老尖山风电工程总承包EPC项目实施方案样本.doc

云南大姚老尖山风电工程
EPC总 承 包 实 施 方 案

中华人民共和国水电顾问中华人民共和国电建集团中南勘测设计研究院有限公司
云南老尖山风电场工程总承包项目部集团中南勘测设计研究院
云南老尖山风电场工程总承包项目部

13月

目 录

1 概述 1
1.1 工程概况 1
1.2 总承包范畴 2
1.3 业主方负责范畴与接口 5
1.4 允许和批文 6
1.5 工程总筹划工期 7
1.6 项目总承包实行根据 8
2 总承包项目部组织构造及岗位设立 9
2.1 总承包项目部组织构造及职责 9
2.2 总承包项目部岗位设立 10
3 设计实行方案 12
3.1 设计工作内容 12
3.2 设计工作筹划 13
3.3 设计专业负责人 13
4 设备采购及施工招标方案 14
4.1 分包商拟定原则 14
4.2 分包方案 14
4.3 分包招标程序 17
5 工程管理要点 18
5.1 安全与职业健康管理要点 18
5.2 工程质量管理要点 20
5.3 文明施工管理要点 21
5.4 进度管理要点 21
5.5 投资控制办法 23
5.6 合同管理 26
5.7 工程验收要点 30
5.8 试运营管理 31
5.9 信息管理要点 33
5.10 项目征询与评审 36
1 总承包职责与范畴 4
1.1 工程概况 4
1.2 总承包范畴 5
1.3 业主方负责范畴与接口 8
1.4 承包方负责办理允许和审批文献： 9
1.5 工程总筹划工期 9
1.6 项目总承包实行根据 11
2 总承包项目部组织构造及岗位设立 11
2.1 总承包项目部组织构造及职责 11
2.2 总承包项目部岗位设立 12
2.3项目部筹办工作筹划 13
3 设计实行方案 14
3.1 设计工作内容 14
4 设备采购及施工招标方案 15
4.1 分包商拟定原则 15
4.2 分标原则 16
4.3 分包招标程序 17
5 工程管理要点 17
5.1 安全与职业健康管理要点 17
5.1.1 安全与职业健康管理目的和指标 17
5.2 工程质量管理要点 19
5.2.1 质量方针 19
5.3 文明施工管理要点 20
5.4 进度管理要点 20
5.5 投资控制办法 22
5.6 合同管理 25
5.7 工程验收与移送 29
5.8 信息管理要点 30
5.9 项目征询与评审 33
6工程控制重点 34
6.1道路设计 34
6.2保证工程安全 34
6.3关于征地 35
6.4设计管理 35
6.5加强设备厂家管理工作 35

1 总承包职责与范畴 1
1.1 工程概况 1
1.2 总承包范畴 3
1.3 业主方负责范畴与接口 5
1.4 承包方负责办理允许和审批文献： 6
1.5 工程总筹划工期 6
1.6 项目总承包实行根据 8
2 总承包项目部组织构造及岗位设立 8
2.1 总承包项目部组织构造及职责 8
2.2 总承包项目部岗位设立 10
2.3项目部筹办工作筹划 11
3 设计实行方案 11
3.1 设计工作内容 11
4 设备采购及施工招标方案 12
4.1 分包商拟定原则 12
4.2 分标原则 13
4.3 分包招标程序 14
5 工程管理要点 15
5.1 安全与职业健康管理要点 15
5.1.1 安全与职业健康管理目的和指标 15
5.2 工程质量管理要点 17
5.2.1 质量方针 17
5.3 文明施工管理要点 18
5.4 进度管理要点 18
5.5 投资控制办法 20
5.6 合同管理 23
5.7 工程验收与移送 27
5.8 信息管理要点 28
5.9 项目征询与评审 31
6工程控制重点 32
6.1道路设计 32
6.2保证工程安全 32
6.3关于征地 33
6.4设计管理 33
6.5加强设备厂家管理工作 33
由于本项目工期较紧，当前在建风电项目较多，项目部须加强对各设备厂家管控与协调工作，保证设备准时到位，以保证工程各项目的实现。 33

