责任制
一、严格依照会计法和企业财务管理制度的规定，搞好财务出纳工作，保证企业财务活动合理、合规、合法。
二、把好费用报销关，严格费用报销手续，不合理开支、无领导审批的费用和手续不完善的单据一律不得报销。
三、严格执行“会计管帐不管钱，出纳管钱不管帐”的规定，规范财务活动，防止漏洞和差错。
四、搞好资金的管理与调度，及时回笼资金，定期查帐、兑帐、催款，防止发生顺、坏帐，根据领导的安排和生产经营的实际，合理组织调度，保证开支需要。
五、搞好现金及其帐务的管理，严格执行现金定额和盘存制度，坚持日清月结，确保帐款相符，帐帐相符，切实保障库存现金的安全，严防丢失和差错。未经领导批准同意，不得擅自占用和外借任何企业资金。
六、按时足额缴付各类税费，及时办理有关代征及上缴返回业务。
七、从业务角度，妥善处理好与工商、税务、财政、劳动等政府业务部门及银行和资金往来单位的关系，努力为企业创造良好的经营环境。
八、完成领导交办的其它工作任务。
1.18 财务会计岗位责任制
一、严格依照会计法和企业财务管理制度的规定，搞好财务核算工作，保证企业财务活动合理、合规、合法。
二、在依法纳税，依章缴费的前提下，做好企业合理避税、费工作，维护企业应有的合法权益。
三、把好费用报销关，严格费用报销手续，不合理开支、无领导审批的费用和手续不完善的单据一律不得报销。
四、根据企业实际和有关核算原则规定，准确划分费用，分类核算列帐，据实提留与预估，保证成本核算的准确性真实性。
五、按照上级有关部门的要求，如期填报和上交经领导审查批准的各类财务、统计报表，数据未经核实和审批，不得擅自报出。
六、严格执行“会计管帐不管钱，出纳管钱不管帐”的规定，规范财务活动，防止漏洞和差错。搞好往来帐务的管理，定期查帐、兑帐、催款，防止发生呆、坏帐。
七、认真搞好会计分析，每月通过分析比较，找出成本管理过程中的不足和潜力，提出合理化建议，供领导参考与决策。
八、兼任企业劳资工作，每月负责工资分配及造表，协助出纳发放，经常了解和掌握人员变动情况，定期填报员工名册，协助领导进行全员劳动合同管理。
九、从业务角度，妥善处理好与工商、税务、财政、劳动等政府业务部门及银行和资金往来单位的关系，努力为企业创造良好和经营环境。
1.19 销售人员岗位责任制
一、树立用户至上、诚信经营的思想，礼貌待人，周到报务，认真搞好产品销售工作。
二、严格按照销售管理制度的规定，计码、过磅双人双控，开票、收钱分岗分管，保证产品销售手续规范、完备，杜绝漏洞和差错。
三、确保销售资金及时足额回笼，未经主要领导批准，不得向任何人赊帐，不得擅自降价出售。
四、搞好车辆、人员的调配管理，保持良好的销售秩序和安全的装运作业环境。承担企业部分收购物资的过磅计量工作。
五、定期走访或了解用户使用产品的情况，经常检查煤场煤质，及时将有关情况和问题向领导反馈与反映，以便使问题及时处理和改进，留住长期用户，保持稳定销量。
六、定期对产品生产量与销售量进行盘查核对，发现误差，必须查明原因，予以改进和防范。
七、广揽销售信息，广辟销售渠道，为领导正确提供调整策略，扩大销量的决策依据。
八、诚实工作，规矩做人，不营私舞弊和论虚作假，否则，承担法律和经济责任。
1.20 炊事员岗位责任制
一、热爱炊事工作，乐意为员工提供良好的餐炊服务。
二、保持身心健康，定期检查和预防，严防疾病传染。
三、切实搞好卫生消毒工作，确保炊具、餐具及厨房、餐厅和饭菜的卫生洁净。
四、严格食物标准，保证食物新鲜和质量合格，禁止采购、加工制作霉变、腐烂变味和质量不合格的食物，禁止从非正规渠道购买食油。
五、搞好饭菜加工质量，保证数量，注重品味花样，满足食用要求，定时准点开餐，对值班人员，要预留热饭热菜。
