2023年区司法局工作总结及2024年工作思路范文稿.docx

2023年区司法局工作总结及2024年工作思路范文稿

　　2023年，XX区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实区委、区政府决策部署，以提高法治建设质量为核心，以提升依法行政水平为重点，充分履行“一个统筹，四大职能”，为高质量建设共同富裕海上花园提供坚实法治保障。
　　一、2023年工作总结
　　（一）聚焦统筹协调，全面依法治区推进更加有力。一是法治统筹水平不断提升。抓好习近平法治思想学习宣贯，全区各机关开展习近平法治思想专题学习80余场次。推动召开区委全面依法治区委员会第五次会议，创新“112”工作机制重塑法治XX评价体系，全面推进法治建设争先创优。二是决策参谋作用有效发挥。出台《温州市XX区重大行政决策源头治理专项行动实施方案（2023-2025年）》，加强目录化管理，全区共公布重大行政决策事项目录30份。充分发挥党政机关法律顾问辅助作用，区政府及部门政府法律顾问配备率100%，共提供各类涉法服务100余次，全面防控政府法律风险。三是复议应诉能力日益增强。建立复议先行保障机制，与管辖法院签订《关于构建行政争议异地协同化解工作机制的实施意见》，推行行政争议分级管理，实行出庭应诉“一票否决制”，督促涉诉部门做好应对和化解工作，全区行政复议申请数与行政诉讼的比值为3.07，行政机关负责人出庭应诉率保持100%，一审行政诉讼案件零败诉。
　　（二）聚焦服务中心，法治护航营商环境更加精准。一是加强重点领域监督。牵头推进法治化营商环境优化提升专项行动，实施涉企执法“1020”专项监督工程，督促60余个问题100%整改。针对节前旅游消费领域、交通运输执法领域、行政处罚信息公示等组织专项监督6次，切实提升行政执法质效。二是探索产业合规体系建设。编制《“两菜一鱼”重点产业行政合规指导清单》《企业合规实务风险指导清单》，打造“两菜一鱼”重点产业合规指导“1个中心2个驿站”，组建6个合规服务团为产业合规建设提供精准行政指导服务1022次。三是推进柔性执法3.0。压实行政执法“三项制度”，迭代更新无证明事项清单、涉企免罚清单、涉企减罚清单和柔性执法“一件事执法”清单，确定618个事项1281个材料，通过告知承诺、数据共享等方式实现无证明。持续发力执法证考试，合格率大幅提升至98.25%，为近三年最好成绩。四是护航重大项目落地。构建“前期介入+全程跟踪+动态法审”的重大项目法治服务链，为“两个百亿”、甬莞高速等项目落地提供法治支撑。建立“两审联审”制度保障市场公平竞争，对现行有效的113件区级行政规范性文件开展全面清理，废改修涉企类政策29件，切实提升政策环境护航。
　　（三）聚焦惠民助企，公共法律服务落实更加到位。一是办实法惠民生实事。全面落实法律援助全域通办100%，联合区检察院试行审查起诉阶段法律援助律师辩护全覆盖，助推法律援助增质扩面。依托“兰小草”法律门诊和“海岛律管家”特色服务载体，开展“援爱同行 守护花开”“治欠打非 安薪农民工”系列法律服务活动12场次，全年共受理各类法律援助182件，法律帮助315件，法律援助审批满意率100%，通办率100%。二是增强助企服务能力。优化“律所联商会”全覆盖法律服务，制发《温州市XX区个体工商户法治护航行动方案》，组建助企服务团靶向开展“强村公司”法律服务活动，开展“法律进企业”等服务33次，全方位打造企业“身边的法律顾问”。三是加大法治力量培育。实施法治人才培养计划，制发《温州市XX区法治人才奖励补贴申领实施办法》，兑现法治人才培育奖励金XX万元，深入实施律师“扬帆行动”，加大优质律所招引培育力度，本年度律师万人比突破3.02。
　　（四）聚焦高效治理，基层治理法治根基更加牢固。一是推进矛盾纠纷高效化解。深化基层大调解大提升工程，建立健全诉前纠纷分案综合机制，提升基层矛盾纠纷解决能力，今年以来共成功调解矛盾纠纷2076，涉及金额XX万元。深化调解组织和调解队伍建设，专职人民调解员郭央雪荣获“全国模范人民调解员”，“海上枫桥”特色经验做法获浙江法治报头版和浙江日报等刊物宣传推广。二是守牢特殊人群管控底线。开展社区矫正“风险隐患化解整治”专项行动，抓好杭州亚运会等重要节点安保。出台全市首个涉企社区矫正对象外出从事生产经营活动监督管理办法，开展重点人群就业帮扶“春风行动”，18至60周岁对象就业率达93.8%。抓好刑满释放人员衔接管理，挂牌成立安置帮教基地3家，开展各类教育帮扶108人次。三是扎实推进基层法治建设。落实乡镇（街道）法治化综合改革实施方案，全区乡镇（街道）法治建设议事协调机构挂牌成立实现全覆盖，挂牌成立区合法性审查中心，出台《镇街合法性审查事项目录》，为基层提供协审支持。全面落实“八五”普法规划，深入实施公民法治素养提升行动，开展民法典宣传月、“法润童心 护苗成长”等普法宣传活动140余场。