云南老尖山湖南郴州桥市风电场工程总承包(EPC)
实 实 施 方 案施 方 案
1 总承包职责与范畴
1.1 工程概况
老尖山风电场位于云南省楚雄彝族自治州大姚县与姚安县交界山脉，场址是保顶山规划中木瓜山片区，位于保顶山规划场址最东部。风电场场址中心距大姚县城直线距离约23km，距姚安县城直线距离约30km，距楚雄州市区直线距离约61.5km。风电场地理坐标介于东经101°27.5′～101°35.1′，北纬25°34.8′～25°37.5′之间，面积约8.0km2，海拔高度在2270m~2560m之间。
老尖山风电场场址范畴内可布机位点80m高度年平均风速为6.82 m/s，年平均风功率密度为257.1W/m2，50m高度年平均风速为6.56m/s，年平均风功率密度为235.6W/m2。依照《风电场风能资源评估办法》(GB/T18710-)风功率密度级别评判原则，本风电场风功率密度级别为2级，风能资源较好。
老尖山风电场设计安装24台单机容量kW风力发电机组，装机规模为48MW，预测年上网电量为10265万kW·h，相应年等效满负荷运用小时为2139h，容量系数为0.244。老尖山风电场新建一座110kV升压站，该升压站以一回110kV线路接入邻近保顶山风电场220kV升压站，输电距离约20km，导线型号为LGJ-185。风电场场区内有一条乡村公路与外界相连，交通较为以便。通过对已有道路改建基本能满足风电场重大件设备运送规定，场内、外交通运送条件较好。
1.1.11.1.1 工程建设目的
a) 工期目的：工程从开始项目筹建， 5个6月中旬中旬后开始风机吊装，8月力求8个月中旬首批机组投产及试运营发电，12个月9月底所有机组投产发电。
b) 质量目的：土建分某些项工程质量优良率9590%以上，安装分某些项工程质量优良率95%以上，工程质量级别合格并争创优质工程。
c) 安全目的：杜绝死亡事故，无重伤事故，无重大机械设备损坏事故。无重大火灾事故，无重大责任在我方交通事故。
d) 文明施工目的：道路整洁化，设施原则化，堆放定置化，行为规范化，环境绿色化，施工有序化，争创一流风电建设安全文明施工现场。
1.1.2.1.2 总承包实现流程
工程总承包实现过程流程：总承包合同谈判与订立后组建项目部—项目实行策划—设计—采购—施工—单项工程竣工资料整顿—试运营—工程移送—单项工程竣工验收—工程整体竣工验收—资料归档。
1.1.3 总承包工作内容
负责云南老尖山风电场工程设计、采购和施工总承包（EPC），重要涉及：
a) 招标阶段和施工图阶段勘测设计；
b) 风机、塔筒以及所有设备采购、运送和管理；
c) 工程建设管理和监理
d) 工程施工招标、工程施工准备、施工管理与施工；
e) 设备监造和发电使用前员工培训配合；
f) 风电场合有设备安装和除风机及附属设备以外设备调试；
g) 除风机及附属设备以外风电场合有设备试运营、性能实验及验收；
h) 工程移送、竣工验收配合、以及质保期内服务。
1.2 总承包范畴
本项目中，承包人负责云南老尖山风电场工程总承包建设，建设规模为24×kW，其工作范畴见承包人服务范畴表。
本合同工程建安工程质量保证期为业主颁发机组接受证书后12个月，设备采购工程质量保证期为业主颁发机组接受证书后24个月。在质保期内，承包人应完毕承包范畴自身责任导致任何缺陷解决。若承包人解决缺陷不能满足业主生产规定。。？
？承包人承担总承包责任，但在本附件中明确由业主承担工作，其有关责任由业主负责。
承包人服务范畴，涉及但不限于下列系统，除明确由业主承担以外：
1.一
机电设备及安装工程
1.1
发电设备及安装工程
1.1.1
风力发电机组(含卸车、保管、安装)
1.1.2
塔筒(含卸车、保管、安装)
1.1.3
箱式变压器
1.1.4
电力电缆
1.1.5
35kV集电线路(含风机至升压站通讯光缆)
1.1.6
全场接地
1.2
升压站设备及安装
1.2.1
110kV主变压器
1.2.2
110kV GIS
1.2.3
35kV屋内配电装置
1.2.4
35kV动态无功自动补偿装置（SVG）
1.2.5
所用电系统
1.2.6
变电站电缆及辅助设施
1.2.7
与接入系统关于、安装在风电场升压站侧二次某些设备
1.3
通信和控制设备及安装
1.3.1
监控系统(与风机关于设备由发包人负责)
1.3.2
直流系统
1.3.3
控制电缆
1.3.4
通信系统
1.3.5
远动和计费系统（含风电场远程控制接入设备）删除，由发包人采购。

