广西壮族自治区红色旅游发展“十三五”规划.docx

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编制单位：北京清华同衡规划设计研究院有限公司
主管院长：袁 昕
主管院总工：王彬汕
主管所长：王彬汕
顾问专家：王兴斌 北京第二外国语学院 教授
王兴国 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 顾问副总规划师
过 竹 广西社会科学院 副研究员
郑筱津 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 副院长
卢庆强 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 副总规划师
项目负责人：王彬汕 所长 高级工程师
邓 冰 项目经理 高级工程师
项目组成员：付志伟 项目经理 工程师
杨 明 副所长 高级工程师
岳 超 项目经理 工程师
陈玲玲 主创规划师 工程师
戚安平 主创规划师
吴松蔚 规划师
续 聪 规划师

目　录
前言 1
第一章发展基础 2
（一） 广西红色旅游资源 2
（二） “十二五”发展概况 3
（三） “十二五”主要经验 4
（四） “十二五”存在问题 5
（五） “十三五”发展态势 5
第二章 总体思路 6
（六） 指导思想 6
（七） 发展目标 7
（八） 发展战略 9
（九） 空间格局 10
第三章主要任务 14
第一节 加强基地建设，巩固片区格局 14
（十） 加强七大红色基地建设 14
（十一） 巩固六大红色旅游区格局 17
第二节 完善产品体系，开发精品线路 18
（十二）完善产品体系，讲好故事增强旅游吸引力 18
（十三）建设八大红色旅游精品线路 23
第三节 巩固全国经典红色景区，提升自治区红色景区 24
（十四）进一步巩固全国红色旅游经典景区 25
（十五）加快提升自治区级红色旅游景区景点 27
第四节 突出旅游特色，推动创新发展 33
（十六）创新产品特色及表现形式 33
（十七）创新主题形象，开拓市场营销 34
第五节 加强红色资源保护，推动富民兴桂 36
（十八）提高资源保护意识 36
（十九）加强环境保护 37
（二十）加强红色资源的调查整理 37
（二十一）实施文物保护工程 37
（二十二）大力推动旅游富民 37
第六节 完善产业，推动红色旅游融合发展 38
（二十三）做好规划引领，加强规划对接 38
（二十四）红色+X，加强产品整合联动 38
（二十五）上下游结合，延伸产业链条 38
（二十六）扶持企业参与，培育经营主体 39
第七节 区域合作，实现产品共建客流互送 39
（二十七）加强国内周边区域合作 39
（二十八）搭建跨境中越合作平台 39
第四章支持保障 40
（二十九）明确政府管理，制定政策法规 40
（三十）创新投资体系，推动市场发展 41
（三十一）完善公共服务，建设旅游配套 42
（三十二）推进旅游营销，加大推广力度 42
（三十三）加强人才建设，完善培训体系 43
（三十四）做好规划统筹，推进区域合作 43
附件：广西红色旅游发展“十三五”旅游项目汇总表 45

精选资料
前言
为进一步加快广西红色旅游发展，全面贯彻《2011～2015年全国红色旅游发展规划纲要》(中办发［2011］10号)和《广西壮族自治区红色旅游发展规划（2011～2015）》的精神，结合《广西自治区旅游业“十三五”发展规划（2016～2020）》、《关于成立自治区红色旅游工作协调小组的通知》、《关于进一步促进红色旅游健康持续发展的意见》等相关规划和政策，提升广西红色旅游发展质量和效益，发挥红色旅游在推进我区社会主义政治建设、经济建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设方面的积极作用，编制本规划。

第一章 发展基础
十二五期间，广西红色旅游根据国家总体部署，在自治区党委、自治区政府的正确领导下，全面贯彻落实《2011～2015年全国红色旅游发展规划纲要》，抓住机遇，加快发展，取得了显著成效。呈现出了红色产品更加丰富、旅游设施日趋完善、服务水平稳定提升、客源市场逐步扩大、综合效益凸显的良好态势，总体实现了《广西壮族自治区红色旅游发展规划（2011～2015）》（以下简称《十二五规划》）确立的发展目标。
