XX镇2017年人口和计划生育工作总结和2018年工作计划.docx

XX镇2017年度计划生育工作总结
2017年我镇卫计办在镇党委、政府的正确领导，区卫计处的指导下，在各部门及相关工作人员的积极配合下，认真贯彻计划生育法律、法规，坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策，积极开展规范生育秩序的治理，通过全镇上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将全年来的卫生和计生工作情况总结如下：
一、 党政领导重视
镇党委、政府始终坚持抓计生国策不放松，步步抓落实。按照党委和政府一把手亲自抓、负总责的要求，成立了党政一把手为组长的计划生育工作领导小组，并和各村、各单位签订了《人口和计划生育工作任务书》和《综合治理人口出生的性别比工作任务书》，将计划生育工作纳入了考核出台了《XX镇机关干部、工作人员年度绩效考核办法》文件，同时印发了《XX镇流动人口及留守儿童“关怀关爱”工作方案》等相关工作文件，并在年初的镇党委会上专项学习了实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的实施意见文件，一年来，多次召开研究卫生和计生工作会议，认真听取卫生和计生工作汇报，研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
各村(居)、各部门建立了以党政“一把手”为组长的卫生和计生工作领导小组。实行“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体抓，部门(专人)抓落实，实行目标考核，做到层层分解、责任到人、目标明确。
二、卫生和计生指标执行情况
（数据统计截止至2017年9月30日）
1、全镇人口X人，已婚育妇女X人，全年出生人口X人，符合政策生育率X%，死亡人X人，自然增长率X‰；
2、出生人口性别比为X；
3、避孕节育措施落实率X%；
4、宣传教育普及率在X%以上；
5、流动人口中推行网上查验证，纸质流动人口服务证办理X人，流入人口X人，均已登记在册。
6、征收社会抚养费X元。
7、行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访，确保了一方平安。
8、“两非”和孕前优生检测任务全面完成。
以上工作指标均达到和符合年度工作考核要求，实际工作与往年比较有较大的进步。
三、主要工作
1、全力推进全面两孩政策实施。
认真组织学习，贯彻当前计划生育相关法律法规，各级计划生育工作文件。通过宣传，工作人员和群众对新时期计划生育政策知晓率达95%以上。
2、全力推进计划生育服务管理改革。
落实生育登记（审批）网上办理，制定相关工作制度，提高窗口服务水平，全心全意为群众服务，杜绝再生育审批存不规范、有意为难群众办证、借办证搭车收费，将办证与落户、入学挂钩等情况发生，群众满意度为100%，生育登记（审批）服务覆盖面为100%。
3、部门协作，确保数据真实可靠
卫计办与卫生院、民政办、派出所均有协作，按照工作要求每月进行一次数据比对，做到了新婚新生不漏一个，不错一个，有据可查，保证了数据质量。
4、落实计划生育家庭利益导向政策
今年已落实国家奖扶政策X人，特扶X人，阳光助学X人，中考加分落实X人。特殊家庭均有联系人，档案完善，所有新增奖扶对象均按照区标准见面到位。镇政府对失独家庭补助以走访的形式已经发放到位，城镇居民独生子女父母奖励工作已经结束，符合对象共X人，均经过严格审核，现全省独生子女死亡的计划生育特殊家庭发放一次性抚慰金工作正在开展中。卫生院和敬老院老人签订了相关协议，并定期给老人做身体检查。
5、流动人口基本公共卫生计生服务
我镇制定了详细的流动人口基础信息核查工作方案，同时和驻XX流动人口协会签订了《流动人口计划生育和管理双向协议书》，同时在7.11世界人口日当天，在XX开展了活动。
国家流动人口信息平台上所有查验证信息都第一时间做了处理，做到100%回复，无查无此人情况。对流入我地的人员，卫生院按照基本公共卫生计生服务均等化工作要求，均建立档案，确保流动人口和居民人口享受同等卫生计生服务。
所有留守儿童都登记在册，各村按照《XX镇流动人口及留守儿童“关怀关爱”工作方案》要求开展工作，责任到人，除了平时的日常工作，在六一、中秋等特殊的日子都进行了走访活动，让留守儿童感受到了政府的温暖。
6、基层计划生育网络队伍建设相关工作
我镇已经将原计生办正式更名挂牌为卫生和计划生育办公室，人员分工明确，卫生计生监督、公共卫生管理、卫生计生服务管理均已责任到人，村级计生专干也改为卫计专干，享受副村级待遇，养老保险等都落实到位。
7、严格程序，文明执法
在开展各项卫生和计生工作过程中，严格按照相关计划生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事;及时上缴社会抚养费，做到专款专用，杜绝计划生育行政不作为和乱作为现象。
四、 存在的问题
1、 业务人员素质参差不齐，部份村(居)卫生和计生干部缺乏敬业精神，对卫生和计生工作有畏难情绪，工作开展不平衡。
2、 执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难。
3、 流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给卫生和计生工作管理带来较大困难。
4、 卫生和计生工作人员工作压力大，激励机制还不够，既影响队伍的稳定，又危及计划生育工作水平的提高。
五、 下一步工作计划
1、进一步突出宣传教育为先导。通过继续宣传贯彻中央《决定》和省委《实施意见》及新省计生条例，把广大育龄群众的生育观念引导到党和国家的生育政策上来，增强群众实行计划生育自觉性。
2、进一步充分体现计生政策的优越性，用足用好优惠政策。继续完善利导机制，落实好国家计生奖扶政策，增加镇财政对计生的投入。
3、继续坚持服务对象就是任务，狠抓免费婚前检查和免费孕前优生检测工作。
4、继续依法加大社会抚养费征收力度，进一步维护计生政策的公正性和严肃性，用经济杠杆有效机制制约群众生育行为。
5、继续推行计划生育一票否决制，严格镇、村两级计生考评标准和程序，提高党员干部计生工作责任感和主动性。
6、继续深入开展“关爱女孩”行动活动，救助贫困女生，严厉整治和打击“两非”案件相关的人和事，确保人口出生性别比趋于正常。
7、继续发挥XX镇驻XX流动人口计划生育协会组织优势，制定新的协会运行机制，维护流动人口合法权益，增强协会组织凝聚力，更好地为流动人口服务。
8、加强计生队伍自身建设，提高计生队伍的综合素质，完善计生干部培训制度，镇、村、组中心户长例会制度，业务考核制度。进一步强化队伍能力建设，提高队伍工作能力和水平，打造一支素质高，能力强的专业计生队伍，切实保障全镇人口计生工作顺利开展。
XX镇卫计办
2017年10月20日