浅谈如何做好现场检查体会心得.docx

浅谈如何做好现场检查心得体会
一、现场检查应符合法律法规的规定。《行政处罚法》第36条规定：“除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。”这说明，现场检查不可滥用，“必要时”才可实施，必须按照法律法规规定的程序进行，必须有一定的事实和相关授权的法定依据，经办案单位负责人批准，不是法定权限范围内的不得实施现场检查。
二、现场检查应遵守相应的法定程序。实施现场检查应当由两个以上的有执法资格的执法人员进行，进入检查地点时，应当出示执法证件，表明身份，说明来意并告知当事人的权利义务，制作的笔录，依法提取的证据须经当事人确认签名，扣留财物应出具通知书及清单等等，只有遵循相关程序规定，才能确保检查工作及提取的证据合法、有效。
三、现场检查应严格区分检查和搜查的界限，防止越权。搜查只有公、检、法机关可以依法行使，药监执法并无搜查权，若需要对当事人的人身及住所进行检查（即搜查）时，应当依法提请公安机关执行，药监机关予以配合，否则，不仅越权提得的证据无效，甚至有可能遭致诉讼。
四、现场检查应提前做好谋划工作。在实际中，因出勤缓慢、延误时机、检查拖拉使执法受阻的现象时有发生，要提高检查效率，实施现场检查之前，办案人员应分析情况，设定工作方案，明确人员分工，确保现场检查过程中检查人员相互间达到一定的默契，只有事前搞好谋划，才能临阵不乱，使整个检查工作有条不紊地进行.。
五、现场检查应沉着、细致，保持客观平静的心态，不能放过任何有关情况。现场检查中，要沉着、细致，要围绕整个案情，极力地去发现现场证据，保持客观平静的心态，有时可以不经意地发现一些对定案十分关键的证据，若不注意策略，它又会马上消失，不可复得，由此，办案人员必须开动脑筋，采用一定技巧尽力在笔录中予以固定，使这些客观存在的事实，真正成为办案定性的证据。
六、现场检查应制作现场检查笔录。
现场检查合法与否，往往通过现场检查笔录来体现，因此，对现场检查笔录应充分重视。现场检查笔录的制作，应注意以下几点：
１、现场检查笔录应坚持合法性，客观真实性、准确规范性的原则。切忌模棱两可、含混不清或捏造事实，切不可有“大约”、“上下”或“左右”等语言，笔录中反映的现场所见，均应保持客观真实，不应作评论或判断性结论，否则，不仅会影响笔录的客观真实性，降低其证明效力，还易致当事人情绪对立或破罐破摔的不配合情绪，给检查工作带来阻力。
２、现场检查笔录要贴近案情，条理清晰，详略得当。可以采取“由大到小、由粗到细”的方法，首先简要描述大环境，方位地点，再收缩到具体需要重点检查的位置；从与违法行为有关的物品、工具、设施的名称、规格、数量、状况、摆放位置、使用情况及相关的书证、物证，到与违法行为有关人员的活动情况都应详记。要紧紧围绕案情，思路清晰，详略适当，才能使笔录在证明案件事实中发挥应有的作用。
3、现场检查笔录应在现场检查时当场制作，笔录写好后要交给当事人阅读或向其宣读，并由当事人逐页签名。当事人拒绝签名或不能签名的应当注明原因，并且由两名以上执法人员在笔录上签字。有其他人在场时，可由其他人签名。
随着科技的日新月异，违法行为也呈现智能化、多样化、隐蔽性强等新特点，执法人员只有在实践中不断地摸索总结，逐渐积累创新，才能更好地做好现场检查。
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