实现各民族全方位嵌入：理论内涵、实践维度与保障机制_李伟.pdf

2023 年 1 期总第 441 期前 沿Forward PositionNo.1 2023Sum No.441实现各民族全方位嵌入：理论内涵、实践维度与保障机制李伟（湖北文理学院 政法学院，湖北 襄阳 441053）摘要 实现各民族全方位嵌入是新时代铸牢中华民族共同体意识的重要实践，从“促进相互嵌入”到“逐步实现全方位嵌入”反映出各民族交往交流交融的渐进性、多维性、全局性、整体性等特征。通过对各民族全方位嵌入在空间、文化、经济、社会、心理等实践维度的深入剖析，厘清各个维度的本质属性与着力点，从而构建各民族全方位嵌入的完整体系。新时代应积极创造各民族全方位嵌入的有利条件，建立健全相应的保障机制，不断推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。关键词 铸牢中华民族共同体意识；民族互嵌；各民族交往交流交融中图分类号 D633 文献标识码 A 文章编号 1009-8267（2023）01-0032-072021年8月，习近平总书记在第五次中央民族工作会议强调“完善政策举措，营造环境氛围，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入”1，实现各民族全方位嵌入成为新时代铸牢中华民族共同体意识的重要实践。2022 年 7 月，习近平总书记在新疆考察时再次强调：“要推动各族群众逐步实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。”2从最初的促进各民族相互嵌入到逐步实现各民族全方位嵌入，体现出以中国道路构建和谐民族关系的鲜明特色和以各民族全方位嵌入推进中华民族共同体建设的路径策略，是中国共产党关于各民族交往交流交融重要论述的理念创新。为进一步深入阐释习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，亟须对实现各民族全方位嵌入的理论内涵和实践维度进行专题研究，建立健全相应的保障机制，促进民族工作的高质量发展，从而为铸牢中华民族共同体意识提供学理支撑，不断推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。一、各民族全方位嵌入的理论内涵实现各民族全方位嵌入体现出新时代铸牢中华民族共同体意识的思想深化与理论延伸，从促进各民族相互嵌入到逐步实现各民基金项目 湖北省教育厅人文社科项目“铸牢中华民族共同体意识视域下民族互嵌式社区的运行机制及构建路径研究”（21Q239）。作者简介 李伟，博士，湖北文理学院政法学院讲师，研究方向：民族政策与社会发展。32DOI:10.14129/ki.forwordposition.20230324.004族的全方位嵌入，反映出各民族交往交流交融的渐进性、多维性、全局性、整体性等特征，同时表明各民族已经初步具备相互嵌入的思维意识与行动自觉。（一）“逐步”体现出实现各民族全方位嵌入的渐进性实现各民族全方位嵌入是一个长期积累、循序渐进的动态过程，而相互嵌入是实现各民族全方位嵌入的必经阶段。在建立各民族相互嵌入的社会结构和社区环境的过程中，实现各民族空间互嵌、文化互嵌、经济互嵌、社会互嵌和心理互嵌，使各民族的全方位嵌入更加“触手可及”，在荣辱与共中实现人心归聚、精神相依，由此渐进式地拓宽各民族全方位嵌入的实践向度。马克思主义民族理论是我党制定民族政策的理论基础。从个体的实践出发探寻交往对于民族产生与发展的重要作用，由此而知民族交往程度深刻影响着各民族之间的关系，是逐步实现各民族全方位嵌入的深层推动力。马克思将人类社会的交往划分为三个阶段，即人的依赖关系基础上的初级阶段、物的依赖关系基础上的独立性阶段以及人的全面发展基础上的自由交往阶段，并提出“个人全面发展性不是想象或设想的全面性，而是他的现实关系和观念关系的全面性”3 541。人类在自由交往阶段呈现出内部交往和外部交往、物质交换和精神互通、个体交往和群体交往等多种形式，满足人的精神需求逐渐成为交往目的。因此，各民族只有经过交往和协作，促进交往形式的不断丰富，从而使民族关系达到深层嵌合的状态。