（一） 广西红色旅游资源
《2011-2015年全国红色旅游发展规划纲要》将红色旅游划分为4个时期：1840年至1921年，反映中国人民面对西方列强入侵和封建王朝压迫展开的奋斗历程；1921年至1949年，反映党领导全国各族人民实现民族独立和人民解放的奋斗历程；1949年至1978年，反映确立社会主义基本制度，进行社会主义革命和建设的奋斗历程；1978年以来，重点反映实行改革开放，不断探索和发展中国特色社会主义的奋斗历程。
根据全国红色旅游的划分内涵，广西红色旅游资源单体370多处，其中左右江地区为全国12个重点红色旅游区之一，全国爱国主义教育基地7处，全国经典红色旅游景区（点）8处，全国重点文物保护单位47处，国家重点烈士纪念建筑物保护单位10处，自治区重点烈士纪念建筑物保护单位22处，自治区爱国主义教育基地75处，省级重点文物保护单位34处，市县级重点文物保护单位160处。
广西的红色旅游具有以下几大特征：种类丰富、代表性强，分布广泛、各具特色，历史连贯、史料完整，全国具有独特性，资源组合度好，中越特色具有区域垄断性。
（二） “十二五”发展概况
经济效益逐步显现。“十二五”期间，广西红色旅游游客人数由2011年1800万人次增长至2014年2577万人次，年均增长率达12.6%，占总接待人数的9%。2014年广西接待红色旅游人数达2577.17万人次，同比增长15%；红色旅游综合收入148.6亿元，同比增长18%；红色旅游景区接待入境游客量35.86万人次，同比增长16%；直接就业人员1.86万人，同比增长10.7%；间接就业人员8.38万人，同比增长9.3%。
基础建设得到保障。2014年广西共完成红色旅游重点项目投资额26.4亿元人民币，同比增长36.5%。广西财政资金投入近3.6亿元人民币，用于扶持重点红色旅游项目建设。
品牌建设初显成效。举办“邓小平足迹之旅”、“赤色龙州，左江风云”、红色旅游自驾车友联谊会等活动。2015年举办红色旅游系列主题活动，包括“铭记历史•圆梦中华”全国红色旅游万里行，“薪火相传再创辉煌”长征精神红色旅游火炬传递活动等。
（三） “十二五”主要经验
大力推进基础建设，确保红色景区景点的可达性。“十二五”期间，广西对红色旅游基础设施投入总额达3700多万元，重点推进东兰壮乡英雄文化园等一批旅游景区（点）的游客中心、停车场、垃圾桶、旅游厕所建设。加快推进了桂林、河池、百色、崇左市四大红色旅游基地的干线公路、铁路和航空等旅游交通基础设施建设。筹措红色旅游建设资金4000多万元，重点支持东兰县韦拔群故居、东兰烈士陵园、镇南关大捷遗址景区等地的公共服务设施及交通基础设施建设。
加快推进规划实施，重点指导重大景区项目建设。“十二五”期间重点推进百色起义纪念园、桂平太平天国金田起义遗址景区等一批景区建设，协调推进兴安县、资源县、苍梧县等15个基层红色旅游区以及左右江流域的红色旅游规划编制及公共服务设施建设，对兴安红军突破湘江陈列馆、乐业红七红八军会师旧址园等一批红色景区（点）进行提质升级。
借力大型活动，开展系列宣传。广西旅游局多次与多部门联合开展“永远跟您走——红色足迹”寻访、“畅游红色圣地”旅游专列等实践活动。
发挥区域优势，推进跨国合作。2015年，崇左市被国家旅游局列为首批“全国红色旅游国际合作创建区”之一，以龙州起义纪念馆、胡志明展馆、凭祥友谊关等红色旅游资源为载体，整合中越边境的山水生态旅游、文化旅游、边关旅游、乡村旅游资源，着力打造边关跨国红色旅游品牌。
（四） “十二五”存在问题
产品内涵有待挖掘，民族特征表达不足。广西在红色旅游的开发中，民族团结宣扬不足，民族特色体现较少，民族故事与红色旅游主题挖掘不深等问题比较突出。
产品体系仍需完善，产业仍处初级阶段。从产业链的角度上看，广西红色旅游的产业化水平整体较低，尚未形成旅游服务的六大要素一条龙的产业体系。红色旅游的市场运作体系尚未完全建立。
展示陈列方式单调，旅游吸引力有待提高。广西大部分红色旅游景区规模较小，多数红色旅游景区核心资源多表现为博物馆、纪念馆形式。馆内展陈方式落后、表现手段单一，时代感不强，体验性项目少。
经营投入主体单一，市场呼唤多元化参与。广西目前红色旅游营销渠道单一，呈现出政府热、企业冷，媒体热、民众冷，游客多、效益少的特点。与旅游业发展的需求以及与周边省市相比，宣传和促销的资金投入还有较大差距。