1.3.6
工业电视和门禁系统
1.3.7
电工实验设备
1.4
其她设备及安装
1.4.1
采暖通风及空调系统
1.4.2
照明系统
1.4.3
消防系统
1.4.4
给排水系统
1.4.5
全站接地系统
2.二
建筑工建筑工程程
2.1
发电设备基本工程
2.1.1
风电机组基本
2.1.2
箱式变压器基本
2.1.3
电缆沟
2.1.4
35kV架空线路
2.1.5
集电线路直埋
2.2
配电设备基本及架构
2.2.1
主变压器基本工程
2.2.2
110kV和35kV配电设备基本及架构
2.3
房屋建筑工程
2.3.1
综合控制楼
2.3.2
辅助生产建筑及室外工程
2.3.3
给水、排水系统
2.4
交通工程（永久道路与暂时道路结合）
2.4.1
场内新建道路(满足重大件进场运送和主吊进场规定)
2.4.2
场内改造道路（满足重大件进场运送和主吊进场规定）
2.4.3
升压站进站道路
2.4.4
升压站站内道路
2.4.5
检修道路（10cm厚级配碎石面层）
2.5
辅助工程
2.5.1
施工电源
2.5.2
施工水源
2.5.3
风机安装平台
2.5.4
砂石骨料、混凝土拌合系统(若自拌混凝土)等临建辅助设施
2.5.5
大型专用施工设备安拆及进退场
2.6
户外和升压站装饰装修等工程
2.6.1
场地平整
2.6.2
围墙及大门
2.6.3
站内绿化
2.6.4
升压站装饰和装修工程
2.7
环保与水土保持工程

3.三
其 她
3.1
总承包管理
3.2
工程保险
3.3
联合调试
3.4
勘察设计
3.5
工程监理

3.6
设备监理(不涉及风机、塔筒)
3.75
竣工图文献编制
备注：升压站主变压器按70MW，其她设备都按一期48MW建设、设计、安装。

1.3 业主方负责范畴与接口
a) 负责场地(涉及工程暂时用地和永久征地)征用、拆迁、租用；
b) 负责接入系统方案(涉及电力输送、继电保护、线路保护、调度、通信等)审查和批复及发电允许及上网合同；输出工程建设，以升压站第一基塔为分界点；
c) 开工等各项允许和批文(有关费用由负责方各自承担。乙方负责项目，请甲方协助；甲方负责项目，乙方将提供协助)；
d) 生产准备。涉及生产人员培训及提迈进厂费、办公及生活家具购买、工器具及生产家具购买、备品备件购买；
e) 互联网络接入、行政通信、电视接入、保安电源接入(不涉及综合布线)；
f) 风机和塔筒监造、运送和供货以及与风力发电机组、塔筒相配套设备和电缆、通讯设备、光缆设备(塔筒至升压站光缆由乙方采购安装)采购、箱式变压器采购和运送，以塔筒底部变频器交接箱输出点为分界点；
g) g) 风机中央监控系统设备采购及安装调试；
h) 风力发电机组试运营及性能调试和实验，250小时试运营通过及其后定期维护、部件更换和修补缺陷等。

1.4 承包方负责办理允许和审批文献：
a) 劳动用工允许；
b) 施工期间消防允许；
c) 施工机械使用允许；
d) 承包方在工程所在地营业允许；
e) 除风机机组和塔筒外大件设备运送允许；
f) 承包商需从政府及有关部门获得其她允许和批准。

1.5 工程总筹划工期

从项目筹建开始，5个月6月中旬内开始风机吊装，力求8个月内首台风机投产试运营，12个月内部机组投产发电，若遇关于报批手续顺延则各节点工期相应顺延。详细建设进度节点工期详见附件进度图：
表1-1 湖南桂阳桥市云南老尖山风电场工程建设进度节点筹划表
序号
项目内容
起始时间（从项目部组建开始）月
完毕时间
备 注
一
项目部组建
0.
0115

二
风机施工

1
道路施工（含风机基本平台及基坑开挖）
0128
0530

1.1
主干道
0.

1.2
第一批风机施工道路修建

85台。
1.3
第二批其他风机施工道路修建

819台
1.4
第三批风机施工道路修建场外道路改建

8台
2
风机基本钢筋砼施工（含箱变）

2.1
第一批风机基本砼浇筑
5月13.
5．
第一批风机砼拟浇筑完85台机
2.2
第二批其他风机基本砼浇筑
6月154.
6.

