信访工作情况汇报-.doc

关于ⅩⅩ年上半年信访工作的情况汇报

根据ⅩⅩ地区信访办公室关于对ⅩⅩ年上半年信访工作考核有关要求，我公司结合实际工作，对信访工作开展情况进行了认真自查，现就有关情况汇报如下：
一、公司基本情况
我公司信访工作在公司领导班子的高度重视下，始终坚持“以人为本”的理念，认真贯彻落实中央、自治区以及ⅩⅩ地区信访工作会议等有关精神，切实做好公司信访工作，扎实推进和谐企业建设。
结合企业的实际，公司将以下问题作为信访工作的重点：公司与协作单位、施工单位等利益群体之间出现的矛盾纠纷、公司员工各相关群体在生产生活上的利益诉求、可能引起群体性事件的生产经营性纠纷、产权性纠纷、民族团结问题等。
从近年来信访工作开展情况来看，公司未发现有可能存在的信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。
二、加强组织建设 夯实信访基础
（一）加强信访工作领导责任，强化信访工作措施。为了加强信访工作，公司专门成立了以公司高管牵头的信访工作领导小组，下设信访工作办公室，将信访工作列入重要议事日程，建立健全定期研究信访工作的制度，及时研究信访工作，提出加强和改进工作的措施。各二级单位也安排专人负责信访接待工作，并要求及时、准确、全面、有效地报送信访信息，特别是对涉及可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题的信息，必须按规定及时报告并超前做好工作。凡因迟报、漏报、瞒报造成后果的，追究领导和当事人责任。
（二）提高信访服务质量，认真做好接待工作。认真做好初信初访，采取职工上访为领导干部下访、约访等方式，做好接访工作。每年，公司都定期下派党政领导信访督察组到各生产单位下访，解决职工在生产、生活等方面存在的问题。
（三）解决疑难信访问题，全面消除矛盾隐患。我公司从改善职工生产、生活条件出发，出台了相关规定，从学有所教，劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的等方面入手，从根本上解决了职工生产生活等各方面的问题。近年来，面对当前新疆复杂的稳定局势，公司深入开展了意识形态领域反分裂、反渗透斗争再教育活动，努力做好“净化”工作，坚决抵御各种错误思潮的渗透和传播。公司领导班子从关怀、关注少数民族职工入手，大力解决各少数民族职工的各种切身利益问题，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，公司成立至今，未发生一起因为民族问题而引发的纠纷，各民族团结如一家人，公司还被评为ⅩⅩ地区2009年度民族团结模范单位。
（四）完善信访制度，建立信访长效机制。为切实把群众反映问题解决在萌芽状态，公司领导班子在广泛征求各方面意见的基础上结合中央、自治区以及ⅩⅩ地区等出台的相关信访工作实施意见，出台了《##公司进一步加强信访工作的实施意见》，使我公司信访工作逐步走向经常化、制度化、规范化轨道，同时进一步加强了信访问题的排查力度，及时掌握信访动态。
（五）畅通信访渠道、保障职工合法权益。一是严格落实公司领导班子信访接待制度；二是公司领导亲自处理重大疑难信访案件；三是建立和完善信访信息预警机制。及时准确地掌握员工意愿，在各二级单位设立专（兼）职信访信息员，对有可能引发职工信访的问题及时准确上报信息，为公司领导班子决策提供可靠依据，避免和减少了职工集体上访和越级上访。
通过努力，公司不断完善信访制度、畅通信访渠道、提高服务质量，大力解决职工疑难问题，没有发生一起职工集体上访或越级上访事件，为公司的安全生产及ⅩⅩ地区社会稳定工作做出了应有的贡献。
三、关于今年年初与我公司合作的施工单位新疆一建欠农民工工资上访一事做简要汇报
新疆一建承担我公司年产120万吨钾肥项目加工厂区办公及生活辅助设施工程。合同约定整个工程竣工验收合格后，我公司支付已完工程进度款的90%，收到审核后的竣工结算书90日内通过竣工审计，支付至总结算额的95%，留5%的质保金一年后支付。
按照合同约定我公司应支付新疆一建已完工程90%的工程款，为了能保证工程进度，我公司实际付款比例已达新疆一建实际完工量的96%，远超出了合同约定，甚至可能导致工程质保金预留不足。
工程交付使用后，为及早办理工程结算，我公司已多次通知新疆一建尽快提交竣工结算书，但到目前仍未提交我方，延误了我公司竣工结算工作。
我公司不仅如期履行了约定的工程款支付义务，甚至超付了一定比例的工程款。新疆一建却还欠付农民工工资，实属不当。一段时间以来，我公司已多次与新疆一建沟通，督促新疆一建尽快履行支付义务，妥善处理好农民工工资问题，共同履行企业社会责任，为维护社会稳定做出应有的贡献。
四、工作中存在的问题
公司信访工作虽然取得了一些成绩，但工作中还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：制度建设还不完善，信访事项的受理和办理还有待进一步规范；与地方党委、政府还需要加强协调和沟通，信访工作还需要进一步创新；信访知识宣传和法制教育还亟待进一步加强，信访干部理论学习和业务水平还需加强和提高。
五、今后工作思路
在今后的工作中我公司将认真落实中央、自治区、国投集团以及地方政府工作部署，结合公司实际开展好信访工作，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，为保增长、保稳定、保民生服务。
一是建立健全信访工作责任制度。根据“责任下移、重心下移、关口前移、畅通渠道、矛盾就地化解、职工就地稳定”的基层信访工作机制，为进一步提高基层信访工作能力，建立公司基层组织信访工作责任制度。
二是严格规范信访事项的受理和办理。各单位（部门）必须健全和完善科学规范的受理、交办、督办、回复职工信访事项和信访档案收集整理的工作规则和制度。要严格落实初信初访首办责任制。对职工初信初访要认真登记，严格按照《信访条例》规定的程序办理，确保每一信访事项都能得到及时妥善处理。要完善信访事项办结书面答复制度和办理、复查、复核三级终结制度。要依法规范信访行为，引导信访人依法、逐级、有序上访。
三是加强信访部门领导班子和干部队伍建设。各单位（部门）要高度重视信访工作，配齐信访力量。要加大对信访干部的培养、教育、使用和交流力度。对在信访岗位成绩突出的要予以奖励，树立好的典型、推广好的作风。要高度重视信访部门基础建设，进一步加大对信访工作的投入，改善办公条件，将信访工作办公经费和处理信访事项的业务经费列入年度预算，予以保证。
四是严格落实信访目标考核和责任追究制度，依法维护正常的信访秩序。依法保护正常上访，制止违法上访，对于合法、理性、按照正常渠道上访的职工群众及时进行调节处理；对于不听劝说、无理取闹、缠访、闹访、妨碍正常工作秩序的上访人员，要进行严肃处理；对于采取过激行为，煽动、串访上访的违法上访人员要按照相关规定，进行严肃处理。对于因工作不力，措施不到位，引发重大上访事件的单位、部门，要追究单位主要领导以及工作人员的责任并与年终考核挂钩。
总之，信访工作涉及职工群众的切身利益和社会的政治稳定，我公司将继续加强信访工作，进一步探索解决处理矛盾的新方法、新途径，全面推动企业健康协调可持续发展。