（五） “十三五”发展态势
“十三五”新形势下对红色旅游的内涵进行了新解读：中国革命历史是共产党人最好的营养剂；理想信念的火种、红色传统的基因要代代传；革命精神是建设社会主义核心价值体系的重要来源；红色旅游景点蕴含着丰富政治智慧和道德滋养；红色旅游设施建设要接红色纪念的地气；红色旅游要与时俱进，增强吸引力与参与性。“十三五”期间广西发展红色旅游具有重大意义：红色旅游是实现中国梦的凝聚剂；红色旅游是党性党风党纪教育的优秀教科书；红色旅游是爱国主义教育的重要途径；红色旅游是国家历史资源的保护伞；红色旅游是革命老区发展的助推剂。
第二章 总体思路
（六） 指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，准确把握新形势和新常态对红色旅游的新要求，落实创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，结合广西的红色旅游资源特征，把培育和践行社会主义核心价值观作为红色旅游发展的出发点和落脚点，以优秀革命传统教育广大党员干部；以爱国主义精神和改革创新的时代精神感染人民群众，推进全社会统一思想，团结奋进；以中越革命友谊构建国际红色旅游交流的桥梁。进一步加强对革命历史文化遗产的有效保护和合理利用，发挥旅游产业优势，将革命传统教育与旅游开发有机结合，贴近实际、贴近生活、贴近群众，通过政府组织引导、社会积极参与和市场有效运作，加强重点项目建设，改进和完善薄弱环节，全面提升红色旅游开发和管理水平，促进红色旅游持续快速健康发展，使之成为加强和改进爱国主义教育的有效手段和促进革命老区经济社会协调发展的重要途径。
（七） 发展目标
总体目标：“十三五”期间，实现广西红色旅游资源的有效保护，形成六大红色旅游片区覆盖广西十四个地级市，建设七大红色旅游基地打造红色旅游产业，推广整合八大红色旅游精品路线；建设完善国家和自治区两大级别重点景区景点；红色旅游景区景点及周边的基础设施和环境面貌得到全面改善，红色旅游宣传展示和营销到位，红色旅游研究能力进一步提高；红色旅游成为广西旅游业的主打品牌之一。到“十三五”期末将广西建设成为全国红色旅游目的地、全国红色旅游国际合作先行区。
政治目标：落实习近平总书记的系列重要讲话，加快广西红色旅游发展，铭记八桂大地各民族艰难而辉煌的革命历程，凝练红色革命传统精神，使之成为广西建设特色社会主义先进文化的重要思想资源，成为各民族儿女共有精神家园的重要支撑，成为新时代鼓舞人民奋勇前进的强大精神力量和心灵慰藉。
教育目标：大力发展红色旅游加强革命传统教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，积极培育和践行社会主义核心价值观。红色资源挖掘、整理、保护、展示和宣讲等达到国内先进水平。
产业目标：现广西红色旅游产业化，成为地方经济的有益补充，成为左右江革命老区发展的优势产业，实现广西红色旅游与其他产业的融合发展。
目标指标：预测到2020年，广西红色旅游人次数达6000万人次，年增长率为15%，红色旅游总消费为400亿元，年均增长率为18%。其中红色旅游景区接待入境游客达到70万人次。红色旅游直接就业人员3.2万人，间接就业人员14万人。
表2.1 “十三五”期间广西红色旅游指标表
主要指标
2014年
2020年
年均
增长
红色旅游接待人数（万人）
2577
6000
15%
红色旅游总消费（亿元）
148.6
400
18%
红色旅游人均消费（元）
576
666
2%
红色景区接待入境游客人数（万人）
35.86
70
12%
5A级红色景区创建
0
1
—
4A级红色景区创建
8
＞16
＞15%
红色旅游直接就业人数（万人）
1.86
3.2
9%
红色旅游间接就业人数（万人）
8.38
14
9%
注：根据广西“十二五”期间红色旅游增长情况，以及结合《广西旅游发展十三五规划》中提出的旅游业跨越增长的目标，在此基础上，以2014年广西红色旅游发展数据为基础进行测算。“十三五”期间创建国家5A级景区1家（百色起义纪念园创建国家5A级景区景观资源评价已通过国家景评委评定）。现有红色景区中，4A级景区包括百色起义纪念馆、柳州市工业博物馆景区、柳州柳城县知青城景区、蒙山县永安王城景区、钦州刘冯故居景区、凭祥市友谊关景区、龙州县龙州起义纪念园景区、河池市东兰红色旅游区共计8家。计划十三五期末红色旅游景区中4A级景区达到16家以上。
