2023年县卫健局工作总结和2024年重点工作谋划范文稿.docx

2023年县卫健局工作总结和2024年重点工作谋划范文稿

　　一、2023年重点工作完成情况
　　（一）全面加强党的建设。坚持不懈用习近平新时代思想凝心铸魂，深入开展主题教育。制定了主题教育方案，成立了领导小组，确保主题教育有力有序开展。坚持“第一议题”制度，把理论学习作为主题教育的重中之重，以局党组中心组理论学习为龙头，制定学习方案，各党支部结合“三会一课”“主题党日”活动开展学习，采取自学、集中学习、分组讨论等方式，牢固政治思想根基，促进提升能力素质。坚持以人民健康为中心，把解决老百姓看病就医急难愁盼问题作为主题教育的落脚点，切实提升医疗服务能力，为全县人民群众提供生命全周期的优质健康服务，高标准高质量推动主题教育取得实效。
　　（二）全力巩固国家卫生县创建成果。对照国家卫生县复审标准，大力整治城乡卫生环境，狠抓城乡基础设施建设，规范“七小行业”管理，开展健康教育、传染病防治和病媒生物防制，顺利通过省级暗访评估。持续健全长效管理机制，县爱卫办会同县直有关部门，对市容环境、公共场所、餐饮门店等实地督导30余次，发现问题及时交办、建立台账、对账销号，全面巩固国家卫生县创建成果。同时，积极推进国家卫生乡镇、省级卫生乡镇、卫生村创建工作，梁二庄镇已顺利通过国家卫生乡镇市级初评，进入创建程序；古城营镇和全县申报的18个村已通过省级卫生乡镇、卫生村命名，在全市率先实现了省级卫生乡镇全覆盖。
　　（三）深入推进健康XX县建设。制定印发了《XX县人均预期寿命提升行动方案》《健康XX县行动2023年工作要点》。积极推进妇幼健康促进、中小学健康促进、职业健康保护、老年健康促进等行动。组织各医疗机构开展健康宣传活动120余场、健康知识进校园80余场次；对企业高管、职工开展免费体检360余人次，宣讲健康知识10余场。同时，对照健康河北建设省对县考核16项指标内容，加强与有关部门沟通联动，强化推进措施，各项指标均按时达到上级要求（上半年考核全省52个同类县第六）。成功创建省级健康企业2家（河北威利邦木业有限公司、华润电力新能源（邯郸）有限公司）；市级健康企业2家（河北康芝制药有限公司、河北康贝尔食品有限公司）；县级健康企业2家（河北锦顺纺织有限公司、邯郸市锐马面业有限公司）；创建职业健康小屋5家（河北腾翼实业发展有限公司、崇正华盛（河北）安全技术有限公司、邯郸市锐马面业有限公司、中电华康科技有限公司、河北诚辉纺织有限公司）。
　　（四）大力实施卫生健康基础建设。一是县人民医院开发区院区（新马头镇卫生院）迁建项目，计划投资XX万元，建设建筑面积7367.58平米综合楼和配套附属设施，设置67张床位，目前主体已完成，正在做五层二次结构（预计年底前完成内部装修，明年3三月份全面完工）。二是古城营镇卫生院病房楼扩建项目，投资XX万元，在原病房楼东侧扩建5层4580平米综合病房楼1栋，目前已全部完工投入使用。三是县疾控中心能力提升项目，投资XX万元，实施实验室和生物通道改造提升，目前已投入使用。四是村卫生室标准化建设项目，投资XX余万元，新建标准化村卫生室13个、改建111个，已全部竣工投入使用。
　　（五）持续提升医疗服务能力。一是进一步加强县级医疗机构规范化建设。两家二级医疗机构已分别完成卒中中心建设，县人民医院完成省级基层胸痛中心建设（县级医院需要创建胸痛、卒中、创伤“三个中心”；县中医院胸痛中心目前还未申报；县人民医院创伤中心已验收，县中医院还未申报。）。二是强化医疗机构学科能力建设。积极推进省、市临床重点专科建设，县中医院脑病科已争创为省级中医优势专科，县人民医院眼科已争创为市级临床重点专科。三是推进基层能力提升。以特色专科建设带动基层医疗机构高质量发展，10月24日“河北省基层卫生能力提升现场会”在我县召开，省卫生健康委党组成员、副主任高丽君出席会议并讲话，全省各地市卫健委分管负责同志、基层科（处）长及部分基层卫生健康机构负责同志60余人现场参会并参观了XX县古城营镇卫生院。