六、实行定人定桌就餐，维护良好的就餐秩序。
七、妥善保管餐具用具和食品，防止丢失和损坏浪费。如实结算餐费，不得虚报冒领。
八、搞好对外接待工作，热情周到地提供客餐服务。
九、完成领导交给其它工作任务。
1.21 勤杂人员岗位责任制
一、热爱本职工作，听从领导安排，任劳任怨承担各项事务性工作。
二、严守劳动纪律，坚守工作岗位，杜绝空岗、迟到、早退现象。
三、负责办公、会议场所的清扫、擦拭，保持卫生洁净。
四、负责对外接待的事务性工作，做到礼貌待人，周到服务。注意防范来历不明人员来企业捣乱，发现异常，应立即向领导报告。
五、管理好公共场所的用具、物品，防止丢失、损坏。
六、负责报刊志、信函的收取和分发，承担找人和发送通知的工作。
七、树立保密观念，进入办公、会议场所听到的领导谈话和看到的企业资料，不得随意向外透露。

2. 安全管理制度
2.1 安全目标管理制度
为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，落实各项管理制度，切实保证生产安全，保障全体员工身心健康和家庭幸福，特制订本制度及考核办法。
一、安全目标管理制度
(一) 全矿年度目标：
1、消灭重伤以上的人身伤亡事故；
2、消灭二级以上的机电设备事故；
3、年度轻伤率按企业总人数计算不超过10%。
（二）各生产、辅助单位月度安全目标：
1、消灭重伤以上的人身伤亡事故；
2、消灭二级以上的机电设备事故；
3、年度轻伤率按考核单位实际人员计算，控制在1-2%范围内；各辅助生产单位轻伤率为零。
（三）安全目标的落实
1、年度安全目标的落实，每年年初，召开全矿员工大会，向全体员工提出新年安全生产新要求和安全管理新举措，围绕年度安全目标的实现，进行深入宣传发动，在广泛动员、营造良好气氛的基础上，全矿上下层层签订安全生产责任状和保证书，做到人人心中有指标，个个肩上有责任。签订责任状和保证书的具体规定是：
①、矿领导、安全、生产、技术、调度等主要管理人员直接与矿长签订全年安全生产责任状，确保职责范围的安全管理责任到位和安全效果的实现；
②、各单位或部门负责人与安全矿长签订安全生产责任状，保证对所管辖的单位或部门安全管理到位，安全目标实现；
③、所有员工分别向所在单位或部门领导提交安全生产保证书，保证全年遵章守纪，无“三违”行为。
2、月度安全目标的落实，在每月初召开的安全生产会上，认真总结前期的安全情况，根据前期的安全效果对有关责任人进行目标考核，结合实际提出当月安全生产目标和措施，以此来落实月度安全目标。
（四）安全目标考核规定
1、年度总考核
①、实现年度安全目标，矿领导、安全、技术、调度管理人员嘉奖500元/人；生产班带班长嘉奖300元/人；剥采、维修、运输班长及剥采、维修、运输负责人嘉奖200元/人；员工嘉奖100元/人；
②、若第一项年度目标完成，而第二、三项未实现，上列奖金应分别扣减20%和10%；
③、如第一项目标未完成（发生了重伤以上的人身事故），不论第二、三项目标完成否，取消全部安全奖励，除此之外，还应按发生事故的次数，对负有安全管理责任的人员，以①条奖励额为标准，每发生一次事故处罚30%，如年度三项安全目标均未实现，处罚比例按40%执行；
④、凡年中有“三违”行为，受到安全处分的，一律取消奖励。
2、月度考核
①、全月实现安全目标，矿领导、安全、技术调度负责人，生产班带班长、剥采、维修队长嘉奖100元/人；
②、发生死亡事故，取消所有人员的月度生产奖和安全奖，矿领导及主要管理人员和事故责任单位负责人每人罚款200元；
③、发生重伤或二级以上的机电事故，取消月度安全奖，取消事故责任单位负责人月度生产奖，其他人员的生产奖扣减30%，矿领导及主要管理人员和事故责任单位负责人每人罚款100元；