（八） 发展战略
与时俱进战略：贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，准确把握新形势和新常态对红色旅游的新要求，把培育和践行社会主义核心价值观作为红色旅游发展的出发点和落脚点，推进全社会统一思想，团结奋进。红色旅游产品包括优秀革命传统教育、爱国主义教育游、改革创新时代创新精神教育游、中越革命友谊游。
特色彰显战略：广西红色旅游发展要强调特色发展，突出“民族地区”、“中越跨国”以及“伟人足迹”三大特色。融合少数民族文化，展现在革命与建设时期党的民族政策成就，突出广西红色旅游的特色。结合中越的独特关系，在中越的历史友好关系、革命同志情谊等方面强化特色。突出邓小平在广西所创造的革命历史。突出伟人足迹特色。
融合发展战略：积极培育红色旅游产业集群，发挥集群效应，推动绿色旅游与红色旅游的有效整合，提高区域经济竞争力，促进区域经济可持续发展。加强红色旅游区域融合，实现区域内各地资源共享、信息互通、客源互动，注重产品的融合，做到红色旅游与周边绿色、山水、乡村旅游融合。从扩大规模、增加数量转为丰富红色旅游的精神内涵，创新红色旅游的发展方式，与生态建设等融合发展。
跨境合作战略：鼓励广西与越南实现跨境合作，双方要继续发挥双边合作指导委员会的统筹协调作用，共同推进“一带一路”和“两廊一圈”建设，实现旅游合作常态化。提升边境集购物、休闲、商务等功能的特色旅游水平，统筹开发边境红色旅游与跨国红色旅游产品，形成多层次、多元化的红色旅游产品体系，建设集文化体验、生态养生、商贸休闲于一体的“泛北部湾国家级东盟旅游合作示范区”。
（九） 空间格局
力争在“十三五”期末，在现有基础上实现广西红色旅游呈“七大基地，六大旅游区，八条路线，十一个全国经典景区，三十三个区级重点景区”的良好发展态势。

图2.1 广西红色旅游空间布局
表2.2 广西红色旅游格局
空间格局
包含片区
七基地
百色红色旅游基地
东兰红色旅游基地
凭祥—龙州红色旅游基地
桂林红色旅游基地
北部湾红色旅游基地
梧州—桂平红色旅游基地
柳州红色旅游基地
六区
左右江红色旅游区
百色、河池、崇左、凭祥
桂北红色旅游区
桂林、资源、全州、兴安、灌阳
南宁红色旅游区
南宁
桂东红色旅游区
贺州、梧州、贵港、玉林
桂中红色旅游区
柳州、来宾
北部湾红色旅游区
北海、钦州、防城港、东兴
八线
“邓小平足迹之旅”红色游线
南宁-平果-田东-田阳-百色-巴马-东兰-金城江
“重走红军长征路”红色游线
桂林-兴安-资源-全州-灌阳
“中越边关红色之旅”红色游线
东兴-爱店-凭祥-龙州-崇左-靖西
“北部湾改革开放合作之旅”红色游线
东兴-防城港-钦州-北海
“桂东辛亥革命”红色游线
梧州-苍梧-贺州-黄姚-钟山-平乐
“桂东太平天国运动”红色游线
贵港—武宣—桂平-平南-梧州-蒙山
“南柳社会主义建设与改革开放之旅”红色游线
南宁-合山-来宾-柳州
“红水河民族团结”红色游线
隆林—乐业—天峨—南丹—东兰（巴马、凤山）—大化—都安（马山）—忻城—合山—兴宾区—桂平
十一景区
百色起义纪念园景区（第一批）
百色右江区
中国工农红军第七军、第八军乐业会师旧址景区（第一批）
百色乐业县
龙州起义旧址景区（第一批）
崇左龙州县
八路军桂林办事处及桂林抗日文化运动旧址景区（第一批）
桂林市中心城区、临桂新区
红军长征突破湘江烈士纪念碑景区（第一批）
桂林兴安县
东兰红色旅游区（第一批增补）
河池东兰县
桂平太平天国金田起义旧址景区（第二批）
桂平金田镇
凭祥镇南关大捷遗址景区（第二批）
崇左凭祥市
湘江战役灌阳新圩阻击战旧址
桂林灌阳县
昆仑关战役旧址景区
南宁兴宁区、宾阳县
连城要塞遗址景区
北海市、防城港市、东兴市、宁明县、凭祥市、龙州县、大新县、靖西市、那坡县
三十三个节点
青秀山东盟文化博览园
南宁市区
柳城县知青城旅游开发项目
柳州柳城县
“重走红军长征路”红色旅游景区
桂林灌阳县
兴安老山界红色生态旅游综合开发项目
桂林兴安县
湘江战役觉山铺阻击战旧址景区
桂林全州县
蒙山太平天国古城旅游综合体项目（5A景区）
梧州蒙山县
梧州军事主题乐园
梧州市区
李济深故居景区
梧州苍梧县
梧州中山公园
梧州市区
革命老区英家红色旅游开发区
贺州钟山县
黄姚古镇
贺州昭平县
中国工农红军第八军靖西攻坚战景区