2.3
第三批风机基本砼浇筑
6
8

3
风机吊装（含箱变）

　风机安装分为3批，一台主吊
3.1
设备进场
4.

3.2
第一批风机吊装
6月

3.43
第二批其他风机吊装

8月份增长一套主吊设备
3.6
第三批风机吊装
79
911

4
集电线路施工

4.1
第一批集电线路（85台）

7.

4.2
第二批其他集电线路（8台）

9.

4.3
第三批集电线路（8台）
10
11.5

5
风机调试

5.1
风机调试
7.
11.

三
升压站土建与安装施工

1
场平
1.

2
临建及水电

2.

3
综合控制楼施工(含住宿楼)

3.1
基本开挖及基本施工
2.
3.

3.2
主体土建施工（砌体、梁柱板、屋面）
3.
5.

3.3
装修（外墙、室内）
5.

4
35kv配电室

4.1
基本开挖及基本施工

4.

4.2
主体土建施工（砌体、梁柱板、屋面）
4.
5.

4.3
装修（外墙、室内）
5.
6.

5
户外构架及主变基本

5.1
基本开挖
2.
3.

5.2
基本浇筑
3.
3.

6
升压设备安装

6.

7
升压站调试
6.
7.

四
升压站受电
7.

取决于电网接入系统进度
五
首批机组发电

六
所有机组发电

七
试运营

八
工程竣工验收

九
工程竣工验收移送
12.

1.6 项目总承包实行根据
a) 云南老尖山工程总承包(EPC)合同。
b) 在总承包实行工程中与业主达到合同及会议纪要。
c) 《建设项目工程总承包管理规范》(GB/T 50358- )。
d) 中南勘测设计研究院《建设项目工程总承包管理暂行办法》。
e) 中南院项目管理办法。
f) 总承包项目部有关管理制度（项目部成立后发布）。

2 总承包项目部组织构造及岗位设立
2.1 总承包项目部组织构造及职责
依照合同规定及我院《建设项目工程总承包管理暂行办法》，总承包项目部拟设设计部、综合管理部、筹划合同部、工程技术部、机电设备部和工程监理部。，
监理部管理上由总承包项目部统一管理，实行总监负责制，为精简管理人员，监理重点为质量、安全、进度与计量管理，总承包项目部重点为进度、合同等管理与对外协调等，各部门职责如下：
a) 设计部职责：项目勘测设计管理、设备采购招标文献编制、参加设备招标及合同谈判、与有关厂家设计配合、设计施工交底、现场施工配合、专项设计报告编写、工程概算(涉及施工图预算)、运营规程编写、竣工图及竣工报告、工程验收配合、其她技术服务和技术支持工作。
b)综合管理部职责：信息管理、文献管理、员工管理、办公管理、车辆管理、办公设备和生活物资管理、后勤服务以及项目部经理交给其她工作。
c)筹划合同部职责：协助并参加招标和合同谈判工作；项目材料采购管理；项目费用管理；合同管理和控制；编制工程各合同项目年、季、月用款筹划，并向院主管部门报送用款筹划，并按规定程序支付各合同项目价款；对各合同进度款中间结算和竣工结算进行控制；解决合同项目变更和索赔；组织工程材料采买、催交、现场交货和检查及核销等工作；建立合同及合同支付台帐，定期向院主管部门报送台帐；工程计量、工程进度与投资控制；执行上级及项目部关于财务管理制度。
d)工程技术部职责：项目施工管理、项目进度控制、安全文明施工及环保管理、负责编写工程月报、审核或会签与工程关于报表文献、完毕项目部经理交给其他工作。配共筹划合同财务部进行项目采购管理、项目费用管理。配合业主进行土地征（占）用及补偿。
e) 工程监理部职责：项目施工监理、进度控制、质量控制、安全文明施工等管理、负责编写工程监理月报、审核或会签与工程关于报表文献，现场工程计量。配共筹划合同财务部和设备采购部进行项目采购管理、项目费用管理。配合业主进行土地征(占)用及补偿。
f) 机电设备部职责：项目设备采购和设备监造管理；协助并参加招标和合同谈判工作；组织工程设备采买、催交、驻场监造、出场验收、现场交货和检查及核销等工作；建立设备供货需求和设备质量监督检查台帐。