④、全矿月度轻伤率超过1%，矿领导及主要管理人员安全奖扣减30%，生产、维修班及剥采、机电、运输队等单位和当月发生需经住院治疗的轻伤事故或出现三次以上的违章处罚事件，取消责任单位负责人月度安全奖，并给予100元的处罚。
二、安全组织领导制度
（一）成立矿安全生产领导小组，组长由矿长担任，常务副矿长任常务副组长，生产和安全副矿长任副组长，组员由值班矿长、安全、技术、机电、财务、供应、劳动人事等负责人员组成。安全生产领导小组在矿长的直接领导和组织指挥下开展下述工作：
1、及时传达贯彻上级有关安全生产的文件、批示和规定；
2、定期检查执行上级指令、落实安全生产责任制的企业规章制度、整改重大安全隐患的情况；
3、定期总结分析全矿的安全形势，研究布置安全管理工作任务；
4、决定安全设施的投入事项，监督安全技措工程的实施；
5、指挥安全事故的抢救、处理，组织事故的追查、分析。
（二）组建安全生产办公室，配备专职的安全监察负责人和安监员，负责日常安全管理和监督检查，工作上，对矿安全领导小组负责。
三、安全保证金及风险抵押制度
（一）建立安全保证基金，抵御安全风险。安全保证金主要从三个方面获取，由矿集中管理使用，其具体来源、作用和用途分别如下：
1、矿为所有采剥作业人员办理意外伤害保险，寻求稳定的安全社会保障，储备可靠的安全保证基金，用于工伤的善后处理和补偿费用支付。
2、矿逐月按实际产量从每吨矿石中提取一定比例的费用，设专户管理，主要用于安全事故抢救、善后处理、安全技措工程、安全装备、安全培训和奖励支出，保证安全应急、安全管理和投入等各项开支的资金来源。
3、各主要生产单位每月预留工资结算额5-10%，交矿分别设帐，集中管理，作为各自向矿交纳的安全保证金，一旦发生事故，其抢救、治疗和善后处理费用均首先从责任单位的保证金帐户中支取，不足部分由矿弥补。各单位安全保证金帐户累计余额每年年底前如数返回。通过对基层实行安全保证金制度，来达到层层传递安全压力，落实安全责任，安全工作齐抓共管的目的。
（二）实行全员安全风险抵押，矿领导、安全、技术、调度等主要管理人员，每人每年交纳风险抵押金500元，上述人员中如出现工作严重不负责任或违章指挥直接导致发生重大安全事故和一万元以上经济损失的情况，一律没收其抵押金并给予相应的处罚、处分；其他员工，每人每年交纳风险抵押金200元，凡一年中出现三次以上违章并受到处罚的，一律没收其风险抵押金。以此增强所有作业人员的安全意识、责任、压力。
2.2 安全奖惩制度
（一）奖励规定
1、对及时发现并处理安全隐患，避免重大事故发生的人员，给予每次200-500元重奖。
2、在事故抢救中，作出重大贡献的人员，给予200-500元重奖。
3、坚决抵制并检举“三违”行为，按违章罚款50%予以奖励，且为检举者保密及提供保护。
（二）安全处罚细则
1、管理人员责任不到位，现场安全把关不严，发现和查处安全隐患及违章行为不力，给予当事人30-50元/次的处罚。作业人员不认真执行岗位责任制，工作马虎了事，给予当事人30-50元/次的处罚。
2、安全检查、安全隐患排查、安全办公及安全培训、教育等安全活动或工作的主持、组织和实施责任人，不按照本制度的规定履行职责，切实有效开展工作，造成安全措施不落实，隐患发现与整改不及时的，给予责任人员30-50元/次的处罚，由此造成经济损失的，按损失额的30%赔偿，造成重大安全事故的，要依法追究其法律责任。
3、违反安全技术审批制度，弄虚作假或擅自改变设计和措施规定的，给予责任人100元/次以上的处罚。
4、抢救事故不力导致危害扩大或故意隐患事故不报，逃避责任追究的，处以100元以上的罚款，情节严重的，加倍处罚。