　　（六）推动中医药事业创新发展。一是积极推进全国基层中医药工作示范县创建工作，成立了领导小组，制定了工作方案，细化任务分工，定期专题调度，赴山西省蒲县、曲沃县和邯郸市成安县学习先进经验做法，各项创建工作有序推进。二是开展了中医药文化“六进”活动，举办中医药知识健康讲座19场，累计1946人。三是开展“万名乡村医生中医培训”，邀请县中医院专家对全县200余名乡村医生进行了16天专题培训，进一步提高了乡村医生中医适宜技术水平。四是强化中医人才建设，培树了县中医院孙涛、宋启明、马娟哲和县人民医院姚会敏、李硕5名邯郸市基层名中医，县中医院完成了名老中医传承工作室建设。
　　（七）着力推进“一老一小”健康服务。一是逐步健全老龄健康服务，着力推进老有所养。积极创建老年友善医疗机构（为老年人提供便利的就医环境，绿色通道、优先窗口、无障碍设施和多元化医疗服务），今年创建市级友善医疗机构7家（分别是XX县人民医院、XX县中医院、古城营镇卫生院、XX城镇卫生院、香城固镇卫生院、新马头镇卫生院、梁二庄镇卫生院），申报创建省级老年友善医疗机构2家（县人民医院、县中医院）。建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制，医疗机构与养老机构签约率100%，服务率100%。在县级医院开设老年人就医咨询窗口，一站式服务护士导引，助力老年群体跨越“数字鸿沟”，方便老年人就医。今年在XX城镇卫生院、香城固中心卫生院、古城营镇卫生院分别建立了医养结合服务中心，全面完善医疗养老设施，为老年人提供及时、便利的医疗服务。二是优化生育政策，促进人口长期均衡发展。制定出台了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》和《优化生育政策若干措施》，对按政策生育三孩家庭发放育儿补贴，上半年共为75名符合条件申请人发放资金12.8万元，12月底发放下半年补贴。三是进一步加强孕妇儿童健康管理，开展免费孕前优生健康检查和孕产妇、新生儿健康随访服务，降低孕产妇、新生儿死亡率和5岁以下儿童死亡率，保障母婴安全。全面开展妊娠风险筛查与评估，对妊娠高风险的高危孕产妇专人专案随访追踪管理。同时不断加强县人民医院危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心能力建设。
　　（八）扎实开展民生工程。一是孕妇产前免费基因筛查服务工程。积极开展宣传引导，为全县适龄孕周孕妇进行无创产前基因和耳聋基因筛查，进一步有效预防出生缺陷。目前无创产前基因筛查1034人，耳聋基因筛查909人，筛查覆盖率100%（持续保持全市第一）。二是婴幼儿照护服务试点示范工程。XX县大地双语幼儿园标准化示范创建工作验收通过，成功创建省级示范单位，全县每千人口托位数达到4.57个（健康河北考核指标要求4.2个/千人，十四五规划要求4.5个/千人）。三是青少年儿童脊柱侧弯防控工程。卫健局联合教体局制定了实施方案，由县中医院为全县青少年儿童开展脊柱侧弯筛查，共筛查48541人，筛查率100%，为青少年儿童健康成长保驾护航。四是65岁以上老年人免费体检工程。利用一站式体检车，采取上门服务方式，分区、分片对全县65岁以上老年人实施免费健康体检，对慢性病患者提出健康指导建议，提高全县老年人健康防病水平。年度计划目标20000人，目前已体检22000余人。
