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兵团挂职干部心得体会
太仓挂职工作总结
2007-5-10三个月的挂职学习很快就结束了。九十天的时间，在人的一生中仅是短短的一个瞬间，但对于在XX省XX县区挂职的我来讲，却是受益非浅，终生难忘。根据县委组织部望组字[2006]82号文件精神，九十多天里，我严格按照《XX县区外派挂职锻炼干部管理办法》要求，珍惜每一天，积极主动学习当地的先进经验和做法，坚持每天记日记，一个月写一份工作小结，并及时向县委组织部及镇领导汇报本人挂职期间思想及工作情况。下面我将三个月的挂职情况以书面形式向领导汇报。
一、三个月活动主要安排
非常感谢XX县区委组织部及浏河镇党委政府关心与重视，在三个月挂职学习期间，工作上明确专人指导，生活上服务周到，从镇党委钱书记到镇三套班子其他同志，从村、社区主要领导到许多企业老总，大家对我们挂职同志非常盛情，让我们深感荣幸，感觉自己不是一个外人。三个月的活动安排概括起来主要是以下几下方面。
一是了解当地情况。XX县区位于XX省东南部，东枕长江，南依上海，西接昆山，隶属于XX市，常住人口45万，外来人口25万，面积815.14平方公里，是典型的江南鱼米之乡，素有“锦绣江南金太仓”的美誉。2006年预计全年完成地区生产总值365亿元，固定资产投资突破200亿元，财政总收入60亿元，其中地方一般预算收入突破26亿元，进出口总额46亿美元，今年城镇居民人均可支配收入19087元，农民人均纯收入9476元，2006年在全国百强县市排名第九位，在第六届全国县域经济基本竞争力百强县排名第八位，辖7镇2区。浏河镇是其中一个重镇，位于太仓东部，滨江临海，是唯一一个既沿江又沿沪的全国重点镇，与国际化大都市上海宝山、XX县区仅一河之隔，以独特的区位优势和综合实力，被冠以“江尾海头第一镇”。全镇总面积68平方公里，辖16个行政村，5个社区，常住人口5.6万人。全镇共有工业企业400多家，其中外资企业近100家，民营企业300多家，已形成纺织、轻工、机械、电子、建材、塑料等行业为主体的工业体系。是江苏最大渔业基地，浏家港是国家一级渔港。2006年1-11月份，全镇实现工业总产值46.3亿元，工业利税2.55亿元。固定资产投资4.61亿元，进出口总额1.96亿美元，财政收入2.1亿元。
浏河人杰地灵，人文荟萃。世界著名物理学家吴健雄博士从这里走向世界，百岁丹青大师朱屺瞻在这里开始艺术生涯。有着1800多年的浏河镇有丰富的旅游资源和特色鲜明的饮食文化。郑和纪念馆、天妃宫、紫微阁、梅花草堂、戚继光阅兵台等丰富的旅游资源，吸引八方游客商贾。
二是参与镇党委政府中心工作。自2006年10月17日来浏河镇挂职至今，本人积极参与党委政府中心工作，通过参与当地工作，来了解学习他们工作思路和方法。10月中下旬，主要参加了当地村民委员会和社区居民委员会的选举。村委会选举，是村民直接选举，主任、副主任、委员不设候选人，不搞提名，直接由选民选举产生；社居委选举不是上门登记选民，而是通过宣传，动员，让选民自己在规定时间规定地点主动登记，领取选民证在选举日凭选民证领取选票投票。11月份，参加了新农村建设工作中的“文明定岗，乡风定责”试点工作。在闸北村共有四十多名老同志义务参加了拆迁、计生、扫黄等14个岗位的工作，充分发挥党员及老同志作用。12月份参加创建工作。包括环境优美乡镇创建、法治太仓创建、全民健身模范乡镇创建等，力争建设一个环境优美、管理民主、村民健康、文明和谐的社会主义新农村。
三是走访部分企业。同各类企业老总接触，掌握各方面信息，是这次我们挂职学习的一项主要工作，镇领导对我们这项工作非常重视，安排专人陪同我们走访当地一些知名的国内外企业。如香港的星光集团、浙江温州的远强包装、台湾的平和五金、日本的铃兰卫生用品以及当地老板同上海等地老板合办的与农业产业化相关的顺风农庄、艳阳农庄等规模企业，共50多家。
四是建立友好乡镇。望江与太仓在上世纪末已缔结为友好县市，这次我们挂职学习在其中受益不少，如华阳能与浏河结为友好乡镇，则今后之间交往学习沟通同样更加方便。浏河镇党政领导很爽快答应了我们请求，同意结为友好乡镇，并在2006年12月2-4日由镇党委书记钱书记带队，同三套班子成员一道专门抽出时间到望江华阳举行友好乡镇签约，并表示今后建立党政主要领导互访，企业经营管理人员之间交流等机制。