构建各民族相互嵌入的社会结构和社区环境是构筑中华民族共有精神家园的重要路径，从民族互嵌式社区走向民族互嵌式社会结构，逐步实现各民族的全方位嵌入，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一，这是新时代促进各民族交往交流交融的内在逻辑。民族互嵌式社区将构建民族和谐关系聚焦于微观层面的社区生活，形成各民族交往交流交融的联动机制，即在社区层面打造各民族共居共学共事共乐的社区氛围；在社会层面打造各民族共建共治共享的社会环境，实现各族群众在社会交往层面的良性互动，提升市域社会治理的现代化水平；在国家层面不断推进中华民族共同体建设，铸牢中华民族共同体意识。（二）“全方位”体现出各民族交往交流交融的多维性和全局性各民族全方位嵌入作为大流动、大融居时代的民族交往实践，在对中华民族高度认同的基础上呈现出多面向、多层次的互动趋向，以全局性、整体性的思维推进中华民族共同体建设，更加凸显中华民族共同体建设的共享性、协调性、统一性的宏大格局。全方位嵌入要求进一步拓展民族互嵌的广度和深度，所涉及的空间、文化、经济、社会、心理等层面对应的正是地理共同体、文化共同体、经济共同体、社会共同体以及情感共同体，彰显出新时代多维一体建设中华民族共同体的特征。全方位嵌入代表着人们交往的理想状态，体现着民族关系多维性和整体性的辩证统一。随着各民族交往交流交融的纵深发展，目前我国各民族间已形成了和谐紧密的关系，这极大增进了各族群众在中华民族大家庭中“主人翁”身份的认同。通过对全方位嵌入氛围的整体营造，打造全方位嵌入式生活情境和社会氛围，形成对各民族交往交流交融具体内容的整体统摄，比如在全社会不留死角地搞好民族团结宣传教育，构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制。我们既可以将各民族全方位嵌入作为一种实在的社群形式，也可以将其视作各民族精神、文化、利益、组织等层面的深入交融状态。“中华民族共同体意识首先是成员对国家身份与公民身份的辨识确认”4，在流动和开放的现代社会，各民族交往交流交融已不再局限于固有的社会身份或既定角色，其社会交往互动与集体意志表达更具情境性，各民族相互嵌入的情境被纳入多样性的共同体形态之中，必须进行全方位的调整适应与嵌合，才能满足新时代中华民族共同体建设所需的身 33份属性和角色定位。中华民族共同体在内涵上是为各民族提供价值引领的精神共同体，更是具备强大凝聚力的命运共同体。全方位嵌入既存在于各民族具体交往领域内的现实关联，也存在于各族群众认知思维层面的集体意识，在超越身份与角色限制的共同体范畴中不断增强各民族对中华民族的认同感和自豪感。（三）铸牢中华民族共同体意识是各民族全方位嵌入的实践指向实现各民族全方位嵌入的“共建共享共治”与“共居共学共事共乐”理念指向的就是中华民族共同体建设中的“共同”意涵，因此其最终的实践指向在于铸牢中华民族共同体意识。实现各民族全方位嵌入既是对新时代铸牢中华民族共同体意识的积极回应，也是正确处理共同性和差异性关系的重要实践，在共生性中凝聚共同性，在共同性中壮大一体性，拉近各民族彼此的空间距离、文化距离、社会距离和心理距离。铸牢中华民族共同体意识的逻辑基础是中华民族大家庭理念，即中华民族与各民族是大家庭与家庭成员的关系，各民族之间是家庭内不同成员间的关系。民族互嵌实质上是“把和谐民族关系的构建方向从社会机制运行的显性层面转向社会结构调适的隐性层面的策略”5。实现各民族全方位嵌入就在于把握中华民族大家庭中各民族的利益结合点、情感共鸣点以及心理契合点，使各民族成员交得了知心朋友、做得了和睦邻居、结得成美满姻缘，以全方位嵌入的主动意愿和自觉行动来铸牢中华民族共同体意识，增进各民族对中华民族的自觉认同。“以全方位嵌入推进中华民族共同体建设是富于学理性和实践性的指导方针”6，全方位嵌入视角使和谐民族关系的构建不断走入各族群众日常生活的关系调整之中，通过推动建立民族互嵌式的社区环境与社会结构，使民族政策更加“接地气”，不断开拓民族团结创新实践的新局面。二、各民族全方位嵌入的实践维度全方位嵌入既是各民族交往交流交融的价值目标与实现过程的有机统一，也是中华民族共同体建设的历时性演进与共时性发展的有机统一，包括空间、文化、经济、社会、心理等多重维度的相互嵌入。