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安全绩效考核制度

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安全绩效考核制度
第一章 总则
一、目的
为建立有关安全生产奖励、惩罚管理办法，加强安全生产管理，提高全体员工的安全意识，自觉地遵守国家、行业有关安全规章制度，杜绝违章，减少事故，提高安全生产效率，为提高公司经济效益提供保证，特制定本制度。
二、适用范围
适用于公司安全生产奖励惩罚管理，本办法适用公司各部门及员工。
三、引用法规及相关文件
《中华人民共和国安全生产法》
《危险化学品安全管理条例》
第二章 管理规定
一、通用事项奖惩
1、通用奖励事项
对认真执行上级安全生产方针政策、公司各项安全生产规章制度，对防止事故发生和职业危害有贡献的部门、个人，有下列情况之一的，给予适当奖励：
（1）在安全生产、消防安全管理、工作中，有下列先进事迹之一的部门、班组，给予表彰和500元至2000元奖励。
①提出合理建议，对设备进行改造，提高了设备的安全性能，提高了安全操作的可靠性。
②制止违章指挥、违章作业，避免事故发生者。
③及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。
④积极参加公司、部门组织的各种安全生产活动，被评为先进部门、班组者。
⑤消防安全宣传教育普及，安全措施落实，消防组织制度健全，火险隐患及时消除，消防器材设备完整好用，无火灾事故，安全工作成绩突出的。
⑥及时组织扑灭或者积极支援附近单位扑救火灾，避免重大损失，有显著贡献的。
⑦在消防、安全工作的其它方面做出显著成绩的。
（2）在安全生产、消防安全工作中，有下列先进事迹之一的个人，给予表彰和奖励:
①热爱本职工作，积极参加安全生产、消防安全活动，成绩显著的。
②模范遵守消防安全规范，制止违反消防安全法规的行为，事迹突出的。
③及时发现和消除重大火险隐患，避免火灾及其他事故发生的。
④积极扑救火灾，抢救公共财产和人民生命财产，表现突出的。
⑤在安全生产工作中，提出合理化建议，提高了安全操作可靠性，并被采纳实施取得成绩。
⑥制止违章指挥、违章作业，避免事故发生者。
⑦在安全生产和消防安全工作其他方面做出显著贡献的。
2、通用奖励程序
（1）安全生产先进班组和个人，由部门汇总材料上报安全管理中心，经审核后报公司总经理审核通过。
（2）先进部门由安全管理中心提出意见，交公司由各部门讨论、审核通过。
3、通用惩罚事项
（1）有下列行为之一的，属于一般违纪现象，对违纪人员处以警告及扣发奖金50~500元，再次违反的，按本办法规定的严重违纪现象处理,第三次违反的按本办法规定的重大违纪现象处理:
①违反国家、地方政府有关安全、消防法规及公司有关安全、消防规定，但未造成事故，未造成人员、财产损失的。
②违反操作规程，但未造成事故，未造成人员、财产损失的。
③违反有关人员、车辆、物资进出站、停车场等场所的规定，但未造成事故，未造成人员、财产损失的。
④对违规现象不制止、不报告，造成事故损失在5000元以内的。
⑤擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。
⑥不正确使用设备安全操作装置，损坏或擅自拆卸设备安全防护装置。
⑦未按规定佩戴劳动防护用品者。
（2）有下列行为之一的，属严重违规现象，对违纪人员处以严重警告及扣发奖金500~1000元，并离岗待业，视表现情况再作处理，再次违反的，一律予以辞退。
①违反国家、地方政府有关安全、消防法规及本公司有关安全、消防规定，已造
成事故，事故损失在5000元以内的。
②违反操作规程，已造成事故，事故损失在5000元以内的。
③违反有关人员、车辆、物资进出站区、罐区、停车场等场所的规定，已造成事故，事故损失在5000元以内的。
④发生事故,未造成人员、财产损失，但隐瞒不报的。
⑤发生事故,未造成人员、财产损失，但造成一定社会影响的。
⑥对违规现象不制止、不报告，造成一定事故损失的。
（3）有下列行为之一的，属重大违纪现象，对违纪人员扣发奖金1,000~5,000元，并予以辞退的处理。
①违反国家、地方政府有关安全、消防法规及本厂有关安全、消防规定，已造成事故，事故损失在5000元以上的。
②违反操作规程，已造成事故，事故损失在5000元以上的。
③违反有关人员、车辆、物资进出站区、停车场等场所的规定，已造成事故，事故损失在5000元以上的。
④发生事故,造成人员财产损失在5000元以内，但隐瞒不报的。
⑤发生事故,造成人员、财产损失在5000元以内，但造成重大社会影响的。
⑥对违规现象不制止、不报告，造成重大事故损失的。
（4）凡违反本办法构成违法的,提请公安机关按《治安管理处罚条例》或《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
4、通用处罚程序
（1）经济处罚由有关部门提出，报安全管理中心批准后执行。
（2）行政处罚由有关部门提出，报有关领导批准后办公室执行。
二、安全管理考核
1、日常安全管理考核
（1）三级安全教育率达100％，未达到100%，扣该部门主要负责人200元。
（2）特种作业人员必须持证上岗，未持证上岗，每查出一次，扣100元/人；特殊工种
