基层党支部2018年工作计划.doc

XX基层党支部2018年工作计划
一、 总体思路 　　
以抓好党的十九大精神的学习贯彻为主线，以落实全面从严治党要求为主题，以深化拓展“两学一做”学习教育为统揽，以党建工作项目化管理为手段，深入实施“强政治、强责任、强基础、强保障、强活力，争创基层党建工作的示范街道”“五强一创”项目，探索城市基层党建工作，不断提高党建工作科学化水平，强化党支部、党小组规范化建设，打造一流基层党务工作者队伍，创建具有一定区域影响力的党建工作品牌，高度重视党建工作在全街各项工作中政治引领作用，用好、用活党建工作这一抓手，更好地激发党员、干部干事创业热情，全面推进街道各项事业健康发展，实现党建引领作用最大化，进一步提升全街党建工作水平，为区委提出的“北提南进、服务引领、民生造福”战略和街道工委提出的“打造首善街区、建设幸福青园”奋斗目标提供坚强组织保障。 　　
二、 工作计划 　　
(一) 注重“强政治”，深化“两学一做”学习教育 　　
1、 加强学习教育。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持学思践悟、知行合一，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为单位制定学习教育详细计划，加强党章、党规、党纪、习近平总书记系列重要讲话和党的十八届六中全会精神和党的十九大精神的学习教育，尤其是“1+2+3(一党章两准则三条例)”的从严治党制度体系的学习，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，努力把学习教育融入日常、抓出实效，建立长效机制，真正形成一种同心同德、同心同向、同心同行的良好工作格局。 　　
2、 严肃组织生活。将严格党的组织生活制度作为“两学一做”的重要内容和抓手，认真落实党章、党内政治生活准则、党内监督条例、民主生活会规定，教育引导各级党组织和广大党员干部严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度。各党支部要创新方式方法，加强对全体党员的经常性教育、管理、监督，用好批评和自我批评武器，提高组织生活质量和效果。以党支部为单位，组织开展“喜迎十九大，争当优秀党员，争创先进支部”活动，引导党员干部践行“四讲四有”，展现先锋形象。 　　
3、 抓好问题整改。坚持问题导向，引导广大党员对标党内政治生活准则、党内监督条例纯洁党性、找准问题、校正偏差。按照上年度各党(总)支部书记“双述双评”时领导点评和自己查摆的问题，进一步抓好街道机关、社区、非公领域的党建工作;进一步提升社区整体水平;进一步强化商务楼宇等领域的党建工作。各级党组织和每个党员、干部要切实把自己摆进去，着力解决突出问题。 　
(二) 注重“强责任”，提升管党治党主责意识 　　
4、 突出明责抓党建。各党支部书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，分别建立街道、社区和非公企业及社会组织党组织书记履行基层党建工作责任清单制度，将全年党建工作细化、量化，条目式列出，将任务安排到人、责任明确到人，确保责任落到实处。 　　
5、 突出履责抓党建。构建支部党建工作“2+4”责任体系。“2”即各支部党建工作纳入全街绩效考核、全街重点工作讲评。“4”即月度点评，每月进行交叉检查，并召开调度会部署党建重点工作，并进行现场点评;季度讲评，每季度选取1个党建现场点进行观摩交流，由街道党建工作负责人现场讲评;半年考评，通过走访、调研、测试、评比等形式，督查各支部党务工作者和党员熟悉党建工作知识，熟悉党建工作业务，浓厚党建工作氛围;年度述评，通过现场述职评议、调查核实、民意访问等方式，给党建“第一责任人”量化打分。 　　(三)注重“强基础”，提升基层党建工作水平 　　
6、 实施“基层基础巩固年”活动。以建设基层责任体系、严密的基层组织体系、有效的骨干培养体系、管用的服务群众体系、健全的社会治理体系和有力的基础保障体系等为目标，打造学习型、创新型、服务型和标准化、制度化、精细化、信息化的“三型四化”基层党建工作品牌，努力实现“一支部一特色”品牌创建。年内重点打造以下特色亮点： 　
(1) 探索建立“聚力青园•正能量”党员教育微基地。将党支部党建活动室打造成党建工作成就展示、区域化党建结对共建，党员自我管理、自我教育、自我提升、自我展示的平台。 　　
(2) 推进“党小组进楼栋、进家庭”阵地建设。为筑牢党的执政基础，实现党的方针政策及时准确传达到党组织的末端(普通党员)。在各社区开展“党小组进楼栋、进家庭”阵地建设试点工作，将党的方针政策、党支部信息、相关活动等信息及时在阵地内发布，进一步督促党员亮身份弘扬正能量。 　
