拜城县维吾尔医医院反恐应急预案.doc

拜城县维吾尔医医院反恐应急预案
（一）编制目的
为保障各种恐怖袭击活动发生后，医院各项医疗卫生工作迅速、高效、有序地恢复、进行,提高我院应对各种恐怖袭击活动的应急反应能力水平,最大程度地减少人员伤亡和健康危害,保障人民群众及医务人员身体健康和生命安全,维护社会稳定,特制定本预案。
（二）编制依据
依据《突发公共事件应急条例》、《新疆维吾尔自治区突发公共事件总体应急预案》等有关规定和上级党委政府以及卫生行政主管部门的相关要求,并结合我院实际,制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于我院各种恐怖袭击活动发生时所致人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援恢复工作。
（四）工作原则
统一领导、分级负责、明确职责;依靠科学、依法规范;反应及时、措施果断;整合资源、平战结合、常备不懈；服从大局、主动配合;加强协作、全员参与。
（五）组织领导
成立医院反恐斗争救援、恢复指挥部，指挥部的职责是：统一协调组织全院内的力量，争取地方政府、公安部门、消防部门及友邻单位的支持、尽快恢复医疗秩序，减轻损失及伤亡，平时加强自我救援、恢复能力训练，加强应急队伍建设，落实责任，加强演练，熟悉流程，做好物质、药品的储备，特别是急救药品、急救医疗器械储备。
指挥部成员主要由医院如下相关人员组成，名单如下：
总 指 挥：院长
副总指挥：院总支书记 副院长 工会主席
成 员：办公室主任 办公室副主任 医务科主任
人事科主任 护理部主任 财务主任
（六）应急医疗救治
成立医院两支反恐怖医疗救护队：人员分别由外科、急诊科、内科、麻醉科、护理方面的专家和技术骨干组成。医疗救护队的工作任务是：在医院反恐斗争医疗救援指挥部的统一指挥下，制订医疗救护工作方案；负责伤员的救护和治疗。医院医疗救护队成员名单组成（名单见附表1）。所有队员手机保持24小时通畅，确保本预案启动后反恐斗争指挥部与有关人员和医疗救治网络组织的联络通畅。
反恐斗争的现场医疗救援应在现场救援应急指挥部的统一指挥下进行。医疗救援队伍在救险人员支持帮助下，首先搜寻、集中伤员，然后检伤分类，先重后轻，现场抢救，按照“先救命、后救伤，先救重、后救轻”的原则进行，对有呼吸心跳骤停、窒息、活动性大出血、严重中毒、休克等危急重症现象的患者就地进行抢救和治疗，维持患者基本生命体征，尽快送至医院ICU抢救或科室治疗，如我院已无法提供救治，在伤员病情允许情况下，要尽快将伤病员转送至有救治条件的医疗机构抢救。
院内救治队伍要按照现场指挥部下达的救治人数，迅速落实床位、救治力量及相应救治设备，认真做好伤病人员交接，迅速对伤病人员进行急诊抢救、专科治疗，做好危重病人、特殊病人会诊或转院工作，做好伤病人员诊治记录和总结。
(七)现场秩序控制
成立医院反恐斗争现场秩序控制组，主要任务是：在医院反恐斗争指挥部的统一指挥下，立即与当地政府、公安部门及消防部门汇报、联系，取得支援，立即向上级党委、政府及卫生主管部门汇报，同时立即制定医院医疗秩序控制、恢复工作方案；做好恐怖袭击活动发生地点的妥善处理工作；立即按医院消防紧急疏散程序、线路疏散病人、家属及医院所有现场工作人员，重点是消防工作，尽快扑灭火情，排除危险情况，减少伤亡及危害，
恐怖袭击活动发生后，医院反恐斗争救援、恢复指挥部要立即组织保卫部门配合公安人员在保护好病人及工作人员同时，制服、抓获犯罪分子，对灾害现场破坏情况评估，确定危害所引发的重点问题，调配相应的救援队伍；按照轻重缓急顺序，开展救援工作，重点是消防、危险情况排除。
(八)药品、医疗器械等物资储备
为防不时之需，医院要充分做好急救药品，急救器材及其它物资的储备工作，存放在总值班室和医院急诊科备用。以便发生恐怖袭击活动后急用。医院要储备一定数量的各类抢救药品、常用药、专科药、特殊感染与传染病治疗药品、麻醉、镇痛药品、止血药品、骨伤科药品、氧气等紧急抢救药品和来苏、碘伏等消毒药品；储备一定数量的生化防护用品、防毒面罩、防护衣、隔离衣、灭菌喷雾器、一次性输液器、一次性注射器、消毒纱布、帽子、包扎材料等卫生材料；储备一定数量的便携式心电监护仪、呼吸机、除颤仪、透析机、洗胃机、心电图机及担架等急救设备器械。并经常对灭火器材及其它安全物质进行检查，确保急用。
(九)其它要求
医院要定期分别对医疗救护组、现场秩序控制，恢复组的成员进行有针对性的技术训练，建立一支技术熟练、雷厉风行的队伍。切实加强全员防恐斗争意识和宣传教育，组织医疗救护组、现场秩序控制，恢复组的实战模拟训练，熟悉疏散通道、路线，提高应急医疗卫生救援水平和能力，发生情况大家才会不慌张，应急才会有秩序。

拜城县维吾尔医医院
2011年5月19日