培训、取证、复审应按安环处下达的计划完成，无特殊情况未按计划完成，视情况一次扣100元/人。
（3）班组安全活动按照公司制定的计划进行，若违反《安全培训教育管理制度》，一经查出，扣车间500元。
（4）违反直接作业环节安全监督管理制度，相关部门各扣300元，其中未办理作业票进行施工作业的，施工单位扣500元，施工区域所在单位扣200元； 因违反直接作业环节安全监督管理制度造成事故的，按事故管理有关规定进行考核。
（5）隐患治理项目竣工，未经安全管理中心门验收擅自运行，扣该部门500～1000元。
（6）凡未按时完成上交各种报表、文件资料或未按时参加安全会议的，一次扣该部门50元；因上述原因影响工作的，一次扣该部门200元。
（7）一时无法整改未采取防范措施的，每项扣责任部门200元。
（8）除上述条款以外，违反公司其它安全监督管理制度的，每项扣所在部门200元。
2、事故考核
（1）考核原则
①作业部（车间）级一般事故由所在部门按有关规定进行考核。
②作业部（车间）级事故（不含人身伤害事故）以生产单元为单位进行考核。
③厂级事故以生产单元和车间领导、管理人员为单位进行考核。
④事故牵涉到多部门时，根据事故主次责任按比例考核。
（2）考核标准
①作业部（车间）级人身伤害事故，治疗费用在500元以下（含500元）的，扣事故责任部门200元；治疗费用在500元——1000元（含1000元）的，扣事故责任单位400元；治疗费用在1000元以上的，扣事故责任单位800元。
②作业部（车间）级事故，扣事故责任单位相应生产单元50－80％月基本奖。
③厂级事故，扣事故责任单位相应生产单元和车间领导、管理人员80－100％月基本奖。
④隐瞒事故或不及时汇报，一经查出，扣责任部门1000—5000元，并根据事故级别按上述条款进行考核；《事故调查报告书》未在规定时间内上交事故主管部门及安全主任，扣责任部门500元。
⑤凡发生未遂事件不及时报告安全主任，扣所在部门500元，同一单位再次发生未遂事件不及时报告安全主任，对所在部门加倍处理。
（3）事故责任人行政及经济处罚规定事故责任分为直接责任、主要责任、次要责任、管理责任、领导责任。
① 事故责任人经济处罚规定：未给予行政处罚的事故责任人的经济处罚按考核标准的规定执行；给予行政处罚的事故责任人的经济处罚按《职工奖惩规定》执行。
②事故责任人行政处罚规定：
l在事故中负伤的责任人，不能因伤而减免处分；事故中死亡的责任人不再追究责任。
l作业部（车间）级事故, 负直接责任或主要责任者给予通报批评或警告处分；负次要责任者给予作业部（车间）内部批评或全厂通报批评处分。
l报特大及以上事故，负直接责任或主要责任者解除劳动合同；负次要责任者给予留用查看或解除劳动合同处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。
3、奖励
（1）避免一次重大事故发生，奖励相关人员300—1000元。
（2）对在安全标准化管理体系运行工作中有突出成绩的部门或个人，给予300－500元加奖。
三、 安全生产责任考核、奖惩程序
（1）考核对象：本公司各职能部门、安全管理人员、各班组、各级管理人员及员工等。
（2）考核小组：安全管理领导小组
（3）考核频率：
①本公司对安全主任、各部门及部门负责人每季度考核一次。
②各部门对班组、班组长每季度考核一次。
③对员工进行不定期的考核。
（4）考核形式：对安全主任、部门、班组及其负责人的考核采用考核表（见附表）评分形式。对员工考核由部门负责人采取不定期检查的形式。
（5）考核评价：考核分值满分为100分，考核得分在85分及其以上为优良，考核得分在60分及其以上为合格；考核得分在60分以下为不及格。
（6）考核要求
①各部门、各班组应确保本单位员工的行为、设备、工作过程和工作环境安全、无危害，保护员工人身安全，本公司财产不受损害；对于具有明显或潜在的不安全因素应积极采取有效的措施消除隐患；按照安全检查及隐患治理（整改）制度的要求发现、治理（整改）事故隐患；根据本单位生产经营的特点制定相应的安全管理制度，规范安全生产；严格执行安全操作规程，不违章作业、不违章指挥。
②安全生产实行一票否决。任何部门和班组在一个年度的工作中发生一起群伤或死亡事故、直接经济损失在1万元(含基数，下同)以上的无伤亡安全事故，考核分数为不及格。安全主任、部门安全负责人、班组安全负责人和直接责任人均按此执行。
③根据季度考核表考核分数，由安全管理中心及主管领导负责具体奖惩实施办法。
（7）考核内容：安全主任、各部门、各班组及其负责人的安全管理职责的落实情况。
（8）考核办法：根据安全主任、各部门、各班组及其负责人在《安全生产责任制》中的安全职责进行考核。
（9）考核程序
①安全主任、部门及其负责人的考核由安全管理领导小组考核通过，交办公室执行。
②个人的考核由各部门管理人员、各班组长报安全主任审批，交办公室执行。
四、相关制度
《中华人民共和国安全生产法》
《安全生产违法行为行政处罚办法》
《安全生产责任制》
《安全教育培训制度》
《安全事故报告和调查处理制度》
《特种作业人员管理制度》
《消防管理制度》
《职业卫生管理手册》
五、记录
《季度安全生产绩效考核表》
《年度安全生产绩效考核表》
《安全生产责任考核奖惩记录》
《员工奖励通知书》
《员工处罚通知书》