百色靖西市
孟麻-越南北坡红色旅游区
百色靖西市
田林定安红色爱国主义教育基地
百色市田林县
田东县革命传统教育基地项目
百色田东县
金城江区老河池红色小镇（含中国工农红军第七军、第八军河池整编阅兵旧址景区）
河池市区
东兰县银海洲•巴泽山红色旅游基础设施建设项目
河池东兰县
左右江革命老区凤山县红色旅游基础设施建设项目
河池凤山县
拉号岩红色旅游景区
河池天峨县
天峨龙滩水电站景区
河池天峨县
广西合山市北泗镇红色旅游区
来宾合山市
合山国家矿山公园
来宾合山市
柳州工业都市旅游景区
柳州市区
东兴国门口岸旅游景区
防城港东兴市
李明瑞、俞作豫纪念公园
玉林北流市
桂东南抗日武装起义纪念公园
玉林玉州区
容县民国将领故居群景区
玉林容县
大化-岩滩水电站景区
河池大化瑶族自治县
中国村民自治第一村景区
河池宜州市
中国工农红军第七军三次反“围剿”斗争革命根据地旧址景区
河池凤山县及巴马县
左江革命根据地旧址景区
崇左市区及凭祥市区
爱店边关历史文化公园旅游景区
崇左宁明县
爱店国门口岸中越公母山跨境旅游区
崇左宁明县

第三章 主要任务
第一节 加强基地建设，巩固片区格局
（十） 加强七大红色基地建设
百色红色旅游基地：强化红色资源的保护，完善红色旅游景区建设：建成设施更加完备、游览内容更加丰富、服务更加完善的红色旅游景区体系。完善提升百色起义纪念园旅游景区创建AAAAA项目、田东县革命传统教育基地、乐业县中国工农红军第七军、第八军会师旧址等续建项目。新增加孟麻—越南北坡红色旅游区和田林县定安红色爱国主义教育基地等。推进跨国红色旅游线路，完善交通运营体系。创新红色旅游扶贫模式，振兴左右江革命老区。
东兰红色旅游基地：依托世界长寿养生和生态旅游资源的开发，挖掘少数民族特色和文化，推动“红”“绿”结合，促进红色旅游与多种旅游业态的融合发展。加大红色旅游景区投入，加大列宁岩生态旅游景区、魁星楼和韦拔群故居等景区的建设，新建拉号岩红色旅游景区，提升红七军二十一师秘密兵工厂（万寿谷）景区品质。加快龙滩水电站、岩滩水电站等红水河系列红色旅游景区开发。做好金城江区老河池红色小镇的前期论证和项目推进工作。进一步加快交通建设，提高目的地可达性。充分挖掘民族爱国主义精神历史文化，充分体现我区少数民族拥军爱党，团结斗争的一面。重视“旅游+”、智慧旅游平台的建设，为游客提供吃住行游购娱全方位旅游信息咨询服务。
凭祥—龙州红色旅游基地：充分发挥边关优势，打造成为红色旅游国际合作的示范区。加强区域旅游合作，打造跨国红色旅游品牌。充分利用崇左市“全国红色旅游国际合作创建区”政策，梳理跨境红色旅游资源，发展跨境旅游线路。沿主要旅游线路高标准建设旅游公共服务设施，并逐步提高信息化服务水平。
桂林红色旅游基地：依托桂林国际旅游胜地建设，丰富红色旅游产品体系，推进与周边省份的区域合作。新建桂林兴安老山界红色生态旅游综合开发项目、桂林市灌阳县“重走红军长征路”红色旅游景区。强化桂林辐射带头作用，点对点改善红色旅游联动交通体系。建立连接国内外的较发达的旅游航空交通网络，逐步推行东南亚旅游目的地国7日内互免签证。加强与湖南红色旅游的联动，推出“桂林—长沙—湘潭—韶山”的跨区域红色旅游线路；加强与贵州红色旅游的联动，推动“贵阳—凯里—镇远—黎平—通道—桂林线”全国红色旅游旅游精品线路。
北部湾红色旅游基地：建设胡志明亭修缮项目、海上胡志明小道纪念场馆、中越人民友谊公园改造项目一期和二期工程、伏波文化公园项目。创新旅游产品，充分展示当今建设面貌，充分激发、调动起游客的好奇心和求知欲，更加深切地感到改革开放带来的巨大变化，对实现全面建设小康社会的目标充满信心。
梧州—桂平红色旅游基地：加强重大基础设施建设，努力完成南广高铁等重大交通基础设施建设。强化旅游宣传营销，推进与百色、桂林、南宁等城市旅游品牌的联合推介营销，大力开展高铁旅游联合营销，全面融入泛珠三角旅游圈、大桂林旅游圈。以“太平天国”、“孙中山足迹”为红色旅游旅游形象定位，整体宣传推介桂东区域。完善贵港市、梧州市旅游网站，推介基地特色旅游线路。组织参加中国桂林国际旅游博览会，提升基地旅游的知名度和美誉度。加强旅游环境建设、规范旅游市场秩序，提升旅游服务质。抓好旅游安全、旅游培训、旅游统计等旅游行业工作。邀请有关专家教授对旅游企业人员进行培训，提升旅游从业人员素质。
