医院专科建设发展规划(2011年-2016年).doc

-
宁洱县人民医院医院重点专科建设发展规划

随着市场经济发展和医疗卫生事业全面改革，医院面临着严峻挑战。我院必须提高以技术含量为主的医疗服务质量，才能在激烈竞争中得到巩固和发展。为了提高医院整体水平，体现医院特色，展示医院优势，必须坚持“科技兴院”方针，实施重点专科建设，运用先进科学技术提高医疗水平，增强科学研究能力和社会服务功能。为此，特制定我院三年重点专科建设发展规划。
一、重点专科建设的现状
（一）重点专科建设取得较大成效
我院积极进行重点学科的申报，申请建立1个市级重点专科（麻醉科）。通过加大对重点专科政策倾斜、设立独立病区、合理的科室布局、设置专项资金、购置医疗设备、培养人才等，在人、财、物方面给予重点支持，兑现对重点特色专科的奖励，我医院医务人员的业务素质和技术水平有了较大的提高，医疗技术整体水平迈上了新的台阶。
（二）学术队伍建设取得一定成效
我院学术队伍建设正向规范化、制度化的之路发展。在学科、学术带头人的遴选和管理、选聘等方面制定了一套较为完整的管理制度，并取得了较好的成效。
（1）初步建立了学科、学术带头人遴选机制，在重点专科范围遴选、推荐了一批学术带头人，根据不同的学科层次和类别赋予相应的权限和职责；
（2）实施了人事分配制度改革，采取切实有效的措施着力培养和稳定现有人才；积极培养、引进学科带头人和学术骨干，并为其创造良好的工作条件。重点专科现有带头人1人、各类骨干30人的医院人才“金字塔”构架。
二、专科科建设发展的目标和任务
坚持把专科建设作为一项基本建设，坚持科学发展观的办院理念，遵循医学发展规律，坚定不移地把“科研兴院、人才强院”摆在更加突出的战略地位，坚持观念创新、体制创新和机制创新；坚持走内涵发展的道路，正确处理改革与发展、质量与效益之间的关系，将宁洱县人民医院办成以医疗服务为主，教学、科研水平较高，名符其实的二甲级医院，使医院的整体水平和综合实力居省内领先，跨入市级有较高知名度较强实力的先进行列。
总体目标：我院现无临床重点专科。2015年，争取麻醉科达到重点专科水平，培养和引进一批掌握学科核心技术、引领学科发展方向的专科人才梯队，形成明显的专科优势，从而带动全县医疗技术的整体提高，推动学术和科研进步，扩大我院医疗服务的知名度和影响力。
具体任务：
1、我院将在继续加强学科、专业建设的同时，根据社会需求和我市社会经济发展需要，及时调整学科布局，优化学科结构。
2、专科人才梯队合理，人才培养计划落实。每个重点专科必须配置1名学术地位高、在全县同专业具有一定声誉的学科带头人，2名有一定学术造诣的后背学科带头人，1-2名具有潜力的中青年业务骨干。
3、专科技术优势明显，占领学科制高点。保持并发展医院在麻醉科方面所具有的优势和特色，结合省级重点学科进行重点建设，努力促使这些学科能承担重大科研项目，获重大科研成果。
4、管理机制创新，保障专科持续发展。探索适应市场经济和符合专科自身发展规律的管理机制，在人才培养、引进、使用及管理，技术转化转让，学科优化整合和经费保障分配等方面有所突破，敢于创新，为专科建设的快速发展提供有效保障。
三、重点专科建设与发展的主要措施
（一）加强领导，科学规划，进一步完善管理机构
1、医院成立了专科建设与发展专家指导委员会（见附件），负责对专科建设规划和建设过程中存在的问题，提出建设性意见；参与专科建设的监督、检查、评估；加强对专科建设工作的指导。
2、加大重点专科规模的建设，通过设立单独病区，合理布局科室等建设。尤其是要配备工作人员，以加强重点专科建设的管理，组织实施市卫生局的各项决策，指导和帮助解决专科建设中的有关问题,对专科建设领导小组布置的工作负责督促落实。
3、各重点专科成立重点专科建设工作小组，在专科带头人的领导下，负责本专科建设的日常工作和管理。重点专科建设工作小组和科室应相互协调，建立有效的管理运行机制。
4、制定重点专科建设发展规划与年度计划。重点专科规划是进行重点专科建设的蓝图和依据。各重点专科要根据专科布局与发展实际，制定符合本专科发展实际的建设规划、计划，各重点专科要与医院签订建设任务书，以明确本专科建设的目标、方向和项目领域，并制定高层次人才培养、科学研究和学术梯队建设、实验室建设等具体规划，使重点专科建设工作落到实处。医院要定期对重点专科建设进行检查和评估，并将根据各重点专科建设的检查情况，决定对各重点专科的经费资助。
（二）强化建设管理，保障扶持措施