(3) 建设“聚力青园•正能量”商务楼宇党群活动服务中心。按照“楼宇设支部、企业设党小组、社区派专人、物业作保障”的方式组建“聚力青园•正能量”商务楼宇党群活动服务中心。服务中心实行党员服务站、统战服务站、工会服务站、妇联服务站、共青团服务站、关工委服务站、“双创”工作服务站等“七站”合一的工作模式，努力实现楼宇党建引领非公党组织群团工作，助推街域经济财税收入跨越式增长。 　　
7、 扎实做好基础工作。一是严格党费收缴，规范党费收缴标准，严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，分类别，按比例，收缴党费。规范党费收缴手续，实行“一册、一账、一票”运行机制，即一本党员花名册、一本党费收缴台账、一本党费收缴票据。规范收缴时间，及时将党费上缴至街道党建办，并予以公示。二是制定2018年发展党员指导意见，按照《中国共产党发展党员细则》要求，做好入党积极分子的确定和培养，发展对象的确定和考察，预备党员接受、教育和转正等，探索实行“考试+考核、评估+评议”的模式吸纳优秀分子入党。加大在农民工、高知识群体和少数民族群体中发展党员力度，提高党员质量。完善党内关怀帮扶机制。三是充分发挥党员慰问帮扶资金的作用，利用春节、“七一”等重要节日对建国前老党员、生活困难和贫困党员进行走访慰问。四是加大对新转入党员的关怀力度，对每一位新转入的党员发放一枚党徽、一本党章、一个党费证和一封致党员的公开信，同时加强组织关怀。 　　
8、 积极开展组织活动。定期开展“主题党日”活动，每月确定一天为“主题党日”，按照活动时间、主题、组织“三统一”的要求，开展系列主题活动。同时，结合党组织和党员的实际情况，创新活动形式，提高活动开展的针对性和有效性，引导党员积极参加党内政治生活，增强党性观念和党员意识。 　　
9、 加强对党员的教育管理。以落实《流动党员管理办法》、《关于规范党员积分制管理的意见》等党员日常管理制度为抓手，加强对党员的经常性教育、管理和监督。进一步整合资源，创新开展党员干部现代远程教育工作。实施党员教育培训“四个一”工程，即：开发一个掌上学习平台，让党员能够通过手机随时随地进行学习;开办一期党务工作者能力素质提升培训班，试行党务工作者持证上岗制度，即通过进行党的基本知识测试，合格后颁发合格证，不断提升全街基层党务工作者的能力素质和管理水平;建立5个党员教育微基地，提高党员自身修养和党性意识;选树20名优秀党员，通过身边的优秀人物和事迹教育身边的人。 　
10、 抓好社区党组织换届工作。以实现提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气的为目标，认真贯彻落实中央、省委、市委、区委关于做好村(社区)“两委”换届工作的要求，深入开展调研，准确研判形势，树立底线思维。及时召开换届工作动员会安排部署，并进行业务培训。坚持把党的领导贯穿换届全过程，严格人选标准，严格组织把关，严格依法依规办事。严肃换届纪律要求，畅通监督渠道，严督实导、查处问责，切实端正换届风气。 　　
11、 加强惠民项目资金的管理使用。将惠民项目资金的相关政策作为居务公开的重要内容之一，利用标语、板报、会议等多种形式宣传，让党员群众真正掌握惠民项目、范围、标准和条件，做到政策家喻户晓。严格执行“双联双决”“三项公开”等程序，做到政策落实到位，实施项目准确，资金拨付及时，广大群众满意。进一步明确责任和任务，对惠民项目资金管理使用不落实，出现问题的，将严肃追究相关人员责任。 　　
12、 加强软弱涣散党组织整顿工作。201x年度已列入软涣整顿的党支部要开展对上一年整顿情况的“回头看”，总结优秀做法和先进经验。按照软弱涣散党组织的界定标准，开展摸底排查，被确定为201x年度整顿对象的党支部，要扎实推进整顿提质工作，街道将加强监督检查力度，真正做到有人整顿、有钱整顿、有力整顿。 　　
(三) 注重“强保障”，提升服务群众工作实效 　　
13、 强化人员保障。落实上级《关于进一步加强基层党组织书记队伍建设的意见》及选任、管理、奖惩、考评“一意见四办法”，建起一套制度化、规范化基层党组织党务工作者队伍建设制度体系。同时，坚持将党支部书记、党建专干培训纳入全街干部培训规划，坚持课堂培训和赴外培训相结合，确保每年集中轮训1至2次，不断提升能力素质和工作水平。 　
14、 强化经费保障。设立专项党建工作经费，落实机关党组织、离退休党组织等工作经费;社区直管党员教育工作经费人均300元;市、区、街配套每个社区安排20万元党组织惠民项目资金，支持社区党组织实施党建惠民项目。落实非公有制经济组织和社会组织新建党组织启动经费、党员教育活动经费、党组织书记岗位津贴、党组织书记培训经费、困难党组织党员教育补助经费。 　　