5、安全监督不力，执法不严，放任安全隐患“三违”现象及事故不及时查处的，对安全管理和监督人员每项次处20-30元的罚款。
6、班长不按要求召开进班会，值班矿长不及时督促，各处罚10-20元/次，班员无故不参加，罚款5-10元/次。
7、不按时参加或认真对待安全培训和安全活动的，每人次罚款20元。
8、出班后不及时向调度室汇报当班安全、生产情况的；交班不清、将本班应及时处理的安全隐患推给下班的；延误隐患的排查、增大安全危险的；给予责任人10-30元/人次的处罚。
9、不经请假同意，擅自不上班或不经批准随意替人打连班者，每人次罚款20元。
10、上班打瞌睡，一律罚款20元/人次，造成损失的，按损失的30-50%赔偿。
11、上班时间打架斗殴者，每人次罚款100元，且不算工伤，医疗费用各人分摊自理，屡教不改，一律开除。情节特别严重的，移交司法机关处理。
12、上班迟到、早退或班中擅自脱岗，每次罚款20元。
13、不经培训和批准，擅自安排新员工上班或变换员工的岗位，每人次罚款20元；特殊工种无证安排上岗，每人次罚款20元。
14、不遵守采场管理制度，每人次罚款50元；携带工具和穿带不符合要求，不听劝阻强行进入的，每人次罚款20元。
15、违反作业规程中其他规定的，一律应对责任人处以50元以内的罚款。情节严重的，应加重处罚。
2.3 事故隐患排查制度
对安全检查中发现的隐患，必须及时、彻底、有效地进行排查处理，处理方法、程序和要求，根据问题的难易、紧要程度，具体规定如下：
1、一般简易问题，一经发现，由检查责任人员在日常检查过程中及时处理，处理不了的，应立即向值班领导和当班专业人员汇报进行处理或者向下班交班由接班人员处理，从发现问题到整改完毕的时间一般不超过24小时。
2、危及安全的紧急问题，一旦出现，检查责任人员应立即停止工作并通知相关生产地点的作业人员停止工作或撤出人员，同时迅速向值班矿长和调度室汇报情况，由值班领导组织力量进行突击处理，如情况复杂，则应由矿主要领导会同有关部门负责人研制制定应急方案，组织力量进行紧急处理，只有当隐患被消除并确认可靠后，方可恢复工作。
3、处理难度大，但一时对安全不构成直接威胁的问题，检查责任人员应在6小时内向矿领导及调度室汇报清楚，由主要领导召开专题会议研究制定处理方案，调集人、财、物资源进行根治性的处理，处理时间一般不超过15天。
4、每一项安全隐患的排查，均应做到有处理方案、整改责任人、有具体完成时限、有书面记录，且自发现问题到整改处理的全过程，安全部门自始至终进行监督，确保安全隐患在规定的时间内得到彻底有效的排查处理。
2.4 安全检查制度
一、 检查方式：专项检查和全面检查相结合、巡查与抽查相结合、定期检查和不定期检查相结合。
二、检查内容及其安排
（一）专项检查的具体内容及安排
1、边坡稳定方面：露采是否遵循自上而下的开采顺序，是否坚持“采剥并举，剥离先行”的原则；剥离工作面是否超前于开采工作面4m以上；露采的台阶高度、平台宽度、边坡角和最终边坡角是否符合要求；边坡浮石是否及时清除；人员和设备是否在边坡底部停留。分项落实检查责任人定期或不定期地进行检查，安全部门负责抽查并对上述检查责任的落实情况进行监督。
2、装、运方面：挖掘机司机是否持证上岗；是否超载运行；挖掘机汽笛或警报器是否完好；挖掘机作业时，悬臂和铲斗下面及工作面附近是否有人停留；是否对设备进行经常性的维护、保养和定期检测。值班矿长班中进行巡查，生产矿长及安全、调度、技术部门负责人每隔1～2天进行一次抽查。
3、员工遵章守纪方面：各工种、岗位违章指挥、违章操作、违反劳动纪律情况，由值班人员每班进行检查，安全办人员每周进行一至二次巡查。