五是利用一切机会学习。在挂职期间本人主动参加了各类学习，到XX县区参加了由市委组织部举办的村书记培训班；向乡镇分管招商引资同志虚心学习，如何参与招商引资；学习各类文件，借鉴好的经验与做法；利用太仓日报、电视等新闻媒体，感受发达地区只争朝夕、蓬勃向上发展态势，并收集新农村建设、党务工作及机关管理等方面值得借鉴的资料，带回去认真学习。
二、挂职期间收获
三个月的时间，吃住在浏河、工作在浏河。从XX县区到周边地区，从浏河镇政府到各村、社区及企业，从干部、老板到群众，可谓是全方位的接触，多少有些感触，或者说是收获，不过是仁者见仁、智者见智。
1、思想观念上的更新思想是行动的先导。太仓在90年代初的经济实力与望江相似，那时发展靠的是农业，十几年的发展变迁，如今的太仓一跃进入全国十强县市行列。外因除有滨江临海邻沪优势外，内因与太仓人思想观念更新同样是息息相关。太仓从初始发展到今天的繁荣腾飞靠的是广纳百川、持之以恒、真诚服务。广纳百川，吸引人才；持之以恒，一任接着一任干；真诚服务，留住老板。他们得到了来自五湖四海的“机会资源”，汇聚太仓，洼地效应很快显现，于是太仓先富一步。当我们在家全力以赴抓计划生育时，太仓在70年代已开始抓，现在人口是负增长；当我们为招商引资四处奔波时，人家是许多客商找上门来；当我们在镇村（社区）忙事务性工作时，他们各级主要领导在国内外考察学习充电。
2、工作方法上值得学习对于重大事务，党委实行票决制，包括干部人事任免，发展党员等；对镇村各类工程项目，严格按招投标，镇成立专门领导小组；对党委政府工作实行分块、分口负责，严格各部门考核，每月初各口各办拿出计划，自行牵头，分管领导督办，同时把考核与奖金挂钩，把领导的时间从具体事务中解脱出来；对村、社区工作按照《村民委员会组织法》，调动村民自我管理、自我监督机制，把矛盾调处及其他常规性工作落实到基层；在征地工作上，从2004年起，对农民实行土地换保障，免去农民后顾之忧。
3、结识了各届朋友望江的发展，需要各方面仁人志士关心支持；本人工作思路及观念上更新，同样需要方方面面领导及朋友们的帮助及指导。三个月里，经常同政府三套班子成员及镇其他同事相互间谈心，虚心听取他们意见。接触了50多家企业老板，深入到他们车间，同他们交朋友，宣传望江资源优势和风土民情。通过安徽同乡会、商会，认识了一些外籍老板，了解他们的经营之道，听取他们先进理念。
4、搭建联络平台太仓与望江是友好县市，现在浏河与华阳又结为了友好乡镇，为双方今后各方面联络，构筑了一个好的平台，另外在周边的一些发达地区，如昆山、苏州、上海及浙江绍兴、湖州等地建立了联系网络，为今后招商引资等方面的交往提供了方便。
5、收集部分项目太仓同浙江湖州相距较近，利用周末和元旦假期，本人多次到湖州织里同望江服装老板谈心、考察织里童装市场，到绍兴柯桥了解布匹生产销售情况，希望按县委县政府意图争取在望江能建一个服装加工市场，让织里的望江老板回乡创业。目前上海、昆山的几位老板有投资望江服装市场的想法，力争近期邀请他们去望江考察。另外还有一些老板在纺织、玻璃制品、刺绣及三产方面对望江感兴趣，希望在合适的机会去望江走一走、看一看。
6、感到了经济落后的压力不出门不知天下事，太仓同周边昆山、苏州、上海和浙江湖州等地经济发展给人以强烈的心灵震憾和视觉冲击，分不清农村与城市，难觅见田园与村庄，取而代之的是坐落有致的高楼大厦，规范整洁的交通网络。在太仓无论是XX县区还是港区，无论是乡镇还是农村，标准化的厂房，忙碌的工人，便捷的交通，高效的服务，充分显示出一个城市的活力，彰显一个地方发展态势。
三、几点思考
感受太仓，思考望江，我想这是我们四位挂职同志想得最多的事情，学人家的经验，听人家的感言，根据XX县区情、现状，对照太仓浏河、陆渡等地的发展，进行了一些理性的思考。
怎样发挥好沿江优势我们知道，一个地方发展，区位优势占了很大的比例，人家滨江临海沿沪优势我们无法相比，能比的是同样紧临长江。望江有60多公里的江岸线，太仓有38.8公里的江岸线，我们曾经引以为豪的历史上沿江唯一的一个县级支农码头，现在已是辉煌不再。今天的太仓港在38.8公里的江岸线上规划建设万吨级以上泊位61个，设计年吞吐能力1亿吨左右，集装箱565万标箱，世界500强埃克林美孚、bp公司、中国石油等已经投资落户，太仓提出的口号是把江岸线打造成经济线、风景线、安全线。早在2003年6月，XX省委省政府就做出重大决策，实施沿江开发战略。江苏沿江地区包括南京、镇江、常州、苏州等8市，沿江地区通江达海，地理条件得天独厚，实施沿江开发，再造了一个新江苏，为江苏经济发展的全局提供了一个新的动力源和增长极。逆江而上的马、芜、铜，主动迎接了长三角的辐射，在安徽已率先崛起，我们如何主动承接辐射，学习先进经验，及早谋划开发沿江经济已刻不容缓。