2.2 总承包项目部岗位设立

按本项目工程管理方案，本总承包项目部设计部为院设计生产处室承担，在现场以现场设代为主，不涉及监理部与设计部拟设立2322个岗位，详细如下：

a)1 项目部管理（4人）
1) 项目经理：1人
2)项目副经理：2人
3)项目总工程师：1人
d)2 综合管理部 ：(9人)
1) 部长：1人
2) 后勤管理：1人
3) 文秘兼资料管理：1人
4) 司机：3人
5）厨师：2人
6）勤杂人员：1人
e)3 筹划合同部 (2人)
1) 部长：1人
2) 筹划合同工程师：1人
4 工程技术部 (5人)
1) 部长（副部长）：1人
2) 测量（计量）工程师：32人
3) 安全工程师：1人
4）质量工程师：1人
g)5 机电设备部 (2人)
1) 部长： 1人
2) 机电工程师：1人

2.3项目部筹办工作筹划
项目部筹办阶段重要工作如下：
a) 贯彻项目部经理、副经理、各部部长等重要人员；
b) 贯彻项目部办公室、食堂及员工住房租用；
c) 招募外聘人员；
d) 申请项目部开办经费及办公、生活及交通设备采购；
e) 人员进场，项目部挂牌，编制总承包项目管理实行规划，制定项目部各项管理制度。

3 设计实行方案
3.1 设计工作内容
由院新能源院完毕除道路以外所有设计工作，道路设计由施工交通设计处完毕。

3.1.1 工程招标设计
a) 负责组织编制除风机和塔筒以外设备采购招标技术文献。
b) 编制风电场建设招标阶段所需其她机电设备和所有材料采购招标文献。
c) 编制土建施工(涉及风机基本、道路、升压站建筑物施工等)招标文献。
d) 编制机电设备安装招标文献。
e) 其他辅助设备如消防、照明和给排水等设备招标文献。
上述招标文献涉及技术某些。
3.1.2 施工图设计
a) 勘察和测量
b) 电气设计
c) 消防和其她专项工程设计
d) 土建设计
e) 施工组织设计
f) 概预算编制
g) 编制工程竣工图及竣工报告。

3.1.3 技术服务
a) 设计代表设计交底与施工配合；
b) 编制原则化系统
1) 编写风电场和升压站设备运营规程。
2) 编写安全生产管理制度。
c) 编制事故救援预案;
3.2 设计专业负责人
设计总工程师：

4 设备采购及施工招标方案
详见分标与招标工作报告。
4.1 分包商拟定原则
应选取合格分包商从事本项目设计、施工、调试等工作，此分包商应具备相应资质和业绩。应选取合格分包商购买所需设备、材料，满足设计规定，从分包商购买任何设备、材料应是新先进具备成熟使用业绩，不得采购裁减或可预知备件难以采购型号设备和材料。
应对所有分包商工作进行监督和指引，尽管分包商可以对项目各某些提供工程和设计服务，但承包商将审查和负责合同范畴内工程设计服务、采购、施工办法、方式、技巧、顺序和程序以及协调分包商工作。
应将重要分包商资质文献报业主。
分包商选取采用招标方式拟定。合格分包商短名单应至少包括三家以上合格分包商。设备分包商短名单应是在国内风电工程成熟应用过产品，使用业绩应为三个工程以上。施工、设计及其她分包商应具备从事本工程甲级资质及两个工程以上投运业绩。
招标技术规范书应符合总承包合同技术规范规定，合同中未商定某些执行国家最新原则或参照电力同行业惯例。组织招标应遵守国家关于法律、法规及湖南省政府关于稽查等部门管理规定。
4.2 分标原则
结合本工程特点，分标方案重要遵循如下原则：
a) 分包方案应有助于业主和总承包人对工程建设进行有效管理和控制。
b) 为保证工程施工质量，加快工程进度，标段划分应以总进度核心线路上技术难度大项目为核心，将与核心项目关系密切、制造安装及施工干扰较大有关工程项目纳入同一标段，从而减少标段之间互相牵制和干扰。
c) 标段划分应考虑合同管理规定、当前国内外承包人施工技术水平和装备条件，单标规模应恰当控制，以便有助于吸引一定数量承包人参加投标，增强投标竞争性，有助于发挥分承包人各自技术优势，引进先进技术，减少标价和风险。
d) 分标时应充分考虑运用各专业制造厂家技术优势、行业优势，以便将设备供货授予合格专业制造厂家，保证设备质量、供货进度以及有关技术服务。
e) 分标研究应兼顾勘测设计工作进程，保证前期工程项目勘测设计工作顺利进行。
f) 结合风电工程特点，标段划分普通有工程项目划分法、场地划分法、时间划分法、专业划分法和规模划分法等。本风电场工程以专业划分法和项目划分法为主进行标段划分。
g) 为减少招标工作量、缩短招标时间对于工期规定基本相似、设备类型基本相似项目采用同类划分为多包形式进行招标采购。