　　同时，县卫健局紧紧围绕县委、县政府中心工作，根据自身职责，抓好招商引资、重点项目、安全生产、信访稳定、环境保护、大型活动医疗保障等工作，为XX县高质量发展贡献卫健力量。
　　二、2024年重点工作谋划
　　聚焦“健康XX县”建设总体目标，围绕县委、县政府战略部署，坚持稳中求进工作总基调，实施“1146”工程，补短板、增实效、抓落实，全面提升卫生健康保障能力和服务水平。
　　（一）抓牢“一项考核”，全面提升健康XX县综合水平。
　　始终将省对县健康河北考核指标贯穿到全年各项工作中不动摇，深入研究考核办法，细化分解任务，逐项明确工作措施、责任领导、分管科室和具体责任人，抓实各项基础性工作，加强与省市对口部门沟通对接，确保年终考核位于全省52个同类县前三，全市第一。
　　（二）抓好“一个巩固”，做好国家卫生县复审后半篇文章。
　　结合农村人居环境整治和县城市容市貌整治工作，大力开展爱国卫生运动，常态化推进病媒生物防治、“七小行业”综合整治、食品和生活饮用水安全监管、健康教育促进等行动，确保2022-2024周期内擦亮“国家卫生县”金字招牌。加大卫生村镇创建指导，积极推进梁二庄镇创建国家卫生乡镇，2024年再申报创建20个以上省级卫生村。
　　（三）实施“四大工程”，促进全县域医疗服务能力大提升。
　　一是实施卫生健康重点项目建设工程。启动县人民医院新区一期建设，计划投资7亿元（资金来源：专项债），总建筑面积9万平方米，主要包括门诊医技综合楼、住院楼、发热门诊及附属设施等，设置医疗床位600张，2024年内开工建设（县人民医院迁建后，实施县妇幼保健院、社区卫生服务中心搬入县人民医院原址，传染病综合楼交由县妇幼保健院使用，原门诊楼交由社区卫生服务中心使用；北侧两个住院楼改建为医养中心）。实施县中医院综合体检中心建设项目，计划投资XX万元（资金来源：专项债），拟在院内建设5904平方米的综合体检中心。谋划实施县域医疗次中心建设项目，计划投资XX万元（资金来源：国债），实施梁二庄中心卫生院整体迁建，项目规划占地面积约XX平方米，总建筑面积约15000平方米，设置床位135张，2024年内完成项目申报，启动前期。谋划实施乡镇卫生院“三个中心”建设，通过改善基础设施、购置医疗设备等方式，推动乡镇卫生院慢性病防治中心、康复护理中心、健康教育中心能力提升。
　　二是实施智慧医疗公共卫生服务平台系统工程。计划投资5000万元（资金来源：专项债），实施XX县智慧医疗公共卫生服务平台系统工程建设项目（已入项目库），主要通过信息化软件搭建全民健康信息平台、家庭医生签约管理平台、医共体平台应用系统、医疗智慧大脑应用系统、互联网+医院、5G疫情调度与急救平台、医疗机构信息系统提升与接入等智慧医疗系统及配套硬件设施设备，进一步提升信息化医疗服务水平，满足群众网络就医问诊需求。
　　三是实施医疗服务能力提升工程。以培树特色专科为抓手，开展特色专科提质增效行动，2024年重点打造新马头镇卫生院康复科、XX城中心卫生院糖尿病科、香城固中心卫生院肛肠科、梁二庄中心卫生院中医疼痛科、南辛店乡卫生院中医科，年内邀请上级专家坐诊50余人次、外派人员进修20人次、至少开展2次专业技能大练兵，不断提升特色专科水平，实现“院院有特色专科、个个有创新举措”。推进县人民医院、中医院两个医共体规范运行，加强与京津知名医院合作，落实分级诊疗，促进优质医疗资源下沉；大力发展县人民医院神经内科、儿科、普外科、脑病科，县中医院中医妇科、中医肛肠、中医康复科、中医骨科，年内争创市级重点专科5个以上，省级重点专科3个以上。