（一）空间互嵌：拓宽各民族空间场域空间互嵌是实现各民族全方位嵌入的前提，是各民族交往交流交融的实践场域。我国辽阔的疆域是各民族共同开拓的，长期以来形成了大散居、小聚居、交错杂居的民族人口分布格局。构建民族互嵌式社区能够以多民族社区的公共空间之“基”塑造各民族和谐关系之“魂”。多民族社区空间层面的全方位嵌入不仅体现在宏观的空间规划，如社区区位、配套设施、周边环境、交通条件等，还体现在微观的空间设计，如居住空间、功能分区、公共空间、社区绿化等。各族居民通过空间媒介实现“相遇并相知”，将多民族社区的物理空间（聚居场所）转换成有意义的公共空间（公共领域），促使“自在”的邻里关系走向“自为”的社区共同体意识，强化彼此的“空间联结”效应。由此可见，现代城市的空间设计不能仅以科技元素作为唯一支撑，还要重视历史、文化等元素在城市空间建构过程中的影响，尤其是富有民族文化特色的标志物，一般都承载着各族群众共同的文化记忆和集体情感，是考察城市多元文化变迁的重要变量。各族居民可以在这些空间场域中缅怀、沉思与纪念，以实现与历史的对话以及延续民族记忆。通过相邻而居、交错共居的嵌入式引导，尤其是要“把握新型城镇化和乡村振兴的契机，顺应全国人口流动频繁的趋势，与时俱进地拓展民族交往交流交融的范围”7，将各族成员个体聚集成为促进多民族社区团结与社会结构紧密的建设性力量。编织起融会贯通的地理网络和疏密有致的沟通网络，不断增强各民族全方位嵌入的交往实践。（二）文化互嵌：密织各民族文化网络文化互嵌是指各民族文化之间的相互学习、借用与交融，文化会通过自身的象征意义体系形成“凝聚性结构”，实现文化主体之 34间以及文化主体与文化客体之间的联通互动。中华文化是各民族共有共享的文化元素，“中华文化认同是各族人民集体认同境界升华的关键词，关系到中华民族心理共识的深层基质”8 297。促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一，实现各民族文化层面的相互嵌入。其中，对民族英雄的共同尊重便是加深各族居民集体记忆与历史认知的重要媒介，目前全国各地有不少以民族英雄和历史名人的名字来命名的多民族混居社区，比如新疆塔城的杜别克社区。树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，构筑中华民族共有精神家园，不断夯实铸牢中华民族共同体意识的思想基础。杜赞奇曾指出：“正是文化网络，而不是地理区域或其他等级组织构成了乡村社会及其政治的参考坐标和活动范围。”9 1011各族群众通过长期的互动交往，在饮食、节日、语言等文化层面逐渐跨越边界形成互嵌共生的关系，从而打破交往障碍。比如各族群众通过长期的交流沟通，在语言方面会相互影响，久而久之便形成一些具有地域特色的“混合语”，使得这一地域的各族群众之间能够顺利沟通。这其实就是各民族交往交流交融的语言产物，也是各民族深层文化互嵌的重要标志。各民族共享的文化符号能够加速公共文化的再生产，在潜移默化中形成各族居民共同认可的生活方式、价值观念以及行为规范等，进而构筑中华民族共有精神家园。（三）经济互嵌：促进各民族经济互惠经济互嵌是各民族为满足日常生产生活需要而形成的相互依存的经济关系，促进各民族经济互嵌的最终目标是实现各民族的共同繁荣、共同发展、共同富裕。促进经济层面全方位嵌入的关键在于努力形成各民族稳定牢固的互惠关系，从而营造各民族共享发展成果的经济互嵌景象。在促进各民族经济互嵌的过程中应坚持新发展理念，充分利用各民族的资源禀赋，解决各民族的不平衡不充分发展、职业固化与同质化等问题，实现各民族的高质量发展。少数民族流动人口在经济互嵌中扮演着重要角色，近年来他们通过帮带网络和链式迁移方式，形成了具有相对稳定去向、“春去冬归”钟摆式的往返模式，成为促进各民族经济互嵌的桥梁和纽带。经济互嵌为各族群众提供了就业、创业机会以及物质保障，在经济往来中共享社会发展成果。比如在义乌的回族流动人口积极利用语言优势，“在阿拉伯人与中国经贸往来过程中担任翻译角色，形成独具特色的劳务输出链条，成为义乌阿拉伯语翻译的主力军。”