柳州红色旅游基地：改造利用柳州胡志明旧居、柳州市烈士陵园、柳州钢铁厂等柳州工业遗迹和革命遗迹，展现柳州乃至广西人民艰苦创业、敢为人先、自强不息、实业兴市的精神。加强市场营销，深度挖掘以展现社会主义建设成就为特色的科普教育、研学旅游、爱国主义教育等方面的市场潜力，打造柳州工业文物具有广西“第一”和“唯一”的旅游形象。
（十一） 巩固六大红色旅游区格局
左右江红色旅游区：包括百色市的右江区、平果、田东、田阳等县区；河池市的巴马、凤山、东兰、金城江等县（市、区）；崇左市江州区及龙州、凭祥、宁明、大新等五县（市），联动协作发展越南的河内、高平、谅山等区域。重点以百色市、东巴凤三县为中心，打造百色红色旅游基地、东兰红色旅游基地；以崇左市辖的龙州县、凭祥市为中心，打造凭祥—龙州红色旅游基地。
桂北红色旅游区：包括桂林市城区和市辖兴安、灌阳、全州、资源、龙胜、临桂等县市。以桂林市城区、兴安县为中心，发挥桂林国际旅游名城、广西旅游龙头和广西旅游集散中心之一的作用，重点建设桂林红色旅游基地。
桂东红色旅游区：包括梧州、贺州、玉林、贵港等四个城市城区及各市辖县区。以梧州市和贵港市辖的桂平市为中心，打造梧州—桂平红色旅游基地。
桂中红色旅游区：包括柳州、来宾等两个城市城区及各市辖县区，打造柳州红色旅游基地。
北部湾红色旅游区：包括南宁、北海、钦州、防城港等广西北部湾滨海城市及其各市辖县区。以南宁市、北海市、钦州市、防城港市、玉林市、崇左市为中心，打造现代化国际旅游交流平台，建设好北部湾红色旅游基地。
南宁红色旅游区：包括南宁市七城区和市辖马山、上林、宾阳、横县、隆安等县。
第二节 完善产品体系，开发精品线路
（十二） 完善产品体系，讲好故事增强旅游吸引力
以“优秀革命传统教育”、“爱国主义精神”、“改革创新的时代精神”推进全社会统一思想、团结奋进，以“中越革命友谊”构建国际红色旅游交流的桥梁。从四大产品系列出发，构建十六个红色旅游产品，讲好十六个广西经典的红色旅游故事。
表3.1 广西红色旅游产品体系
产品系列
产品构成
支撑景区景点
优秀革命传统教育
伟人成长路
百色起义纪念馆、龙州中国红军第八军军部旧址等
壮乡红七军
中国工农红军第七军政治部旧址、韦拔群纪念馆、红七军前委旧址（魁星楼）、红七军河池宿营地（红军标语楼）、红七军二十一师师部旧址（巴马西山景区）、红七军二十一师秘密兵工厂（万寿谷景区）等
红星闪耀桂西北
红军长征突破湘江烈士纪念碑园景区等
统战抗日
八路军桂林办事处旧址等
红旗插上镇南关
友谊关、平而关等
爱国主义精神
太平天国
洪秀全故居、金田起义旧址、蒙山太平天国古城旅游综合体等
清末镇南关大捷
友谊关、刘永福故居、冯子材故居等
中山足迹
梧州市中山纪念堂等
八桂浴血抗日
昆仑关战役旧址、广西学生军抗日烈士纪念碑等
保家卫国
南宁西园许世友指挥所等
改革创新的时代精神
八桂新天地
柳州水泥厂、柳州钢铁厂、合山矿区公园等
改革辉煌
红水河梯级水电站（天峨龙滩水电站、大化岩滩水电站），宜州中国村民自治第一村，大新锰矿等
北部湾崛起
钦州保税港区、凭祥综合保税区等
西江经济带建设
梧州印象西江、大藤峡水利枢纽项目等
左右江革命老区建设
左右江革命老区扶贫示范村等
中越革命友谊
中越红色情
胡志明小道、中越人民友谊公园等
——“优秀革命传统教育”系列
伟人成长路：讲述邓小平在广西进行革命活动，串联“南宁—百色—龙州—东兰—桂林”红色精品景区景点。根据邓小平在广西的四个历史阶段：奔赴南宁统战地方实力派，领导百色起义龙州起义，经营左右江革命根据地，转战千里进江西。支持景区景点：中国广西“一大”会遗址及“雷家大院”遗址、龙州起义纪念馆、中国红军红七军、第八军河池整编阅兵旧址等。
壮乡红七军：讲述红七军及后来并入到红七军中的红八军的组建和战斗历程，讲述红七军的领军人物韦拔群和李明瑞，讲述红七军张云逸、李天佑和韦国清，以及多位中将和少将。讲述少数民族同胞参加斗争，支援红军的高尚情怀。支持景区景点：百色起义纪念馆（右江区）、中国工农红军第七军政治部旧址（右江区）、红七军红八军会师旧址（乐业）、红七军河池宿营地（红军标语楼）、红七军二十一师师部旧址（巴马西山景区）、红七军二十一师秘密兵工厂（万寿谷景区）、拉号岩战斗遗址（天峨）、李明瑞俞作豫纪念馆等。