15、 强化阵地保障。探索和完善社区和非公党组织活动场所规范化建设模式。坚持“建、管、用”相结合原则，采取项目投、财政拨、单位帮、组织补、自身筹等办法，逐步把全街所有社区公共服务中心建设成为设施完善、功能齐全、制度配套的办公议事中心、党组织活动中心、党员群众教育培训中心、为民便民服务中心、综治维稳中心和群众文化娱乐中心。在街域内“双创楼宇”“亿元楼宇”建立党群服务中心，达到“三区一校七室”(即：党建成果展示区、党员群众活动区、公共事务服务区，楼宇党校，多功能会议室、党员活动室、工作室、网格信息室、阅览室、谈心室、健身室)的规范要求，扎实开展工作，确保充分发挥作用。 　
　(五)注重“强活力”，提升助推街域发展能力 　　
16、加大非公党建工作力度。理顺非公有制经济组织和社会组织党组织管理机制体制。在全街非公有制经济组织和社会组织中开展集中排查，精准摸清底数，对符合组建党组织的非公有制经济组织和社会组织实现党组织应建尽建，基本实现全覆盖。发挥党员服务中心、党建工作站“孵化器”作用。突出抓好小微企业、互联网企业和小规模社会组织党的工作覆盖。实行党组织目标责任管理和党员量化积分制管理，推行全面派驻党建指导员制度,指导非公经济组织和社会组织党组织开展工作，确保正常运转。培育选树一批党建强、发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的“双强六好”非公企业党组织，纳入直接和重点管理范围，发挥其示范带动作用。按照务实管用、共建共享的要求，建设1-2个商务楼宇党群活动服务中心，逐步实现党员服务中心(站、点)建设全覆盖。 　　
17、推进智慧党建。继续实施党建“互联网+”工作推进。用好智慧青园党建服务网和“首善街区幸福青园”微信公众号，完善全街统一、动态更新、互联共享、功能齐全的公共信息综合服务平台。各党支部要规范好支部内部党员微信群的言行，保持群内风清气正，传播正能量;并通过移动互联网技术开展便民服务，增强基层党组织凝聚力。 　　
18、开展结对帮扶活动。继续深入开展联创共建(结对共建)活动，各支部要按照“五联五共”要求，围绕帮助建强基层组织、谋划发展思路、解决发展难题，拓展联创共建活动。深入开展在职党员到社区报到活动，从报到形式、报到时间、履行义务、享受权利及相关要求等方面予以明确，引导在职党员以小型、分散、发挥自身专长为主，开展志愿服务。 　　(六)注重改革创新，提升基层党建科学化水平 　　
19、加强思想建党。以开展党内教育作为主要途径，把党内教育作为抓党建的重要职责，作出经常化、制度化的安排。对理想教育、道德教育、纪律教育、形势教育、传统教育等制定科学而细密的学习规划，严格督促落实。开展积极的思想斗争，用好批评与自我批评这个有力武器，弘扬党内政治生活的好风气。 　　
20、探索城市基层党建创新工作。一是树立城市大党建理念，深化“一化双联三服务”区域化党建结对共建活动，把城区、街道、社区三级党组织联动起来，把街道社区、驻区单位、新兴领域的党建工作统筹起来，进一步拓展街道“大工委”和社区“大党委”职能，强化对兼职委员的管理，实行兼职委员报告工作制度和参与街道、社区党建工作评议制度。二是各社区党总支要在辖区范围内探索成立1-2个小区(街区)党支部，理顺小区(街区)党支部与社区党组织之间隶属关系，建立小区(街区)党支部与业主委员会、物业公司沟通协调机制，有机结合业主自治、物业管理、服务群众等工作，探索小区(街区)党支部发挥作用途径。三是探索建立“15分钟党建服务圈”、会前党性教育10分钟、党代表工作室等务实管用创新载体，丰富内涵，营造氛围、服务发展。四是持续实施党建“三微行动”计划。各党支部要结合实际，开展党员认领“微心愿”、党小组参与“微公益”、党支部实施“微项目”的“三微行动”，坚持以发展实绩检验党建实效。 　　
21、深入推进基层党建工作项目化管理机制。各社区、各非公党支部要紧紧围绕区委、街道中心工作，采取专题调研、座谈讨论等方式对基层党建工作的重点、难点问题和薄弱环节进行论证，并以“立项”方式将其具体化、目标化，向街道工委申请党建项目立项，每个社区和非公支部至少申报一个项目。坚持工程化推进，明确进度建项目。落实定名称、定人员、定进度、定目标、定措施的项目“五定”责任制，明确党建项目责任人。坚持科学化考核，评估绩效抓项目。“党建工作项目化”实施情况将纳入年度绩效考核，考核结果纳入支部书记考评任用。 　　
三、工作要求 　　
1、强化组织领导。坚持街道党工委统一领导，按照党工委班子成员“一岗双责”要求，结合班子成员联系社区制度，继续安排街道工委党员领导干部分片联系社区，在抓好分管业务工作督促检查的同时，强化指导社区抓好基层党建工作。 　　
2、强化责任监督。落实基层党组织书记抓基层党建任务、问题、责任“三个清单”，包含党建整体规划部署、书记个性工作、基础工作、专项工作、创新工作和整改工作等7部分，并将党员干部违纪违法情况纳入评价体系。 　　
3、深化考评推进。按照社区党总支履行基层党建责任百分制考评体系、社区党总支书记抓基层党建述职评议制度、非公党建工作百分制考评办法，持续推进“月调度、季讲评、年考核”工作，将考核测评结果与绩效考核挂钩，强化考核结果运用，压实基层党建责任。