10近年来我国边疆地区的一些城市在兴边富民与稳边安民政策的带动下，借助边境贸易与边民互市的优惠政策成为极具活力的新兴边贸区和边境贸易的集中地，极大地促进了当地经济社会发展，成为经济互嵌新的增长点。（四）社会互嵌：密切各民族社会关系社会互嵌是各民族在相互尊重、相互包容的基础上，通过社会互动建立起不可分割的关系网络，其前提是各民族主动自觉的交往选择，深刻体现出各民族关系的互动性和共生性。各族群众在日常生活实践中通过社会交往的互动性来实现关系网络的依存性，从而消弭个体成员的原子化倾向。各民族之间的交往互动程度投射出社会关系的再生产以及对社会规则的自觉遵从，深刻体现着“结构功能规则遵从秩序建构”的社会行动框架。通过持续增进民生福祉来实现各族成员的有效整合，实现利益的共通共享，为中华民族共同体建设提供和谐稳定的社会环境。根据第七次全国人口普查数据，2020 年我国流动人口达 3.76 亿人，占全国人口总数的 26.6%，人口流动成为加速各民族社会互嵌的重要动力因素，各民族交往交流交融进入新阶段。各民族应共建责任同担、利益共享、情感相通的社会共同体，同时切实解决居住、医疗、就业、教育等关乎民生的社会问题，调整利益主体关系和拓展社会交往网络，在全社会形成发展目标高度关联且具有强烈认同感的“大集体”“大家庭”观念，使各族群众能够直接感受到“共同体”的强大 35与温暖。（五）心理互嵌：增进各民族心理共识心理互嵌是指各族群众的情感认同以及对于中华民族共同体的归属感，属于深层次的嵌入。各民族由最初“你我”的心理距离变为“我们”的共同体意识，加速各民族对于中华民族共同体情感认知的心理建构。构筑中华民族共有精神家园，铸牢中华民族共同体意识是实现各民族心理层面相互嵌入的目标，各民族在日常生活中逐步形成遂生乐业和宁静和谐的心态，共建美好温馨家园。“多民族国家之具象和有形的强大体现在物质基础、疆域、支配力等方面，而其无形之强大则体现为精神共同体的强大”11 218。目前城市多民族社区呈现出空间密度大、关系网络疏、社会互动少等特征，容易造成各民族间的心理距离。尤其是随着少数民族流动人口的日益增多，他们即使在生活空间、生活方式等方面融入了城市，也难以获得心理的归属感，长期的心灵漂泊使他们在精神上无所依傍，成为少数民族融入城市的“软性壁垒”。因此，唯有实现各民族的心理互嵌才能产生人心归聚、精神相依的情感体验，通过联结各民族的情感纽带，引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。三、新时代实现各民族全方位嵌入的保障机制整体来看，目前在促进各民族全方位嵌入工作中存在推进的主体力量不均衡、不同嵌入因素无法衔接、各民族嵌入“悬浮”等问题，同时还要充分考虑不同民族、不同地区的实际，因地制宜地开展工作，并在全国范围内深入挖掘可供参考的实践案例和工作经验。因此，实现各民族全方位嵌入不仅需要政府、社会组织、社区、各族成员等多元主体的良性互动，还亟须一套具有系统性、针对性、长效性的保障机制，促进民族工作的高质量发展，为中华民族共同体建设汇聚最大合力。（一）政策保障方面实现各民族全方位嵌入需要国家政策制度体系的持续供给，将民族互嵌的理念归置于新时代民族事务治理体系和治理能力现代化的实践探索中，完善政策举措，压缩推进民族互嵌过程中政策落地的缺位空间，提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。通过政策力量发挥统筹全局、集中资源、动员公众的优势。“建立互嵌民族关系，既要顺其自然，也要有所作为，更要遵循规律”。12在政策制定及实施过程中，通过大量实地调研和严格评估，分步骤、分阶段、分环节、分区域地有序推进，实现政策精神与政策保障耦合联动。注重流动人口输出地政策与输入地政策相协调、城市政策与乡村政策相协调，以动态开放的原则保持民族互嵌的连续性，为各民族全方位嵌入创造良性的社会条件，形成稳定的、精准的民族互嵌常态化路径。尤其要重视多民族社区在智慧城市建设中的地位，把握社区治理与民族互嵌的协同关系，在社区公共空间营造、环境设施、民族文化氛围、居民共同体意识、交流网络创新等方面打造民族互嵌的新格局。（二）资源保障方面资源保障是实现各民族全方位嵌入的动力支撑，突出资源的共享共用共建，使各民族共享社会资源与发展成果，并确保资源供给主体的多元性。