基本公共卫生工作汇报材料.doc

孟州市中医院基本公共卫生服务项目工作
开展情况汇报材料
一、会昌、河雍基本情况
会昌、河雍位于孟州市中心地带，北依太行，南邻黄河，是唐宋八大家之首韩愈的故里，总面积50平方公里，辖35个行政村，8个居委会总人口60535余人，其中农村人口37805余人，城镇居民22730余人。县级医疗机构有中医院、二院、保健院，三院、鼓楼医院、中内配医院、等6家；乡级医疗机构有1个办事处卫生院；村级医疗机构有38个卫生所（室），乡村医生从业人数58人。
二、基本公共卫生服务项目工作开展概况
2010年3月起，我辖区先期在农村居民中全面开展了基本公共卫生服务项目工作，2011年8月启动农村居民建立健康档案工作。截止目前我辖区共建农村居民健康档案41605份，建档率91%；其中建立农村居民健康档案41605份，建档率91%;城镇居民健康档案正在筹建中，高血压规范管理人数3102人，糖尿病规范管理人数657人，重型精神病规范管理人数22人，65岁及以上老年人规范管理人数6568人，0—6岁儿童管理人数2253人，完成4—6岁幼儿体检1420余人。基本公共卫生服务项目的开展，让广大群众享受到了免费的健康服务，得到了实惠，赢得了群众欢迎与市委、市政府好评。
三、2012年基本公共卫生服务项目工作开展情况
1、领导重视，及早部署、真抓实干。年初根据去年年终基本公共卫生服务工作考核情况，结合今年工作目标，成立了以院长为组长，防保站站长为副组长，各医疗科室主要负责人为成员的基本公共卫生服务项目领导小组、11个基本公共卫生服务项目专家指导组、公共卫生服务项目工作实施组、基本公共卫生服务项目培训指导组、基本公共卫生服务项目检查督导组。为确保我辖区基本公共卫生服务项目工作的实施，又成立了基本公共卫生科（设在市中医院防保科），牵头协调全辖区基本公共卫生服务工作相关政策的制定、组织实施、资金保障、技术指导以及信息监测、报告、统计、分析等工作，定期通报项目进展情况。
制定转发《孟州市2012年基本公共卫生服务项目实施 方案》、《孟州市基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》、《孟州市2012年基本公共卫生服务项目绩效考核办法》。与基妇科签订《基本公共卫生服务项目目标责任书》，明确双方的责任、权利、义务。要求各单位各项公共卫生服务项目工作必须严格按照《国家基本公共卫生服务规范》（2011年版）执行，严禁弄虚作假，杜绝单做记录，不做服务。所有服务必须做到真实有效，各项服务记录必须填写服务对象的联系电话，以备考核时用。
2、加强培训，积极宣传基本公共卫生服务的各项内容。先后举办了“基本公共卫生服务绩效考核标准”、“妇幼保健技术”、“高血压、糖尿病、重性精神病”等慢性病管理培训班，参加人数达200人次。同时要求单位加强对全体职工及广大乡村医生的培训，重点培训内容是《河南省2012年度基本公共卫生服务项目绩效考核内容及标准》、《焦作市基本公共卫生服务项目绩效考核标准》、和《国家基本公共卫生服务规范》（2011年），要求有培训记录、签到簿、考试卷。充分利用建档教育宣传栏、黑板报、电视以及印制宣传资料，大力宣传基本公共卫生服务项目的内容，要求各单位至少开展三次义诊活动。卫生局在电视、报纸上大力宣传基本公共卫生服务项目的内容。中医院印制或转发《高血压防治手册》、《糖尿病宣传手册》、《冠心病宣传手册》、《居民健康66条》、《孟州市健康教育手册——中医养生保健》等宣传资料1万余册。下发《乡村两级职责》、《基本公共卫生服务规范》、《高血压、糖尿病》版面130余块。今年孟州电视台、孟州报社先后5次对我市基本公共卫生服务开展情况进行正面报道。