可修改编辑
年 季度安全生产绩效考核表
考核
要素
考 核 内 容
考核得分
（分）
备 注
一

安
全
目
标
(50分)
⑴ 发生工亡事故、重伤事故、重大火灾事故、重大危化品事故、重大特种设备事故、重大交通事故，扣50分；

⑵ 火灾事故直接经济损失超公司下达的考核指标，扣25分；

⑶ 设备事故直接经济损失超公司下达的考核指标，扣25分；

⑷ 环境污染事件直接经济损失超公司下达的考核指标，扣25分；

⑸ 轻伤事故（含中毒、窒息）超公司下达的考核指标，扣25分；

⑹ 隐患自检率及整改合格率超公司下达的考核指标，扣25分。

小计
------

二

安
全
基
⑴ 层层签订安全目标责任书，严格执行安全生产组织人员保证体系，满分4分。1项不符扣1分，扣完为止；

⑵ 安全台账、记录等基础资料齐全、记录真实完整，满分3分。1项不符扣0.5分，扣完为止；

⑶ 各种计划、总结、报表上报及时，满分3分。每漏报1次扣0.2分，迟报1次扣0.1分，扣完为止；

础
管
理
(15分)
⑷ 安全教育，满分5分。二、三级安全教育，1项不符合，扣0.5分；按要求进行管理人员和员工安全培训考核，1项不符合，扣0.5分；按要求进行转岗、复工、新工艺、新技术、新设备投产前安全培训，1项不符合，扣0.5分；领导及管理人员按要求参加班组安全活动，1项不符合，扣0.5分；班组安全活动符合要求，1项不符合，扣0.5分；扣完为止。