完善与民生相关的资源配置，大力发展社区服务业，通过社区共治、帮扶平台等无形资源的支持，形成稳定的互惠关系，实现多种资源的齐力支持与整合优化。统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置，建立城乡一体和城乡互补的资源协调机制，为推动各民族全方位嵌入提供资源保障。资源整合既要重视对人、财、物等有形资源的整合，也要重视对意识形态、价值理念、文化传统等无形资源的整合。因此要充分挖掘各民族的优势资源。我国各民族创作了诗经、楚辞、汉赋、唐诗、宋词、元曲、明清小说等伟大作品，传承了格萨尔、玛纳斯、36江格尔等震撼人心的伟大史诗，建设了万里长城、都江堰、大运河、故宫、布达拉宫、坎儿井等伟大工程。此外，以资源共享、价值发挥为导向，将政策制度、文化习俗、民规族约、宗教传统等正式与非正式资源汇聚到民族互嵌的治理体系，积极发挥各民族优秀传统文化的价值。（三）环境保障方面实现各民族全方位嵌入需要完善“硬环境”与“软环境”，以形成融洽氛围与环境保障。首先，应在全社会各个领域加大民族互嵌的宣传力度，积极利用社区文化长廊、民族艺术文化墙等实体进行宣传，并正确引导社会舆论环境，净化网络环境，加强各族群众的公共理性建构，形成民族互嵌的良好社会舆论。其次，搭建多元互嵌平台，积极引导边疆少数民族群众到内地创业就业，汉族群众到民族地区发展，鼓励各民族联合创业、团结共事，在相互尊重的基础上互相学习、共同发展。推广国家通用语言文字。通用语言文字是不同民族交流与沟通的基础，在促进各民族交往交流交融中发挥着重要的作用。“语言治理融入民族互嵌式社区建设是推进各民族广泛交往、全面交流和深度交融的基本保障。”13在推广国家通用语言文字的同时，党和国家高度重视保护和发展少数民族语言文字工作，始终把保护少数民族语言文字视为建设平等、团结、互助、和谐民族关系的基础。立足于统一的多民族国家的基本国情，在切实推广国家通用语言文字的同时，保障少数民族语言文字的使用和发展，尊重和保障少数民族使用本民族语言文字的权利，让少数民族群众在学习国家通用语言文字的过程中没有后顾之忧，促进各民族语言文字和谐相处、健康发展，实现语言相通与人心相通。（四）法律保障方面当前我国民族事务治理更近于“情感型”治理模式，多以关怀态度和慎重稳进的方针来处理民族问题，在基层民族事务治理中因民族身份敏感而造成法律软化或执法扭曲现象屡见不鲜，这不利于培育民众的法治观念。因此，应以法治思维和法律手段促进民族互嵌，实现由“情感型治理”向“法治型治理”转变，将法治精神作为“根”和“魂”寓于各民族全方位嵌入的各个环节。应针对各民族的文化特色、接受能力、教育水平等特点，以喜闻乐见、易于接受的宣传方式进行普法，比如讲座、标语、横幅、法治长廊以及视频动画等。实现各民族全方位嵌入应积极贯彻落实习近平法治思想，科学立法要以促进各民族的全面发展为基本目标，构建起促进民族互嵌的基础框架，不断完善其宗旨、原则、主体的权利义务及法律责任、评估体系等。同时，坚持以法律为准绳，严格规范执法程序，贯彻法律面前人人平等的原则，不能将涉及少数民族的法律事务以及各族群众的一般矛盾纠纷归结为民族问题。（五）科技保障方面科技创新不仅是提升社会治理效能的助推剂，还是实现各民族全方位嵌入的创新引擎。构建民族互嵌式社区环境与社会结构需要提高信息化应用能力，在大数据、区块链、5G等技术支撑下，实现数字化治理，打造跨界融合、数据驱动、共创分享的新型“智慧社区”。建立协调共享、覆盖全面的民族互嵌信息网络，从而实现社区事务一站式办理无忧虑、在线服务高效对接无误差、各族居民畅通联络交流无障碍、智能监管全面覆盖无漏洞，进而形成“人工智能+民族互嵌”的现代治理模式。网络互嵌是联结不同时空、个体等多维向度的新型空间，借助现代媒体和网络技术优势，为各民族提供微观的公共空间或次级公共领域，促其实现跨时空的“共同在场”、达到情感层面的“共振共鸣”，从而成为铸牢中华民族共同体意识的重要延伸与扩充。多民族社区治理以微信群、学习教育在线、党员论坛、短视频等为媒介，定期发布党建工作和社区的前沿动态，通过网络圈群化的传播效 37应达到实时共聚，弥补社区内各楼栋间的空间离散状况，极大提高多民族社区的现代化治理水平。