　　四是实施医疗卫生人才提质工程。进一步加大卫生专业人才引进，组织各医疗机构走进知名医学院校对接洽谈，通过校园直招渠道，引进高层次、急需紧缺卫生专业技术人才，力争硕士以上5人，本科以上15人。大力实施农村订单定向免费医学生培养项目，为基层医疗机构储备阶梯人才。创新“1+Ⅹ”培训教育模式，依托县级规范化培训主阵地，采取外派学习、专家授课、继续教育、全科转岗等方式，培训卫生技术人才1000余人次以上。建立名医培树机制，开展XX县首届“十大名中医”评选活动。
　　（四）推进“六项行动”，推动卫生健康事业高质量发展。
　　一是开展百姓健康服务行动。落实好老年人体检（目标人群2万人以上）、妇女“两癌筛查”（目前人群5000人）和孕妇产前免费基因筛查（目标筛查率99%以上）等基础民生工作。组织开展“健康进万家”行动，每月开展1次送医、送药、送健康下基层，健康知识“五进”（进机关、进学校、进企业、进农村、进家庭）和县级专家坐诊基层健康小屋活动。
　　二是开展促进人口生育行动。进一步扩大鼓励生育政策，对生育第二个子女的（新生儿户籍或父母双方1人为XX县户籍的），每年发放3000元育儿补贴，直至该子女满3周岁。实施关爱新生儿健康行动，对2024年新生儿家庭（新生儿户籍或父母双方1人为XX县户籍的）免费发放价值500元（资金来源：需县财政支持，按出生人口推算预计80-100万）的“健康大礼包”（包含妈咪包、奶粉、奶瓶、婴儿湿巾、早教玩具、新生儿护理手册）。推动用人单位开展福利性托育服务，支持职工适龄子女达到20人以上的医疗机构、学校、企业举办托育机构，为职工子女提供福利性托育服务，政府给予一次性建设资金10万元。
　　三是开展中医药创新发展行动。以创建全国基层中医药示范县为契机，依托中医院教育基地培树我县中医药服务人才队伍。将县中医院现有的4个市级重点专科（中医妇科、中医不孕不育科、中医肛肠科、中医脾胃病科）向省重点专科发展。加强基层医疗机构和村卫生室中医药能力建设，2024年再打造1家乡镇卫生院旗舰“中医馆”，10%以上村卫生室建成标准化“中医阁”。在现有基础上，再购进一批先进的中医药诊疗设备，培养一批中医药服务人才，增加一批中医药特色诊疗技术。
　　四是开展村卫生室规范提升行动。进一步规范全县221个村卫生室管理，推行“5S”（整洁、舒适、优质、安全、便捷）评级管理模式，进一步完善功能布局，设置诊室、治疗室、药房和公共卫生室（观察室），并做到四室分开、相对独立，分区布局合理，原则上2023年度新建13个村卫生室设置中医阁和康复室。遴选部分优秀乡村医生到卫生院坐诊或外出进修，进修率达到20%以上，不断提升村医技术水平。
　　五是开展医德医风建设年行动。在全县卫生系统开展打造“医德好、医风正、医术高”的医疗团队，推进“廉洁医院”“满意医院”“平安医院”建设。将行风建设、医德医风整顿、医药腐败问题专项整治、医疗质量管理与风险防范等内容紧密结合。进一步转变服务态度、提升服务能力、提高医疗质量、和谐医患关系，展现医院良好的精神风貌，展示医务人员良好形象，营造尊医重卫的良好社会氛围。
　　六是开展重大传染病防控能力提升行动。以疾病预防控制体制改革为动力，按照疾控体系建设的标准，优化完善内部科室设置，落实落细职能职责，积极与县有关部门对接，为县疾控中心及各乡镇卫生院公开招聘一批在编专业人才，建立功能完备的疾控网络。2024年，分4批次组织各医疗机构开展卫生应急和突发传染病事件应急演练，进一步提升重大传染病应对处置能力。
　　三、2024年重点工作谋划
　　聚焦“健康XX县”建设总体目标，围绕县委、县政府战略部署，坚持稳中求进工作总基调，实施“1146”工程，补短板、增实效、抓落实，全面提升卫生健康保障能力和服务水平。