小计
------

三
安全检查和隐患治理
(10分)
⑴ 按规定的频次和项目要求进行安全检查，发现问题和隐患及时整改，并按要求上报，满分4分。1项不符合扣1分，扣完为止；

⑵ 对上级下达的隐患整改项目，落实“五定”责任制，按计划完成治理，满分3分。1项不符合扣1分，扣完为止；

⑶ 对暂时不具备整改条件的隐患，制定可靠的监控措施和应急方案，满分3分。1项不符合扣1分，扣完为止。

小计
------

四

现场作业安全管理
(15分)
⑴ 严格执行危险作业许可制度，作业前进行风险分析，制定控制措施，满分4分。1项不符合扣1分，扣完为止；

⑵ 作业现场警示标识符合要求，配备了必要的安全防护用品（具）及消防设施与器材，满分4分。1项不符合扣1分，扣完为止；

⑶ 严格执行操作规程，不违章作业，不违反安全纪律、工艺纪律、劳动纪律和环保纪律，满分4分。1项不符合扣1分，扣完为止；

⑷ 严格进行检修作业前的安全条件确认及作业完成后的安全验收，并做到“工完、料尽、场地清” ，满分3分。1项不符合扣1分，扣完为止。

小计
------

五

职业卫生管理
(5分)
⑴ 做好清洁文明生产，严防“跑、冒、滴、漏”，保证岗位职业有害因素监测合格率达100%，满分2分。1项不符合扣0.5分，扣完为止；

⑵ 按要求（组织）参加职业性健康检查，满分1分。1项不符合扣0.5分，扣完为止；

⑶ 按要求对职业卫生设施进行定期检查，落实专人维护保养，满分2分。1项不符合扣1分，扣完为止。

小计
------

六

应急
管理
(5分)
⑴ 建立完善应急指挥与救援系统，明确职责。按照事故处理原则，对事故进行调查处理和总结，满分2分。1项不符合扣1分，扣完为止；

⑵ 准备足够适用的应急资源，按要求对安全防护设施及应急设施进行定期检查，落实专人维护保养，满分2分。1项不符合扣1分，扣完为止；

⑶ 按要求制定应急预案，定期进行应急培训和演练，并对演练效果进行评价、对预案进行评审和修订，满分1分。1项不符合扣0.5分，扣完为止。

小计
------

增
分
⑴ 风险高、管理难度大的单位可增加1～3分；
⑵ 及时发现重大事故隐患并避免了重大事故发生，经公司确认，加1～3分。

合计
------

考核部门：
考核人：
年 月 日
被考核部门：
负责人：
年 月 日
分管领导意见：
签名：
年 月 日

年度安全生产绩效考核汇总表

一季度考核
二季度考核
三季度考核
四季度考核
年度综合考核
考核分值

考核等级

考核部门：安全管理中心

考核人：

年 月 日
被考核部门：

负责人：

年 月 日
分管领导意见：

签名：

年 月 日

说明：考核等级：优秀（一级）：95分以上，良好（二级）：80～95分，合格（三级）：70～80分，
基本合格（四级）：60～70分，不合格（五级）：60分以下。
各季度考核情况各占20％，综合评定占20％，计算年度综合考核得分。

可修改编辑
2017年度安全生产责任考核奖惩记录

序号
姓 名
班组/部门
考核分数
奖惩情况
签 名
日 期

员工奖励通知书
受奖励员工姓名

所在部门

内
容
一、 奖励原因：

二、 奖励内容：
□ 书面奖励（通报表扬）。
□ 奖励 元。
□ 晋职 （职位）。
□ 晋级 （级别）。
□ 其他（请注明）
三、 部门主管意见

签名 ： 日期：
四、 总经理意见

签名： 日期：

奖励日期

受奖人签名

员工处罚通知书
受处罚员工姓名

所在部门

内
容
五、 处罚原因：

六、 处罚内容：
□ 书面（通报批评）。
□ 扣除奖金 元。
□ 降职 （职位）。
□ 降级 （级别）。
□ 其他（请注明）
七、 部门主管意见

签名 ： 日期：
八、 总经理意见

签名： 日期：

处罚日期

受处罚人签名

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