四、结语实现各民族全方位嵌入是在新时代背景下推进民族工作高质量发展的新要求、新方向，可以看作是促进各民族交往交流交融的“2.0 版本”14，其中“逐步”体现出实现各民族全方位嵌入的过程性和渐进性，“全方位”指涉各民族交往交流交融的多维性和全局性。实现各民族全方位嵌入成为加强各民族广泛交往、全面交流、深度交融的目标导向。实现各民族全方位嵌入要以系统思维统筹谋划，积极创造全方位嵌入的有利条件，丰富各民族交往交流交融的内容和形式，在政策、资源、环境、法律、科技等保障机制方面下足功夫，通过推动建立民族互嵌式的社区环境与社会结构，加强各民族空间、文化、经济、社会、心理等多重维度的全方位嵌入，以民族互嵌助推中华民族共同体建设，不断推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。参考文献1 以铸牢中华民族共同体意识为主线推动新时代党的民族工作高质量发展 N.人民日报，2021-08-29.2 完整准确贯彻新时代党的治疆方略 建设团结和谐繁荣富裕文明进步安居乐业生态良好的美好新疆 N.人民日报，2022-07-16.3 马克思恩格斯全集：第30卷 M.北京：人民出版社，1995.4 青觉，徐欣顺.中华民族共同体意识：概念内涵、要素分析与实践逻辑 J.民族研究，2018（6）：1-14+123.5 李伟.民族互嵌：作为中国特色民族理论研究的重要视角 J.民族论坛，2021（4）：49-57.6 马忠才.中华民族共同体的多维互嵌结构及其整合逻辑 J.西北民族研究，2021（4）：23-29.7 欧阳奇.推动各族群众全方位嵌入的多维路径 N.光明日报，2022-08-19.8 郝时远.中国共产党怎样解决民族问题 M.南昌：江西人民出版社，2018.9 杜赞奇.文化、权力与国家：19001942年的华北农村M.王福明，译.南京：江苏人民出版社，1996.10 史诗悦，倪佳瑜.嵌入与交融义乌回族流动人口的社会迁移、融入与整合研究 J.回族研究，2020（4）：19-25.11 马俊毅.多民族国家民族事务治理现代化 M.北京：社会科学文献出版社，2017.12 严庆.“互嵌”的机理与路径 J.民族论坛，2015（11）：11-13.13 马静，刘金林.语言治理融入各民族相互嵌入式社区建设的必要性及路径研究 J.民族学刊，2021（11）：28-36+123.14 李伟，夏国锋.实现各民族全方位嵌入：价值意蕴、逻辑机理与推进路径 J.青海社会科学，2022（5）：35-42.（下转第48页）38legislation on ethnic unity and progress has made great progress.Based on the text analysis of 24 pieces of local legislation,the local legislation on ethnic unity and progress shows remarkable characteristics in space and time:it is concentrated in the western region in space and follows the evolution and development of the Communist Party of Chinas ethnic work in time,reflecting its uniqueness in terms of legislative basis,legislative mode,text style,governmental supervision and guarantee duties,and locality.The local legislation on ethnic unity and progress should follow the synergy of ethnic policies,ethnic theories,and regulations,and standardize legislative