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学习贯彻十八届四中全会精神心得体会
学习贯彻党的十八届四中全会精神心得
体会
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中文摘要。中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议于10月23日落幕。全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
关键词：坚持党的领导与坚持依法治国“三个关键”，即社会公正、社会诚信、社会秩序“五个环节”即领导干部、立法机关、行政机关、司法机关、社会成员实现中国梦
党的十八届四中全会对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出了整体部署，强调“党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治”。四中全会对坚持党的领导与依法治国辩证关系的重要论述，对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家具有十分重要的现实意义和长远战略意义。
全面推进依法治国，必须正确处理好党的领导与依法治国的辩证关系。在现实生活中，有个别人把党的领导与依法治国对立起来，认为二者之间彼此矛盾，强调依法治国会“架空”党的领导，强调党的领导就不可能使依法治国落到实处。这种把党的领导与依法治国对立起来的观点是极端错误的，有必要彻底澄清。
“悬衡而知平，设规而知圆”。坚持党的领导与坚持依法治国，二者之间并非是相互排斥、相互对立的关系，而是有机统
一、相互促进的关系。
首先，坚持党的领导是全面推进依法治国的根本保证。“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导，是建设社会主义法治国家的根本要求，是党和国家的根本所在、全国各族人民的利益所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，国家和社会生活法治化才能有序推进。在坚持党的领导的前提下实行依法治国，是社会主义法治与资本主义法治的本质区别。如果离开党的领导，依法治国就会迷失方向，就不可能保证依法治国的社会主义性质。
其次，推进依法治国是坚持党的领导的必然要求。“法令行则国治，法令弛则国乱。”中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党要领导人民实现全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略目标，要提高党的执政能力和执政水平，促进国家治理体系和治理能力现代化，就必须全面推进依法治国。发展社会主义市场经济，重在确保各项决策的民主化和科学化，而要做到这一点就必须走法治化的路子。坚持依法治国是新的历史条件下加强和改善党的领导的必然选择，也是实现和保障党的领导取得成功的最佳途径。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”正确认识和处理依法治国与党的领导的辩证统一关系，是全面落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重大课题，只有正确破解这一重大课题，才能真正把全面推进依法治国的战略任务落到实处、取得实效。
党的十八届四中全会从坚持和发展中国特色社会主义出发，站在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训，对全面推进依法治国进行顶层设计、作出全面部署，为建设法治中国提供了总方针。因此要坚持问题导向，突出“三个关键”，抓好“五个环节”。
“三个关键”，即社会公正、社会诚信、社会秩序。其中，社会公正是法治的价值追求，社会诚信是法治的重要基础，社会秩序是法治的基本要求。这“三个关键”是加强法治建设的三个支点，构成了稳定的“三角支架”。
一是要确保社会公正。公平正义是人类社会孜孜以求的理想和目标，是社会文明进步的重要标志。习近平总书记指出，平等是社会主义法律的基本属性，是社会主义法治的基本要求;坚持法律面前人人平等，必须体现在立法、执法、司法、守法各个方面。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）在指导思想、基本原则、重点任务等方面都对确保社会公正提出了要求，推进法治建设，必须牢固树立公平正义的理念，坚持把公正作为法治的生命线，使各项工作更好地促进公正、最大限度地实现公正。
二是要提升社会诚信。人无信不立，国无信不宁。习近平总书记强调，治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩;法律是治国理政最大最重要的规矩。当前，人们普遍觉得社会诚信缺失，其中一个重要原因，就是人们的法治观念、法治意识淡薄。守法是最大的诚信。《决定》对提升社会诚信作出了具体部署，强调要加快建设“守法诚信的法治政府”，“强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗”，等等。这些重要部署，对构建社会诚信提出了新的要求。因此政府应该紧紧抓住政府、公民、组织三个环节，下大力气建立健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，不断提升诚信水平。
三是要维护社会秩序。法律最直接的作用就是规范社会秩序。习近平总书记强调，市场经济应该是法治经济，和谐社会应该是法治社会;要密织法律之网、强化法治之力;必须坚持依法治国和以德治国相结合，一手抓法治，一手抓德治。政府应发挥好法律的规范作用，引导人民依法办事;也要发挥道德的教化作用，大力弘扬社会主义核心价值观，不断提高人民的思想道德水平。
实现“三个关键”，要从“五个环节”抓起。
一是从领导干部这个环节看，最重要的是树立法治思维。习近平总书记强调，各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任;必须抓住领导干部这个“关键少数”。各级领导干部必须牢固树立法治思维，增强法治观念，带头遵守法律，带头依法办事，自觉在宪法和法律的范围内活动，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
二是从立法机关这个环节看，最重要的是提高立法质量。习近平总书记强调，推进科学立法、民主立法，是提高立法质量的根本途径;科学立法的核心在于尊重和体现客观规律，民主立法的核心在于为了人民、依靠人民。立法机关要始终遵循法治规律，坚持科学立法、民主立法，坚持问题导向，不断完善立法体制，进一步提高立法质量。要健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，要加强对法律实施的监督，确保法律得到有效实施。
三是从行政机关这个环节看，最重要的是提高严格执法能力。执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的主要方式。习近平总书记强调，推进严格执法，重点是解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。行政机关要坚持职权法定，坚持公开透明，坚持监督问责，大力推行权力清单制度，全面推进政务公开，进一步规范各级政府的权力，真正使政府权力和行为在阳光下运行。
四是从司法机关这个环节看，最重要的是提高司法人员职业素养。习近平总书记强调，司法人员必须信仰法律、坚守法治，端稳天平、把牢法槌，铁面无私、秉公司法。因此每一名司法人员都应有以人为本、执法为民、公平正义、严守法纪等理念。
五是从社会成员这个环节看，最重要的是增强法治观念。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。习近平总书记指出，要采取有力措施加强法制宣传教育，使法治观念深入人心。十八届四中全会精神内涵丰富，虽然我目前只是一名学生团员，但还是应该通过学习讨论，尽快将大会精神深刻领会。习总书记重要讲话是我们做好改革发展稳定工作的思想灯塔和行动指南。要把学习领会习总书记在全会上的重要讲话，同中央《决定》精神结合起来，同学习习总书记系列重要讲话结合起来，同自己的实际结合起来，力求做到掌握精髓、，学以致用、知行合一。四中全会会议公报提出了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这个总目标就是加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明。通过这样制度上的完善，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，而且要使这样一些创造的成果更加公平的惠及全体人民。
通过深入领会大会精神，我对党和国家的未来更加有信心，更加有期望，更迫切的想要通过自己的努力，为祖国的富强，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献出自己的一份微薄之力。
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