红星闪耀桂西北：讲述以长征为主题的指战员战斗故事；讲好红军发布民族工作政策，白面瑶见证民族团结的动人故事；讲好周恩来在龙坪侗寨指挥救火的故事；讲好新圩村民“祖孙四代保红旗”的民族团结故事。支持景区景点：红军长征突破湘江烈士纪念碑园景区（兴安）、老山界（资源）、觉山铺阻击战场旧址（全州）、新圩阻击战战场旧址（灌阳县）等。
统战抗日:讲诉共产党统战工作的故事；讲述敌后共产党抗日的故事；展现桂林抗战时期共产党的书报艺术和抗战文化。支持景区景点：八路军桂林办事处旧址（桂林）、昭平黄姚古镇中共广西省工委旧址（昭平）、桂东南抗日武装起义纪念塔（玉林）、博白抗日武装起义烈士纪念碑（博白）等。
红旗插上镇南关：讲述第三十九军一一五师解放镇南关，标志着广西战役胜利和广西全省解放的事迹；讲好解放军平而关剿匪的事迹；讲好解放军金秀瑶山剿匪作战的事迹。支持景区景点：友谊关、平而关、金秀大瑶山剿匪纪念公园。
——爱国主义教育系列
太平天国：讲述太平天国初期爱护百姓的精神和原则；讲述太平天国末期受自身局限导致起义失败的经验教训；讲诉太平天国后期政治腐化、作风腐败带来的亡国教训。支持景区景点：洪秀全故居（平南县）、韦昌辉故居（桂平市）等。
清末镇南关大捷：讲述冯子材、刘永福晚清抗法的爱国主义精神及战略战术，深刻还原故事背景；生动还原镇南关面对法军挑衅，我方爱国居民回击的生动场景。支持景区景点：友谊关、刘永福故居、冯子材故居
中山足迹：介绍孙中山领导镇南关起义的战略部署；讲述孙中山三返梧州、运筹帷幄的战略思想；讲述孙中山誓师北伐的故事；讲述孙中山会见张太雷、马林的故事。支持景区景点：李济深故居（梧州市）、辛亥革命黄花岗起义平南五烈士纪念塔（平南县）、中山纪念堂（梧州市）、金鸡山古炮台(凭祥市)等。
八桂浴血抗日：讲述昆仑关军民宁死不屈、誓死抗日的决心及场面的故事；讲述桂林保卫战军民全城抗日的场景，再现当年军民捍卫家园的决心的故事。支持景区景点：昆仑关战役旧址、广西学生军抗日烈士纪念碑、三海岩遗址等。
保家卫国：讲述中国人民解放军为抗击外来侵略、收复和坚守法卡山而牺牲的154名烈士的英勇事迹。支持景区景点：南宁西园许世友指挥所、法卡山夏石烈士陵园。
——改革创新时代精神教育系列
八桂新天地：讲好国家重点发展广西水利设施的领导智慧；讲述广西人民艰苦朴素，建设国家的先进事迹；介绍韦国清建设八桂的伟大功绩。支持景区景点：玉柴集团（玉林市）、柳州水泥厂（柳州市）、合山矿区公园、韦国清纪念馆等。
改革辉煌：讲述改革开放后，广西工业腾飞发展的故事；合寨村实现村民自治的智慧。支持景区景点：红水河梯级水电站（天峨龙滩水电站、大化岩滩水电站），宜州中国村民自治第一村、大新锰矿等景区。
北部湾崛起：讲述北部湾从设立到发展的历程；讲述北部湾对接东盟的重要作用。支持景区景点：钦州保税港区、凭祥综合保税区、南宁保税物流中心、防城港港区等。
西江经济带建设：讲述广西发展与西江水系的命运与共、紧密相连的关系，展示西江流域的区域发展战略故事。支持景区景点：崇左中越国际旅游合作区、河池生态旅游基地等。
左右江革命老区振兴：讲述左右江革命老区重大工程建设，及扶贫攻坚行动等，提炼其中的动人故事和感人细节。支持景区景点：左右江革命老区扶贫示范村、百色（那坡）－云南（文山）跨省经济合作园区等。
——中越红色情谊系列
深入挖掘韦拔群领军转战越南的故事；讲好周恩来搭救胡志明的革命情谊的故事；讲好中国援越抗法、抗美的故事；讲好龙州县成为“越南的延安”的故事；讲好胡志明与毛泽东、朱德、陈毅、邓小平的革命情谊；讲好中越国际运输线路与昆仑关保卫战的故事等。支持景区景点：胡志明小道、胡志明纪念馆、中越人民友谊公园、镇南关抗法大捷等。
（十三） 建设八大红色旅游精品线路
“邓小平足迹之旅”红色游线：包括“南宁-平果-田东-田阳-百色-巴马-东兰-金城江”的主要旅游线路和“龙州—靖西—田阳—巴马—东兰”的辅助旅游线路，串联资源点包括中共广西省委机关旧址、中国工农红军第七军军部旧址、百色起义纪念馆等。以“探寻伟人足迹，感受革命精神”为主题特色。
“重走红军长征路”红色游线：即“桂林—兴安—资源—全州—灌阳”，串联红军长征突破湘江烈士纪念碑园、红军堂、老山界、觉山铺阻击战战场旧址、湘江战役旧址、光华铺阻击战战场旧址等资源点。以“发扬长征精神，重走红军道路”为主题特色。
“中越边关红色之旅”红色游线：即“南宁——东兴-芒街/凭祥-龙州-谅山/靖西-高平—河内”，串联昆仑关战役旧址、中国红军第八军军部旧址、龙州起义纪念馆等多个红色景区景点，重点推进友谊关—友谊中越跨境旅游合作区、中越德天—板约瀑布国际旅游合作区、中国东兴—越南芒街跨境旅游合作区（拟设立）建设，以“共同抗敌，友谊长青”为主题特色。