techniques in order to better reflect the normative and operational aspects of legislative content and better integrate ethnic and local characteristics into the legislation on ethnic unity and progress.Key words:ethnic unity and progress;local legislation;foster a strong sense of community for the Chinese nation（责任编辑：丹萍）(上接第38页)Realizing the Integration of All Ethnic Groups in All Areas:Theoretical Connotation,Practical Dimension,and Guarantee MechanismLI Wei（School of Political Science and Law,Hubei University of Arts and Science,Xiangyang 441053,China）Abstract:Realizing the integration of all ethnic groups in all areas is an important practice for fostering a strong sense of community for the Chinese nation in the new era.From“promoting integration with each other”to“gradually realizing the integration of all ethnic groups in all areas,”it reflects the progressive,multi-dimensional,global,and holistic characteristics of the interaction,exchange,and integration of all ethnic groups.Through the in-depth analysis of the integration of all ethnic groups in all areas such as practical dimensions of space,culture,economy,society,and psychology,the essential attributes and focus of each dimension can be clarified,so as to build a complete system of the integration of all ethnic groups in all areas.In the new era,we should actively create favorable conditions for the integration of all ethnic groups in all areas,establish and improve the corresponding guarantee mechanism,and continuously promote the Chinese nation to become a community of a shared future with higher identification and stronger cohesion.Key words:foster a strong sense of community for the Chinese nation;integration of ethnic groups;interaction,exchange,and integration of all ethnic groups（责任编辑：丹萍）48