4.3 分包招标程序
a) 招原则备；
b) 拟定分包方案和招标方式；
c) 拟定招标代理；
d) 编制招标文献；
e) 投标单位资格审查；
f) 发出投标邀请书；
g) 发出招标文献；
h) 接受投标文献；
i) 开标；
j) 评标决标；
k) 订立分包合同。

5 工程管理要点
5.1 安全与职业健康管理要点

5.1.1 安全与职业健康管理目的和指标
a) 安全与职业健康管理目的
1) 不发生因工人身死亡事故；
2) 不发生重大火灾事故；
3) 不发生重大机械设备损坏事故；
4) 不发生群伤恶性事故；
5) 不发生触电伤亡事故；
6) 杜绝监护失误。
b) 安全与职业健康管理指标
1) 年因工轻伤负伤率＜3‰；
2) 控制违章操作，防止高空坠落；
3) 加强施工用电管理，完善安全防护设施；
4) 杜绝发生重大事故；
5) 新招聘员工100%经三级安全教诲考试合格；
6) 高处作业人员安全防护用品使用率100%(如安全带等)；
7) 加强对危险作业监控，高空作业等实行专项监控；
8) 重大件吊装或其她危险作业100%制定安全技术办法并办理工作票；
9) 特种作业人员100%持证上岗；
10) 按关于法律法规及原则规定进行配备资源和贯彻防护办法；
11) 安全管理方案严格实行，在实行期间要进行检查或监测；
12) 对有也许产生安全因素进行辨认评价，制定相应管理办法，实行有效控制；
13) 最大限度实行有效控制；
13) 最大限度地防止火灾事故发生，火灾事故为“零”。
5.1.2 安全管理机构设立及重要职责
a) 安全管理体系和组织机构
1) 安全管理体系地防止火灾事故发生，火灾事故为“零”。
5.1.2 安全管理机构设立及重要职责
a) 安全管理体系和组织机构
1) 安全管理体系
本工程有承包人（总承包单位）、设备制造、运送、施工、安装等各种承包商参加工程建设，为保证工程建设安全，总承包项目部将在业主监督下，对工程安全工作实行统一管理，并规定各承包商必要在各自工作范畴，建立各自有效安全保障体系，按其职能认真做好工程安全管理工作，保证工程人身和财产安全。
2) 总承包项目部安全管理组织机构
项目经理是项目安全管理第一负责人。安全工程师协助项目经理编制安全筹划、监督检查设计、采购、施工、试运营过程中项目安全管理护法规、法令、程序执行状况。综合管理部、工程技术部各专责工程师协助项目经理和安全工程师作好施工安全管理工作。
b) 安全管理组织机构重要职责
1) 项目经理为本项目第一安全负责人，负责制定本工程安全目的，对工程安全生产及安全体系建立、健全负全面领导责任。负责审定、批准安全生产重要活动及重大举措，贯彻国家安全生产法规、法令，贯彻执行业主关于安全生产指令。定期组织召开安全生产会议，研究安全办法和对策，亲临重大项目施工现场检查指引安全工作。
2) 安全工程师负责本工程施工寻常安全管理工作，并向项目经理报告状况；负责安全体系正常运转，制定安全管理制度和安全技术办法，对贯彻贯彻业主、项目经理安全指令进行监督、检查。监督检查本工程各分承包商安全施工技术办法及规章制度制定和执行状况，对生产中人员、机具安全状态进行控制和监督。负责安全技术培训及规程制度学习工作，组织安全检查，提出改进办法并负责整治办法贯彻。
3) 专责工程师对部门所辖施工现场安全负全面责任，带领本部门人员认真贯彻执行项目经理安全指令和上级安全文献，执行各项安全规章制度，监督分承包商施工安全办法实行；每天到施工现场监督安全施工并及时纠正违章行为；保证安全施工。
5.2 工程质量管理要点
5
5.2.1 质量方针
.2.1 质量方针
我院质量方针为：“科学管理、技术先进、保证质量、信守合同、顾客满意”。
我院质量方针为：“科学管理、技术先进、保证质量、信守合同、顾客满意”。