开发利用农产品优势粮、棉、油及水产品是我们优势所在，不光是望江，包括周边的湖北、江西大都是农业为主，三省交界的望江，可谓农产品资源丰富，开发潜力与商机很大。一只大闸蟹“爬”出一个产业，讲的是阳澄湖的大闸蟹，让昆山巴城一带形成了以螃蟹为核心的产业群；一幅周庄《双桥》油画火了一个市的人气，让昆山周庄走向世界。望江的棉花这根线拉不长，百姓的收入无法提高。市场需要引导，市场需要老板，我们望江在织里近千家的服装小老板，四万多缝纫技工何偿不想回乡发展创业。
干部形象是名片我们在初次交往时，为加深了解，习惯于相互赠送名片，在太仓人们把自身第一印象作为对客人赠送的“名片”。在浏河镇政府，无论是上班还是集体接待等公务活动，大家非常自觉地身着西装、打好领带、挂上胸牌来从事公务活动，努力把干练、整洁的形象展现在客人面前。在办公室每人都有一台电脑，上班期间看不到有人在电脑上打游戏或玩牌。对待来太仓的客人，工作人员对你总是彬彬有礼、客客气气，工作中极少相互道长指短。在知识面上利用党校、成教中心及上级培训部门，大家主动充电，提高自身工作水平。看看人家，想想自身，我们在哪些方面还做得不够。
不可忽视的软环境投资环境包括硬环境和软环境，硬环境包括优越的自然地理条件，完善的基础设施等，软环境包括政府服务意识，行政效率，市场环境及社会服务功能等，在与一些老板交流中，他们考察了硬环境，却担心的是软环境。近年来，XX县区各镇都在争创全国环境优美乡镇，大家非常看重这块金字招牌。既要金山银山，更要绿水青山，许多外资，特别是发达欧美企业很是看重环境这点，为创建环境优美乡镇一块，据了解浏河镇政府投入近1.3亿元用于污水处理、道路绿化、公厕改建等方面建设。加上配套服务，快捷的工作效率，让投资者“乐不思蜀”。
如果说硬环境需要资金做后盾的话，则软环境可以从我们自身做起，改变工作态度，提高工作效率，强化服务意识，树立良好形象。没有哪一个商家愿意与效率低的政府打交道，对企业来说，良好的软环境就是硬优惠，对地方来说，优越的硬环境与完善的软环境有机结合，才能构成良好的经济社会发展环境。而要让软环境硬起来，我们需要做的还有很多。
倡导全民创业XX省委书记李源潮说，多年来，江苏经济社会发展之所以有大的跨越，主要靠的是创业推动。最初得益于农民企业家创业，近几年得益于民营企业家创业，现在要靠科技企业家创业。XX县区许多现在一些知名企业老板过去曾是普通老百姓，双凤镇兴隆肉鸭生产合作社社长周兴元，是一名退伍军人，从2002年起走公司+农户之路，为农民增收1800万元；国内外知名文具超市——佩佩文具老总沈佩珍，是98年退休下来的女同志；投资近2个亿的顺风农庄老总顾建忠也是当地一个普通老百姓发展起来的……据说在四个温州人当中就有一个人是老板，有空气的地方就有温州人。我们要转变发展只是政府的事、是部门的事的观念，尽早出台政策，制订措施，大力倡导全民创业，鼓励有识之士回乡创业，营造发展平台，筑巢引凤，全面掀起全民创业热潮，望江的腾飞指日可待。
唱响文化品牌到太仓来过的人，除感受到经济快速发展魅力外，让你难忘的还有品牌文化，太仓历史悠久，娄东文化璀璨。郑和七下西洋起锚地、江南丝竹发源地、娄东画派发祥地、牛郎织女降生地，以及张溥故居、沙溪水乡，还有中国的居里夫人——著名物理学家吴健雄从浏河走向世界……
以此类文化品牌搭台的艺术节，让太仓招来了一批又一批的八方商贾，让太仓从中掘取了一桶又一桶金，前来考察参观的政界要员，让太仓这个县级市溶入脑海，受益无穷。我们不是郑和七下西洋的起锚地，但我们是“不敢越雷池一步”成语的出处地；我们没有名山大川，但我们有武昌湖、香茗山；我们不是牛郎织女降生地，但我们是二十四孝中王祥卧冰等三孝的发源地。加之正宗的黄梅戏、良好的生态环境，望江同样能走进更多人的心中，同样会走得更远。
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