　　（一）抓牢“一项考核”，全面提升健康XX县综合水平。
　　始终将省对县健康河北考核指标贯穿到全年各项工作中不动摇，深入研究考核办法，细化分解任务，逐项明确工作措施、责任领导、分管科室和具体责任人，抓实各项基础性工作，加强与省市对口部门沟通对接，确保年终考核位于全省52个同类县第一档次，力争“全省前三、全市第一”。
　　（二）抓好“一个巩固”，做好国家卫生县复审后半篇文章。
　　结合农村人居环境整治和县城精细化管理工作，大力开展爱国卫生运动，常态化推进病媒生物防治、“七小行业”综合整治、食品和生活饮用水安全监管、健康教育促进等行动，确保2022—2024周期圆满通过创建复审，持续擦亮“国家卫生县”金字招牌。加大卫生村镇创建指导力度，积极推进梁二庄镇创建国家卫生乡镇，2024年再申报创建20个以上省级卫生村（全县目前共有省级卫生村42个，其中2023年创建18个）。
　　（三）实施“四大工程”，促进全县域医疗服务能力大提升。
　　一是实施卫生健康重点项目建设工程。启动县人民医院新区一期建设，计划投资7亿元（资金来源：专项债），总建筑面积9万平方米，主要包括门诊医技综合楼、住院楼、发热门诊及附属设施等，设置医疗床位600张，2024年内开工建设（县人民医院迁建后，将县妇幼保健院、社区卫生服务中心搬入县人民医院原址，传染病综合楼交由县妇幼保健院使用，原门诊楼交由社区卫生服务中心使用；北侧两个住院楼改建为医养中心、康复中心、健康教育中心）。实施县中医院综合体检中心建设项目，计划投资XX万元（资金来源：专项债），拟在院内建设XX平方米的综合体检中心。谋划实施县域医疗次中心建设项目，计划投资XX万元（资金来源：国债），实施梁二庄中心卫生院整体迁建，项目规划占地面积约XX平方米，总建筑面积约XX平方米，设置床位135张，2024年内完成项目申报，启动前期。谋划实施乡镇卫生院“三个中心”建设，对XX城中心卫生院、香城固中心卫生院进行整体翻建，打包申请上级资金支持。通过改善基础设施、购置医疗设备等方式，推动乡镇卫生院慢性病防治中心、康复护理中心、健康教育中心能力提升。谋划实施医养护理服务中心项目。计划投资XX万，在南辛店乡卫生院新建医养护理型养老设施一栋，总建筑面积2200余平方米；新增护理型床位70张，购买护理医疗设备；并对原卫生院旧楼提升改造。
　　二是实施智慧医疗公共卫生服务平台系统工程。计划投资5000万元（资金来源：专项债），实施XX县智慧医疗公共卫生服务平台系统工程建设项目（已入项目库），主要通过信息化软件搭建全民健康信息平台、家庭医生签约管理平台、医共体平台应用系统、医疗智慧大脑应用系统、互联网+医院、5G疫情调度与急救平台、医疗机构信息系统提升与接入等智慧医疗系统及配套硬件设施设备，进一步提升信息化医疗服务水平，满足群众网络就医问诊需求。
　　三是实施医疗服务能力提升工程。推进县人民医院、中医院两个医共体规范运行，借鉴先进地区经验，成立至少一家医疗集团，实现集团化发展；真正实现与京津知名医院建立稳固合作关系，借势发展；落实分级诊疗，促进优质医疗资源下沉。大力推进县人民医院神经内科、儿科、普外科、脑病科和县中医院中医妇科、中医肛肠、中医康复科、中医骨科发展，年内争创市级重点专科5个以上，省级重点专科3个以上。以培树特色专科为抓手，开展特色专科提质增效行动，2024年重点打造新马头镇卫生院康复科、XX城中心卫生院糖尿病科、香城固中心卫生院肛肠科、梁二庄中心卫生院中医疼痛科、南辛店乡卫生院中医科，年内邀请上级专家坐诊50余人次、外派人员进修20人次、至少开展2次专业技能大练兵，不断提升特色专科水平，实现“院院有特色专科、个个有创新举措”。