5.2.2 项目总体质量目的：建设精品工程
a) 单位工程合格率100%；
b) 分项工程优良率≥95%；
c) 工程质量级别合格；
d) 建设过程中不发生重大质量事故；
e) 风电场移送后第一年平均可用率≥95%；
f) 整套试运结束后，无尾工，环境整洁；
g) 保证合格工程，争创优质工程。
5.2.3 质量管理体系5.2.3 质量管理体系
本工程有设计、设备制造、施工、安装等各种承包商参加工程建设，为保证工程建设质量，总承包项目部将在业主监督下，充分发挥监理人作用，对工程质量工作实行统一管理，并规定各承包商必要在各自工作范畴，建立各自有效质量管理体系，按其职能认真做好工程质量管理工作，保证工程质量体系正常运营，树立质量管理在工程管理中主导地位，以质量管理为核心工作带动工程其她管理工作。
5.2.4 质量控制办法
总承包项目部将制定严格质量控制办法，内容将涉及：勘测设计质量控制、材料设备质量控制、施工阶段质量控制办法、调试阶段质量控制、机组性能考核实验阶段质量控制、验收阶段质量控制以及不合格品控制。
5.3 文明施工管理要点
认真贯彻执行国家和电力建设行业关于安全生产法律、法规、规程、规范，对工程建设进行规范化、原则化管理，做好工程建设安全文明施工工作。
5.4 进度管理要点
5.4.1 进度控制重要任务
进度控制，是指在项目工程建设中执行经审核施工进度筹划，运用相应手段定期检查施工实际进度状况，与原进度筹划比较找出进度偏差，通过对偏差产生因素及影响工期目的分析，监督承包单位及时采用办法调节进度筹划执行。进度控制重要任务，概括为如下几点：
a) 拟定项目建设工期及施工中各阶段进度目的。
b) 审批施工单位进度筹划，并对施工进度筹划及关于工程建设筹划系统实行有效控制。
c) 定期检查工程实际进度，找出偏差。
d) 分析偏差产生因素，采用办法，保证目的按期实现。
5.4.2 总筹划规定
工程总体进度为工程筹建5个月开始风机安装，8个月首批机组投产发电。12个月所有机组投产发电，若关于报批手续顺延则相应顺延。
5.4.3 里程碑
为避免施工筹划执行不均衡性或前松后紧现象，按总进度筹划设立65个控制性进度节点“里程碑”进行考核。
第一种里程碑：项目部组建后15天，工程施工进场6月底，基本完毕所有土建工程。
第二个里程碑：项目部组建后5个月内，第一台风机完毕吊装7月初，开始风机吊装。
第三个里程碑：项目部组建后6.5个月内，升压站主体工程封顶8月15日，首批机组发电。
第四个里程碑：项目部组建后7.5个月内，升压站受电9月底，所有机组投产发电。
第五个里程碑：项目部组建后8个月内，首批机组发电12月底，工程竣工移送。
第六个里程碑：项目部组建后12个月内，所有机组发电。
5.4.4 进度管理办法
a) 组织办法：
建立由项目经理、监理总工程师、设计总工程师、分承包商在内各层次项目进度控制人员参加以进度筹划体系为基本工程进度总控制管理系统。在工程实行过程中，建立跟踪、监督、检查、报告进度管理机制。在实行过程中经常检查实际进度与否按筹划规定进行，对浮现偏差要及时分析因素，采用综合性办法。
b) 技术办法
1) 在保证工程质量前提下，规定采用先进工程技术办法。
2) 运用网络技术作为控制进度工具，依照网络图提供信息，将管理工作重点放在控制总工期核心线路中项目和工序上。同步，应用赢得值技术进行时间偏差和进度偏差分析，进行趋势预测，及时采用纠正和防止办法。
c) 合同管理办法
严格执行分包合同规定明确合同工期及各阶段进度目的，协调分项工程合同工期应与总进度筹划保持一致，对如果实际进度与筹划进度存在偏差，督促参建单位分包商及时改进和调节进度。
d) 经济办法
1) 及时订立月进度支付凭证；
2) 及时解决施工单位己获准延长工期所涉及费用；
e)信息管理办法
及时收集项目实行中实际进度数据，并采用先进工程管理软件对进度数据进行比较分析，若存在偏差，及时采用纠偏办法。同步，定期向业主提供进度分析比较报告，提供工程决策。
5.5 投资控制办法
工程投资控制与管理贯穿于整个工程建设全过程，涉及设计、招标、实行和竣工验收阶段。