　　（五）聚焦队伍建设，司法行政干部队伍更加有为。一是推进主题教育。精心制定领导班子和党支部学习轮训计划，局领导班子领衔法治考核评价、社区矫正执法、法治化营商环境、公共法律服务体系等四个课题开展调查研究，梳理专项整治具体项目领办清单2个，制定整改实施方案，限期做好整改，切实检验主题教育成果。二是强化党建引领。依托党组“首题必政治”党性理论学习、“周一夜学”学习载体，开展各类理论学习76次。紧密结合司法行政工作，精心谋划“书记领办项目”“项目汇·幸福事”“破百难·助共富”等项目，实现2个结对村、18户困难户党员包联全覆盖。三是强化从严治党。以“模范机关”、五星级“清廉机关”创建为载体，围绕违反“三个规定”、工作纪律、作风纪律等重点问题，常态化开展正风肃纪、效能督查，今年来已开展专项督查8次，全员政审、廉政谈话96余人次。
　　二、存在问题
　　一是行政机关依法履职能力有待提高，程序违法、行政不作为、超越职权等问题仍然突出。二是法治力量仍需加强，政府部门法治机构和法审人员的素质仍然较弱。三是普法方式缺乏生动性，法治宣传教育亟待开发更多新平台、新载体，打造有地域特色的宣传亮点。
　　三、2024年工作思路
　　（一）以习近平法治思想为引领，深化依法治区实践。把学习贯彻二十大精神和习近平法治思想作为推进法治建设的主线，充分发挥好法治建设议事协调机构作用，通过法治督察推进各部门习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想的学习贯彻，推动“一规划两纲要”的落实落地和党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责的有效履行。深入开展法治XX建设高品质“最佳实践”项目培育，督促、引导责任单位落实抓培育的职责，着力培育更多有XX辨识度的法治成果。持续深化“法治人才十条”，拓宽法治优秀人才吸纳渠道，鼓励更多公职人员通过司法考试，持续配强基层法治人才力量。
　　（二）以服务高质量发展为重点，提升法治政府建设效能。强化法治政府建设意识，以“行政决策标准化建设年”为抓手，推动标准化融入重大行政决策、行政规范性文件、基层合法性审查等重点工作的全过程。开展“行政执法质量提升”专项行动，不断完善区乡两级行政执法协调监督工作体系建设，加强镇街行政执法监督指导室的建设和作用发挥。完善司法行政与职能部门紧密协作、法律顾问有效参与的运行机制，努力解决法审力量不足问题。加大行政争议全周期监管探索和实质性化解力度，动态跟踪行政诉讼案件的情况，准确掌握出庭应诉率、争议化解率等情况，强化重点领域执法监管，争取实现全年零败诉。
　　（三）以人民法治获得感为中心，精准公共法律服务供给。深入推进公共法律服务体系建设，以“专业优质、普惠共享”为导向，加快完善全业务全时空的法律服务网络，提高“12348”热线和在线咨询服务质量和效率，促进三大平台有效衔接、深度融合，提升服务便捷性，扩大服务覆盖面。聚焦律师增长率，加大优质律所招引培育力度，确保完成年度目标任务，严格规范律师执业行为、加强执业保障，促进规范执业。均衡配置法律服务资源，强化法律援助案件质量和规范化水平，打造更多具有本地特色、百姓认同的公共法律服务产品，全面提升法律服务质效。
　　（四）以共建共治共享为落点，着力依法治理和防范化解矛盾。深化大调解工作格局建设，协调和督促各责任单位落实矛盾纠纷调解工作职责，强化工作合力。加强人民调解组织规范化建设，培育推广特色调解品牌，健全完善矛盾纠纷化解“网上随时办、全域就近办、简易快捷办”机制，努力让人民群众遇到问题时能得到优质调解服务。深化“枫桥式”司法所培育，全域推进司法所综合改革，打造基层社会治理“重要窗口”。持续抓好“八五”普法工作，开展“谁执法谁普法”履职评议，推动实现“谁执法谁普法”责任制闭环管理模式。实施法治乡村“双培养、一培育”工程，探索打造基层普法一站式综合“超市”，推动健全完善自治、法治、德治相结合的社会治理体系。
　　（五）以可堪大用能担重任为标准，锻造政治过硬铁军队伍。坚持和加强党的绝对领导，把党的政治建设摆在首位，健全司法行政工作落实“两个维护”制度机制，推动贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署闭环管理。加强队伍素质能力建设，实施干部成长“青蓝”工程，通过招录、遴选和商调等方式不断充实队伍，推行以老带新结对机制，进一步健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，组织开展司法行政讲坛、岗位练兵等“队伍能力素质提升”活动，努力培育有潜力重实干“一专多能”的司法行政干警。深入推进全面从严治党，开展“严纪律正作风树形象”警示教育月活动，实施司法行政“青廉行”工程，争创五星级“清廉机关”。擦亮“法润兰香”志愿服务品牌，持续做实“幸福要事”，不断提升群众对司法行政工作的满意度和美誉度。