1、加强重点专科建设管理。院领导高度重视重点专科建设，并采取一系列加强重点专科建设与发展的措施。在专科建设中，对重点专科建设实行四优先原则：优势专业与重点专科我们采取优惠政策、经费优先投入，科研优先立项，设备优先购置，人员优先进修。医院每年提取业务收入的10%-15%，作为重点专科建设与学科发展建设的专项基金，对重点专科开展新业务、新技术所需设备进行优先、重点配置，对优势专业与学科所需人才，进行优先引进。这些政策和措施可以充分调动业务科室争创重点专科的积极性，使重点专科建设促进医疗业务整体水平提高，带动全院医疗业务的向前发展，形成具有自身特色的医疗优势。按照学科结构调整的原则，保证重点专科有足够的规模发展空间，以及足够的相关条件支持。提供开展该学科研究的专项经费，并制定有该学科五年发展规划和阶段性目标，规划和目标，并制定经院务会通过的配套政策和措施。
2、进一步推进重点专科建设经费投入的滚动机制。重点专科建设是医院内涵建设的重点。医院在资源配置上对重点专科实行倾斜政策，对重点专科建设工作进展较好，达到各级重点专科建设评估指标体系合格标准的，继续投入建设或配套建设资金滚动进入下一期建设
3、坚持年报制度。重点专科每年12月底前要向医务科报送各重点专科建设规划年度执行情况和下年度工作安排计划，以及各重点专科点管理情况的综合报告。
（三）推进“人才队伍建设工程”，进一步加强学术队伍建设
学术队伍是重点专科建设的核心。我院重点专科建设“人才队伍建设工程”要按照“重点培养、加大引进，强化考核”的指导思想，坚持立足自身培养和引进并重的原则，有重点、分层次的建设学术梯队，特别是培养和造就一批领军学术带头人。到2016年，建设一支适应我院事业发展需要的个体素质优、群体实力强、富有创新意识和能力、具有较强竞争能力、结构合理、德才兼备的一流人才梯队。具体措施是：
1、完善人事分配制度改革，采取切实有效的措施，通过引进、送培、为其创造良好的工作环境，配备科研学术梯队，着力培养学术带头人和学术骨干，使其成为我院专科建设的开拓者或者奠基人，推动该专科并带动其他专科的发展。
2、进一步完善重点专科、学术带头人遴选机制，严格、认真地遴选专科带头人和学术带头人。建立健全有助于优秀人才脱颖而出、人尽其才的竞争机制和考核监督机制，严格实行淘汰制度，营造良好育人环境和学术氛围。
（四）强化科研工作，鼓励业务创新
1、科学研究是专科建设与发展的载体。重点专科应具有一流的科学研究水平。进一步从规模、水平上建立和完善和搭建科学研究技术平台，用新机制切实有效地整合、协调各种资源，努力形成优势。广泛动员专业技术人员及管理人员积极申报各级各类科研课题，采取各种措施努力提高高级别课题中标率。积极组织申报各级科研成果奖，力争获奖成果的级别和数量有新的突破。
2、各科室要积极引进、吸收现代医学的新理论、新技术，围绕业务创新，形成优势互补，提高疗效和医疗质量。以开展新技术新项目来推动重点专科建设，每年对获得新技术新项目的科室和个人进行奖励，同时作为评定职称和晋级的奖励条件，充分调动科室和个人的积极性，推动科室的整体诊疗水平。
（五）建立多渠道投入机制，加大重点专科建设经费投入
1、挖掘医院潜力，确立重点专科建设是医院工作的“龙头”地位，在经费安排上，保证重点专科建设经费的投入，加大给予各重点专科相应的配套资助经费。重点专科建设科室要确保不低于年业务总收入1％的经费用于专科建设。
2、积极争取各级主管部门对重点专科的专项经费支持。市级重点专科所获得的下拨建设经费，实行专款专用，资金使用遵循“突出重点，保证必需，注重实效”的原则。多渠道筹集经费，建立专科自我发展、自我建设、自我约束的良性运行机制。鼓励专科努力争取企事业、社会资金用于专科建设。
（六）积极开展省内、院际合作与交流
医院鼓励、支持重点专科建设的院际合作、科学研究、学术交流，实现资源共享、优势互补，以利于医院开辟新的专科领域和方向。通过各种渠道，创造条件派出更多的医务人员、科研人员和管理干部参加省内学术会议、科学研究。每年选派1～2名学术骨干到知名医院学习，掌握专科前沿；加大聘请省内知名教授到我院指导工作的力度。通过广泛开展的合作与交流，促进的专科建设、人才培养和科学研究，提高我院医疗技术水平，提升医院整体实力。
（七）加强督促检查和评估，保证重点专科建设任务的实现
医院重点专科建设领导小组负责对医院专科建设规划中的阶段目标、分项目标的具体计划、项目实施进度、完成项目的措施、经费使用的具体情况等每年组织进行一次自查。并根据需要，随时抽查各级重点专科点的建设工作情况。如专科基本建设、人才培养、科学研究、学术梯队建设以及经费使用等。组织开展专科建设的评估工作。
（八）奖励措施
1、专科科主任或学科带头人可根据学科业务需要，经院长办公会批准参加各种学术交流活动。
2、科主任或学科带头人可掌握一定的科研活动经费
3、一周期后由医院质量管理委员会组织验收评估，对专科业务开展较好的一次性奖励科室 1-2万元，奖励学科带头人或科主任5000-10000元。

附件：医院专科建设专家指导委员会
主 任：高 宇
副主任: 李 晶 范 云 詹世斌
成 员：欧阳立菊 郭家升 郭 锋 李 克 陈 婕
郭 林 杨 冬 郑成才 赵俊勇 张文明

宁洱县人民医院
2015年4月20日
7