招标阶段投资控制，以招标设计优化(方案经济比较)和招标办法作为重点；实行阶段以合同管理和财务管理为重点。通过上述两个阶段投资管理控制，使工程造价能有效防止、预控，保证工程投资管理目的顺利实现。
5.5.1 招标阶段投资控制
招标阶段涉及招标设计和工程招标投资控制。
做好招标设计阶段投资控制是十分重要一种环节，做到设计与投资控制互相配合是控制工程造价核心之一。采用必要办法，充分调动设计人员和工程造价人员积极性，做好各方案技术经济比较，及时、精确地对工程招标设计方案投资进行分析比较并对技术人员进行及时信息反馈和沟通，做到合理选取技术、经济综合最优方案。
工程建设实行招投标制度是控制工程造价有效手段，通过招投标充分合理运用社会资源，提高建设工程经济效益，保证建设工程质量，缩短建设投资回报周期，达到本过程有效地进行工程投资控制目，重要工作重点为：
a) 作好市场调查，重点收集潜在投标人各方面信息和类似工程经验；
b) 编制和动态调节工程招标项目分标规划和招标筹划；
c) 提供客观、科学、合理招标工程量清单；
d) 编制公正、严格、严谨、操作性强招标文献，对影响合同管理框架重点条款进行充分研究(如标段范畴界定、工期、质量、验收、计量与支付、变更、索赔、风险与保险等条款)；
e) 依照标段特点合理分析拟定标段合同承包方式；
f) 制定公平、科学、合理、择优评标办法；
g) 通过严谨评标，选取技术强、管理先进、报价合理承包商；
h) 订立严密设备采购和施工承包合同。
5.5.2 投资控制合同管理办法
完善合同管理体制，以加快工程进度、减少工程造价、保证工程质量。通过合同管理，督促施工单位在各个阶段按照承包合同保证设备、人员配备及投入，保证各阶段目的按合同规定实行，控制工程变更、减少索赔。重要内容有：
a) 研究拟定投资控制目的，建立有效造价控制防止办法(涉及工程质量、进度、投资动态跟踪管理，目的偏差因素分析，偏差纠正办法，设计变更、实行方案优化等积极控制办法)；
b) 拟订本工程项目合同体系及合同管理制度；
c) 周密编制各合同项目年、季、月度资金使用筹划；
d) 贯彻重要材料、设备供货年、季、月度筹划，贯彻供应详细办法，尽量避免材料、设备代用；
e) 建立“工程进度款控制台帐”制度，严格控制工程进度款；作好合同进度款中间结算和最后结算；
f) 通过工程办法，尽量减少设计变更和由此引起索赔。
g) 对合同也许发生风险引起索赔进行事前防范和控制，并及时进行合理解决；
h) 记录和检查各合同年、季、月度工程进度及工程款支付执行状况，并提出有关意见和报告；
i) 严格按照合同管理程序，合理解决合同执行过程中各种争议；
j) 编制工程竣工结算。
5.5.3 投资控制财务管理办法
加强财务管理，制定合理有效财务管理制度，保证工程资金正常运转，有效控制工程成本。 项目资金管理办法涉及：
a) 严格按院规定财务管理制度对项目资金进行管理，对项目帐户设立、资金筹划审批和使用将进行全面必要监督，禁止设立帐外帐。杜绝资金无序使用和外流，保证项目资金应用于工程项目自身，不挪作它用。
b) 保证项目资金安全，防止资金外流，对不属于本工程范畴资金开支项目，生产经营部和财务部门均有权回绝支付。
c) 建立定期财产清查制度，建立和履行对资金定期进行清查工作制度。
d) 建立目的成本控制体系。项目开工前，对项目进行目的成本分解。宏观控制，微观搞活，将工程项目按中标总价减去税金及筹划利润后作为成本控制总目的，并将这一总目的层层贯彻到有关执行过程。
e) 建立定期经营分析会制度。项目开工后，总承包项目部定期召开各部门参加经营分析会，分析资金筹划执行状况和经营状况，对发现问题及时进行解决，并结合后续施工进度安排，在广泛听取各部门意见后进行调节。
d) 加大采购控制力度，控制工程施工材料、设备采购项目资金去向。
5.6 合同管理
5.6.1 合同管理组织及职责
由筹划合同部详细对项目合同订立、履行、变更、终结、违约、索赔、争议解决等进行管理。重要完毕如下工作：
a) 组织合同谈判和签定合同。
b) 规定供货商按合同规定及时提供制造进度筹划，掌握设备制造动态。
c) 检查供货