3、制定操作规范，注重工作落实。年初下发《孟州市关于认真开展2012年基本公共卫生服务工作的通知》，明确了今年基本公共卫生服务的基本工作、中心工作、创新工作及工作要求。根据工作需要和检查督导工作中存在的问题，及时制定我辖区《基本公共卫生服务项目服务规范》（试行）、《中医院2012年基本公共卫生服务工作要求》、《中医院关于建立围产期保健及儿童保健手册的有关规定》、《中医院基本公共卫生服务项目工作乡镇卫生院职责》、《中医院基本公共卫生服务项目工作卫生所职责》，并印制成册发到医院领导、卫生所。在具体实施过程中防保站责任到人，分片包干，实行责任追究。针对督导检查工作中存在的工作不实等问题及时制定下发《中医院基本公共卫生服务六不准和五个无》和惩罚措施。“六不准”即：不准出现未服务先录入微机现象；不准不经检查填写居民健康档案；不准不经检查填写血型、血糖、心电图等检测项目数值和报告；不准将未经确诊的精神病患者及血糖、血压异常者划归至重性精神病及慢性病管理范围；不准不接触随访对象填写随访记录；不准未开展宣传活动编造宣传活动。“五个无”即：无一例虚假档案；无一份虚假检查报告；无一个虚假慢性病或重性精神病患者；无一份虚假随访记录；无一份虚假宣传记录。杜绝任何弄虚作假行为，对发现有一份虚假居民健康档案，一份虚假血糖、血型测定，心电图检查报告，或一份虚假随访、体检、宣传记录的单位，直接扣除其基本公共卫生服务补助经费的10%。同时，有关人员要写书面检查，有关情况要进行全市通报批评。对于造假、套取基本公共卫生服务项目资金的行为，一经发现核实，视情节轻重，扣除相关项目经费，直至全部扣除；对项目责任人进行停职检查，直至取消医疗机构服务资格；触犯法律的交由司法部门处理。
4、加强督导考核，严格奖惩措施。每季度组织有关人员对全辖区基本公共卫生服务进行一次督导检查。督导检查前，针对工作中的薄弱环节，制定考核标准，先发到各单位，先查漏补缺。检查方式为：一是对照标准查内部档案资料；二是到各村随机抽查两个队，每个队按照建立的专项档案的花名册（如果人数不够在扩展相邻的队），对5名高血压，3名糖尿病进行电话访问，看各单位基本公共卫生服务项目落实情况；另一个队组织人员到队入户，实地查看5名高血压，3名糖尿病，2名孕产妇的随访落实情况。三是针对各单位在考核中存在的问题，以书面形式逐条列出，下达督导意见书限期改正。四是每季度对各单位基本公共卫生服务项目工作开展情况、工作任务完成数量、及督导检查的结果通报全市。五是严格奖惩措施，对工作认真，完成任务好的单位通报表扬，在下拨基本公共卫生服务经费时予以奖励，对工作敷衍塞责，任务完成差的单位通报批评。同时以下拨基本公共卫生服务项目专项资金为杠杆，促基本公共卫生服务项目工作的开展。在下拨经费时严格按照各单位基本公共卫生服务工作开展的数量和质量，结合每季度的检查督导情况进行拨付，原则是“干多少活，补多少钱，多干多拨，少敢少拨，不干不拨还要处罚”，对季度考核成绩低于80分的单位，严格按照“考核结果”进行拨款。自去年至今一直坚持，现在我辖区基本公共卫生服务项目各项工作已经进入良性循环。
5、创新工作，惠及百姓。为使我辖区基本公共卫生服务项目工作向纵深开展，让老百姓得到实惠，去年8月18日起在全辖区开展对65岁及以上老年人免费体检工作。为确保工作落到实处一是制定《孟州市中医院城乡65岁及以上老年人健康检查工作实施方案》召开专题动员工作会议。二是从基本公共卫生服务经费中列出专项资金15万元，对 65岁以上老年人进行常规物理体检和血脂、空腹血糖（静脉血）、心电图、腹部B超、胸部透视等项目的体检。三是精心组织，明确责任，加强宣传。各乡以村为单位对检查对象登记造册，诸人下发体检通知单，有本村乡村医生和包村职工统一组织进行体检。负责体检的单位合理安排健康检查程序，统一健康检查方法、标准和要求，高效、高质量的开展健康健康检查工作，检查结果必须以书面形式出具报告单，并附于健康体检表之后备查。同时制作版面10个，悬挂横幅5条，印发宣传材料2千余份进行宣传。四是搞好服务，对前来卫生院体检的同志有专人进行组织引导，为老年人提供了开水和奶粉。对行动不便不能到卫生院体检的老年人入户到家测血压、查心电图、抽血化验。同时将检查结果逐一通报本人。五是及时监测分析。体检结束后，及时将查体数据录入“孟州市居民健康档案信息管理系统”，进行数据汇总分析，形成老年人健康体检分析报告，组织专家评审，确定老年人疾病谱，从而有针对性开展干预措施和健康教育工作。
今年基妇科又从基本公共卫生服务经费中下拨近7万元，对我辖区1420余名4——6岁儿童进行一次健康检查。深受广大群众的好评。

二〇一二年十二月十一日

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