　　四是实施医疗卫生人才提质工程。进一步加大卫生专业人才引进，组织各医疗机构走进知名医学院校对接洽谈，通过校园直招渠道，引进高层次、急需紧缺卫生专业技术人才，力争硕士以上5人，本科以上15人。大力实施农村订单定向免费医学生培养项目，为基层医疗机构储备阶梯人才。创新“1+Ⅹ”培训教育模式，依托县级规范化培训主阵地，采取外派学习、专家授课、继续教育、全科转岗等方式，培训卫生技术人才1000余人次以上。
　　（四）推进“六项行动”，推动卫生健康事业高质量发展。
　　一是开展百姓健康服务行动。落实好老年人体检（目标人群2万人以上）、妇女“两癌筛查”（目前人群5000人）和孕妇产前免费基因筛查（目标筛查率99%以上）等基础民生工作。组织开展“健康进万家”行动，每月开展1次送医、送药、送健康下基层，健康知识“五进”（进机关、进学校、进企业、进农村、进家庭）和县级专家坐诊基层健康小屋活动，正在把健康送到群众家门口。
　　二是开展人口生育促进行动。基于人口出生现状，进一步拓宽鼓励生育政策，对生育第二个子女的（新生儿户籍或父母双方1人为XX县户籍的），每年发放XX元育儿补贴，直至该子女满3周岁。实施关爱新生儿健康行动，对2024年新生儿家庭（新生儿户籍或父母双方1人为XX县户籍的）免费发放价值XX元（资金来源：需县财政支持，按出生人口推算预计80-100万）的“健康大礼包”（包含妈咪包、奶粉、奶瓶、婴儿湿巾、早教玩具、新生儿护理手册）。推动用人单位开展福利性托育服务，支持职工适龄子女达到20人以上的医疗机构、学校、企业举办托育机构，为职工子女提供福利性托育服务，政府给予一次性改造资金每个托位5000元，年内至少建成两家以上。支持公办幼儿园发展普惠性托育服务，采取政府补贴模式减免3岁以下幼儿入托费用（每孩每月约500-600元），促进提高入托率。
　　三是开展中医药创新发展行动。以创建全国基层中医药示范县为契机，依托中医院教育基地培树我县中医药服务人才队伍。加强基层医疗机构和村卫生室中医药能力建设，2024年再打造1家乡镇卫生院旗舰“中医馆”，10%以上村卫生室建成标准化“中医阁”。挖掘传统名中医、老中医，开展交流座谈活动，推动中医传承发展。建立名医培树机制，开展XX县首届“十大名中医”评选活动。
　　四是开展村卫生室规范提升行动。进一步规范全县221个村卫生室管理，推行“5S”（整洁、舒适、优质、安全、便捷）评级管理模式，进一步完善功能布局，设置诊室、治疗室、药房和公共卫生室（观察室），并做到四室分开、相对独立，分区布局合理，原则上2023年度新建13个村卫生室设置中医阁和康复室。遴选部分优秀乡村医生到卫生院坐诊或外出进修，进修率达到20%以上，不断提升村医技术水平。
　　五是开展医德医风建设年行动。将行风建设、医德医风整顿、医药腐败问题专项整治、医疗质量管理与风险防范等内容紧密结合，谋划推进“廉洁医院”“患者满意医院”“平安医院”创建活动，年内各创建两家，以创建活动推动各医疗机构服务质量提升。着力打造打造“医德好、医风正、医术高”的医疗服务团队，进一步提高医疗质量、和谐医患关系，展现医院良好的精神风貌，展示医务人员良好形象，营造尊医重卫的良好社会氛围。
　　六是开展重大传染病防控能力提升行动。以疾病预防控制体制改革为动力，按照疾控体系建设的标准，优化完善内部科室设置，落实落细职能职责，积极与县有关部门对接，为县疾控中心及各乡镇卫生院公开招聘一批在编专业人才，建立功能完备的疾控网络。2024年，分4批次组织各医疗机构开展卫生应急和突发传染病事件应急演练，进一步提升重大传染病应对处置能力。