“北部湾改革开放合作之旅”红色游线：即“东兴—防城港—钦州—北海”，串联包括北海铁山港、北海港、钦州港、钦州保税港区、中马钦州产业园区、钦州茅尾海滨海新城、防城港、东兴国家沿边开放开发综合试验区等景点。以“崛起中的北部湾，复兴路上的中国”为主题。
“桂东辛亥革命”红色游线：即“梧州—苍梧—贺州—黄姚—钟山—平乐”。串联梧州中山纪念堂、中共梧州地委、广西特委旧址、韦拔群烈士纪念馆、珠山革命烈士纪念碑、李济深故居等文化名人寓所、黄姚古镇抗战时期遗址遗物等景点。以“誓师北伐，统一华夏”为旅游主题。
“桂东太平天国运动”红色游线：即“贵港—桂平—平南—梧州—蒙山”，串联金田起义地址、太平天国永安活动旧址等景点。以“反击腐朽，对抗封建”为主题。
“南柳社会主义建设与改革开放之旅”红色游线：即“南宁—合山—来宾—柳州”游线，串联西津水电站、柳州钢铁厂、合山矿产地质遗迹等景点。以“壮乡改革成就”为主题。
“红水河民族团结”红色游线：即“隆林—乐业—天峨—南丹—东兰（巴马、凤山）—大化—都安（马山）—忻城—合山—兴宾区—桂平”，串联包括龙州起义纪念馆、东兰县苏维埃政府旧址、天峨龙滩水电站、大化水电站等景点。以“民族团结，气势如虹”为主题。
第三节 巩固全国经典红色景区，提升自治区红色景区
（十四） 进一步巩固全国红色旅游经典景区
“十三五”期间，精品化建设巩固“十二五”期间建立的八个全国红色旅游经典景区，积极申报三个景区为全国红色旅游经典景区。
百色起义纪念园景区。重点突出“百色起义”的历史内涵和精神，加强与百色大王岭漂流景区、澄碧湖景区、乐业大石围天坑群地质公园等合作，创建红色旅游的典范，积极创建AAAAA景区。同时，突出百色起义纪念园景区在区域红色旅游发展中的龙头带动作用。
乐业县中国工农红军第七军、第八军乐业会师旧址景区。依托乐业会师旧址、红军会师桥等资源点，重点突出“乐业会师，挥师东进”的历史内涵和精神。开展胜利会师历史陈列馆、红军主题广场、红军战士浮雕等项目的建设。
龙州起义旧址景区。重点突出“民族团结抗争”的历史内涵和精神，重点依托中国红八军军部旧址、龙州起义纪念馆、龙州保卫战遗址等资源点，加强景区管理，提升服务能力。
八路军桂林办事处及桂林抗日文化运动旧址景区。重点突出“军民共抗战文化”的历史内涵和红色精神，积极串联其他红色旅游景点，打通与主要旅游交通线的连接，积极开发壮、苗族民族文化，打造一个集山水旅游、红色旅游、民俗旅游为一体的红色精品旅游。
红军长征突破湘江烈士纪念碑园景区。重点“红军长征突破湘江战役”的历史内涵和精神，加强同灵渠、世纪冰川大溶洞等景区合作交流，充分利用新媒体，创新对外宣传营销方式，推进智慧景区建设。
广西东兰红色旅游区。依托东兰烈士陵园、韦拔群纪念馆、广西农民运动讲习所旧址列宁岩、韦拔群故居等景点。
贵港市桂平县太平天国金田起义旧址景区。依托金田起义地址、太平军前军指挥部旧址三界庙、北王韦昌辉故居等资源点，重点突出“太平天国金田起义”的历史内涵和精神，以爱国主义教育基地、国家AAAA旅游景区为发展目标。
崇左市凭祥市镇南关大捷遗址。重点突出“千古边关，东盟门户”的历史内涵和精神。针对凭祥友谊关旅游区，要重点修缮炮台城墙、改造地下碉堡、屯兵洞等军事设施。针对金鸡山、地下长城军事遗址景区，重点完善基础设施工程。
新圩阻击战景区。以“迎头阻击，气撼都庞”为主题，依托湘江战役旧址、阻击战救护所遗迹等资源，加大项目建设，进一步完善基础设施，加强景区红色教育功能，将其打造为广西爱国主义教育基地。
昆仑关战役旧址。以“烽火昆仑、名誉中华”为主题，以昆仑关战役博物馆、第五军阵亡将士墓园等多处昆仑关战役中的阵地为资源依托，打造昆仑关战役旧址，建设景区游客服务中心兼博物馆附属馆，增加广西及南宁抗战历史、爱国主义教育等展览，将其建成国家级爱国主义教育基地、海峡两岸交流基地、国家5A级旅游景区、昆仑关军事历史文化旅游产业示范区。
连城要塞遗址景区。加快景区遗址修缮工程，修建景区标志性大门和接待服务中心，恢复衙门前街民俗文化区等。加强景区基础设施建设。与友谊关等加强互动，展现当年气势雄伟的军事防御体系，建成军事题材的爱国主义教育基地。
（十五） 加快提升自治区级红色旅游景区景点
三十三个节点包含南宁青秀山东盟文化博览园、