4、安全检测仪器仪表方面：由操作人员按照规程要求定期进行检查校正。
（二）全面检查的主要内容及安排
全面检查由矿长或常务副矿长组织，安全领导小组主要成员，各主要生产单位负责人参加，每月进行一至二次。全面检查的内容主要包括：
1、对各大生产系统的安全实际状况进行全面检查，从中挖掘安全隐患与问题。
2、对专项检查的责任落实情况进行重点检查，从中发现日常安全把关存在的问题。
3、对各单位整改安全隐患、落实安全指令、执行安全管理制度的情况，对所有作业人员安全思想状况和遵章守纪、履行安全生产责任制的情况进行全面检查，从中发现安全管理的漏洞及薄弱的环节。
三、检查要求
1、保证检查质量，所有负责检查的人员必须认真仔细，做到不留死角，不漏项目，不走马观花，尽可能地发现问题和隐患。
2、完善检查手段，备齐必须的检查、检测仪器、工具。搞好日常维护保养，定期检修校换，确保检查、检测的准确可靠。
3、安全检查的结果，无论是专项检查还是全面检查，均应由检查责任人或安全办及时作好记录，记录的内容和格式按矿统一印制的表格进行规范。
2.5 安全办公会议制度
安全办公会议是针对安全检查发现的问题，在全面分析、评估一段时期全矿安全生产局面和形势的基础上，以标本兼治为目标，不断消除安全隐患，改善安全状况的制度化专题会议。其形式、内容和要求分别是：
一、主要形式和内容
按照安全检查工作安排，安全办公会议相应采取两种主要形式，一是利用管理人员每日一次的工作通气会，召开小型安全办公会，重点就当天发现或掌握的需引起重视和研究解决的安全问题，进行平衡处理，作出安排、布置。二是在每月一至二次的安全全面检查之后，随即召开由全体安全领导小组成员和各部门、单位负责人参加的大型安全办公会议，集中解决安全全面检查发现的问题，研究布置下一阶段的安全工作。
二、会议的基本要求
1、会议必须由矿长或安全副矿长亲自组织和主持，以保证会议的权威与效果。
2、会议在按照安全隐患排查制度规定，制定整改方案，落实整改责任的同时，要深刻总结分析安全管理中的漏洞，缺陷及其问题深层次原因，并从管理机制、方法和力度上采取根本性的加强措施。
3、会议应根据安全生产环境与条件，预测下一阶段安全生产的主要矛盾，明确防范重点，作好应对准备。
4、安全办公会议应做好详细记录，以便存档备查。
2.6 安全教育、培训制度
一、安全教育、培训的主要形式及安排
1、班前会，由各班班长负责召开，值班矿长进行督促，班前会应认真总结上班安全情况，重点和有针对性地强调当班的安全注意事项，提醒全体班员增强安全意识。
2、大进班会，由矿部组织，常务副矿长或生产副矿长主持召开，所有当班人员参加，每月进行一至二次。会议应针对当期存在的突出问题，向全体员工全面系统地提出安全要求和措施，使广大员工受到教育和警醒。
3、专题培训班，由安全部门定期组织，分工种、分系统进行强制轮训或特定的专业性培训。
二、安全培训的内容主要包括：
1、岗前和转岗前培训，员工新上岗或者转换工种前，必须到安全部门按规定进行培训且经考核合格后，方可上岗作业，接受培训的内容应包括入矿须知、灾害防治基本知识、操作规程、岗位责任制等方面、矿各项管理制度等方面。
2、特殊工种的培训，特殊工种人员必须经上级主管部门培训合格，持证上岗。在此基础上，矿安全办每二个月还应进行一次轮训，侧重对特殊工种人员进行安全意识教育和安全业务知识培训。
3、全员安全培训，分工种进行，每半年对所有作业人员进行一次轮训。培训主要由安全、技术人员组织进行，重要的培训可聘请专家授课，也可采取收听收看统一的影像考核的方式进行学习，还可按照规程的有关规定，定期组织有关灾害预防和自救的演练与演习及比赛和比武活动。培训内容应包括：